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索引號: z420179-0801-2024-0002 主題分類: 交通
發布機構: 新建區交通運輸局 生成日期: 2024-02-21
文件編號: 有效性: 有效
公開范圍: 面向全社會 公開方式: 主動公開
新建區交通運輸局2023年度法治政府建設工作年度報告

2023年,新建區交通運輸局在區委、區政府的正確領導和區委全面依法治區委員會辦公室的具體指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進依法行政,為交通運輸行業可持續發展營造了良好的法治環境。現將我局2023年法治政府建設工作情況和2024年工作安排報告如下:

一、2023年法治政府建設主要工作及成效

()加強組織領導。為進一步把法治政府建設工作落到實處,我局成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室負責人和局屬單位一把手為成員的法治政府建設工作領導小組,把法治政府建設工作列入議事日程,定期研究謀劃交通運輸系統法治工作,形成統一領導、分工負責、互相配合、上下聯動、有序推進的工作格局,有效推動各項法治政府建設任務的落實落細。

()強化理論學習。我局深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習重點內容,組織班子成員學習貫徹習近平法治思想及各種法律法規,深刻領會習近平總書記關于新形勢下全面依法治國新理念、新思想、新戰略。組織全局干部職工開展了學習貫徹習近平法治思想暨法治政府建設業務,增強了全體干部職工的法治意識,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

()規范行政決策。我局積極推進行政決策科學化、民主化、法治化,建立健全決策機制,完善行政決策程序,嚴格依法依規決策,凡涉及人事任免、評優評先、資金安排、“三重一大”等均召開黨組會討論研究決定,主動邀請派駐紀檢組人員參加黨組會,確保各項重大決策依規、合法。嚴格規范性文件管理制度,嚴格落實信息公開制度,全年及時公開人事任免、資金安排、評優評先、三重一大等各項信息,及時回應人民群眾關切的問題,確保群眾知情權、參與權和監督權。建立健全法律顧問制度,我局聘請了法律顧問,處理或協助處理合法性審查等相關法律問題,充分發揮法律顧問在重大行政決策和重大執法決定中的作用。

()提高服務效率。積極推進“放管服”改革,深化交通運輸政務服務,提高行政審批事中事后管理水平,推進交通運輸“證照分離”“多證合一”改革,梳理、對接我局政務服務事項115項,共辦結了行政許可事項 407件,其中公路建設施工許可88件;道路運輸許可新增設立59件,變更11件,換發30 件,注銷 78件,擴大經營范圍1件;農村公路施工圖設計批復97件,農村公路施工圖設計變更批復2件;農村公路(含危橋改造、安防)項目竣工驗收許可41件。積極落實國家及省市關于行政許可事項清單管理的有關規定,對清單內行政許可事項逐項明確設定依據,確保《權責清單》的嚴肅性和權威性。

()開展專項整治。一是源頭治超工作。落實了源頭治超工作調度會議制度和專項經費。全區源頭治超執法工作共出動執法人員46人次,貨運企業簽訂源頭治超責任書5份。向廣大駕駛員和貨源配載企業散發公開信,向社會公布源頭治超舉報電話和4家源頭重點企業名單,向貨源企業散發依法裝載宣傳單1000余份。二是超限超載運輸治理。按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路,從源頭、路面和宣傳等多方面入手。2023年共受理石埠治超站違規車輛共處理168輛,非現場違規車輛897輛,交警處理64輛,其中超載率100%3輛,百噸王3輛。三是質量監督工作。強化對農村公路建設項目的質量監管,建立每日一報制,以綜合檢查、專項檢查和巡視檢查等形式,并結合“雙隨機、一公開”的模式,對72家施工項目開展了綜合檢查,對檢查中發現的問題及時下發整改意見通知書。辦理質監申請項目90個(其中公路工程85個、安防5個);受理工程項目交工檢測申請62個,竣工 39個。

()營造良好氛圍。加強法治教育組織系統開展法治宣傳教育工作,積極推進法制宣傳教育工作,在“全民國家安全教育日”“民法典宣傳月”等時間節點,組織干部職工參加中央、省、市、區開展的各類知識競賽。圍繞廉政風險防控機制建設,加強黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨工作向縱深發展,召開專題部署會議,推進全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步強化工程建設、招投標、行政審批及行業監管等重點領域重點環節監管,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,扎實履行主體責任,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。持續深化糾治“四風”,加強干部管理,打造忠誠、干凈、擔當、節儉、務實的交通干部隊伍。

