2024年度法治政府建設(shè)工作報告

（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2024年，新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為大力貫徹落實習(xí)近平法治思想，提高機關(guān)工作人員法治意識和法律素質(zhì)，緊緊圍繞全面依法治區(qū)工作目標，全局上下?lián)?dāng)實干、扎實盡責(zé)，不斷提高“四個服務(wù)”工作能力，勇于創(chuàng)新，開拓進取，行政執(zhí)法、普法和依法治理工作扎實有序地開展，農(nóng)村學(xué)法用法接續(xù)發(fā)力。局法治建設(shè)工作再邁新臺階：

一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。

（一）接續(xù)發(fā)力，農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育有序推進

一是覆蓋面持續(xù)增大。按照我區(qū)學(xué)法用法示范戶培育工作方案，我區(qū)加大了對學(xué)法用法示范戶培育工作的調(diào)度力度，采用工作提示函、微信、信息、電話等溝通方式，及時保持了和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)法用法示范戶培育工作的聯(lián)系。2024年，在過去培育學(xué)法用法示范戶157戶的基礎(chǔ)上，今年再次新增了學(xué)法用法示范戶63戶，覆蓋全區(qū)100%的行政村。完成了方案預(yù)定的年度學(xué)法用法示范戶任務(wù)。

二是培訓(xùn)持續(xù)發(fā)力。學(xué)法用法示范戶培育的關(guān)鍵在于培訓(xùn)。2024年，我區(qū)持續(xù)加大了對學(xué)法用法示范戶的培訓(xùn)力度。2024年，共開展學(xué)法用法培訓(xùn) 5次。其中線上培訓(xùn)2次、線下培訓(xùn)3次。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊開展與示范戶一對一結(jié)對子200余組。開展結(jié)對子走訪300多次。

三是注重實效。根據(jù)村兩委班子成員占全區(qū)學(xué)法用法示范戶比例較高的實際情況，我們在學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等公共法律知識的同時，側(cè)重培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興促進法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、種子法、畜牧法、漁業(yè)法等主要農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)和黨的涉農(nóng)政策以及山林糾紛、交通道路、勞務(wù)工傷保險、安全生產(chǎn)、婚姻家庭、婦女兒童權(quán)益保護、消防、疫情防控等農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

（二）強化執(zhí)法，提高服務(wù)對象法律意識

1.畜牧業(yè)執(zhí)法。全年共出動執(zhí)法人員63人次，檢查各類場所51家次，確保了畜牧業(yè)生產(chǎn)的安全和規(guī)范。共查處違法案件3起，罰款1.4774萬元，移交公安1起，有力地維護了市場秩序。                                                                                                                                                                                                                                              

2.種植業(yè)執(zhí)法。重點對種子、農(nóng)藥、化肥、等市場開展巡查，嚴厲打擊各類違法行為，從嚴從重查處各類假冒偽劣產(chǎn)品。累計出動人員52余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營店199余家次。辦理農(nóng)產(chǎn)品案件3起，農(nóng)藥案件5起，罰沒金額5.4819萬元。檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地19家，檢查集中育秧中心用種情況13家。

3.漁業(yè)漁政執(zhí)法。強化漁業(yè)水域日常監(jiān)管，共出動執(zhí)法人員6750次，執(zhí)法船艇380艘次，陸上巡查約145000公里；清理網(wǎng)具715部，查獲涉案人員數(shù)量147人；清理違規(guī)釣具380根，查辦違規(guī)垂釣案件110起；處罰人民幣21.89萬元；移交案件19起，涉案56人，涉案漁獲物重量1635千克。與司法機關(guān)形成了有力的打擊合力。

（三）精心部署，開展法治教育實踐活動

一是深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。加強《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)宣傳工作，將習(xí)近平法治思想納入局黨組中心組2024年專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容進行安排，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為普法工作的頭等大事，結(jié)合“三會一課”，組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，準確深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)和核心要義，以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

二是加強年度重點普及法律法規(guī)宣傳。重點普及“五法二條例”，即《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國反食品浪費法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《江西省生活垃圾管理條例》《江西省矛盾糾紛多元化解條例》。

三是加強黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，以黨章、準則、條例等為重點，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同憲法法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，推動黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化。大力宣傳國家監(jiān)察法和監(jiān)察法實施條例，推動把全面從嚴治黨向縱深推進。

四是組織參加法律知識競答活動。2024年至