二、存在的主要問題

一年來,我局法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與區委、區政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板。一是學習研究不夠深入。對專業法律法規的學習領域、范圍、深度以及方式方法還有很大的提升空間,學習習近平法治思想的連續性、系統性、全面性還不夠。二是行政執法力度有待進一步加強。執法大隊執法人員力量不足,專業知識儲備有限,執法隊伍專業素質有待提高,運用法治思維和法治方式執法水平與當下執法要求存在一定差距。

三、主要負責人履行職責情況

2023年,主要負責人能夠帶領局領導班子深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實黨中央和省、市、區關于法治建設的重大決策部署,統籌推進嚴格執法、全民守法,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,較好地完成了全年法治建設各項工作任務。

()加強政治理論學習,充分發揮黨組在推進法治建設中的領導作用。按照“學懂、弄通、做實”要求,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等國家基礎法律法規和《中華人民共和國公路法》《江西省道路運輸條例》等行業法律知識,能夠切實履行法治建設重要職責,堅決做到“兩個維護”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”

()堅持全面從嚴治黨,壓實“一崗雙責”主體責任。

夠始終保持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的清醒和堅定,加強黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨工作向縱深發展,召開專題部署部署會議,推進全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作。

()嚴格依法依規決策,全面依法履行部門職能。能夠堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序,主動邀請派駐紀檢組人員參加黨組會,充分論證評估,經集體討論研究后實施,堅決不搞一言堂。堅持落實法律顧問制度,聘請了法律顧問,為我局重大事項、重大決策、規范性文件制定、行政復議訴訟等提供法律意見和建議,及時幫助解決復雜疑難矛盾

糾紛,推進我局各項重大決策部署合法合規。

四、2024年推進法治政府建設工作安排

2024年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于教育的重要論述精神,按照法治政府建設的總體部署和要求,進一步提高認識,強化措施,狠抓落實,推動全區交通運輸系統法治政府建設再上新臺階。

()進一步加強普法宣傳教育培訓, 不斷提高廣大群眾的法律素質。

豐富培訓形式,優化培訓效果,提高行政機關工作人員依法行政的能力和水平。完善行政執法人員持證上崗和資格管理制度,加強對執法人員法律知識和業務技能的培訓力度。嚴格落實執法人員培訓工作,未經綜合法律培訓考核合格的,不得授予執法資格從事執法活動,通過多渠道學法、用法、考法來從根本上推動干部依法行政素質的提高。加強對廣大群眾法律法規的教育和培訓,加強對公民法定權利和義務的宣傳教育, 不斷提高廣大群眾的法律素質。

()進一步落實“誰執法誰普法”,努力提高行政執法的透明度。

落實“誰執法誰普法”普法責任制勢在必行,要建立科學評價機制,把“責任”落到實處,納入文明創建考核,量化評估考核指標,公平客觀評價普法實效,倒逼普法教育形式、方法和手段的創新,將執法與普法有效銜接起來。建立健全行政執法公示制度,執法主體、依據、權限、責任和裁量標準、程序步驟、辦事時限、監督方式等內容,通過便于公眾知曉的形式向社會公示。行政執法結果公開,部門行政處罰文書網上公開,以結果公開促執法規范。執法部門要梳理行政職權、規范執法流程,編制行政職權目錄和運行流程圖,并向社會公開,降低執法隨意性。

()進一步加大執法隊伍建設力度,保障基層行政執法行為在法制軌道上良好的運行。

加強法制機構和法制隊伍建設,未雨綢繆,統籌協調,從現有的人才結構出發,定向培養專業法制人才,從根本上解決基層行政執法隊伍法律專業人才缺乏的窘況,增強行政執法干部隊伍的理論素養,提高行政執法干部隊伍的依法行政水平和實戰能力。積極開展法制監督,深化行政執法案卷評查工作。加強對重點執法部門的監督檢查,把推行行政執法責任制與推行行政問責制結合起來,保證執法責任追究得到落實。行政執法部門和執法人員要違法必究、嚴格執法,嚴格落實三重一大機制,發揮“互聯網+監管”、“南昌信用系統”的作用,提高違法成本,讓違法者不敢違法、不愿違法、不能違法。

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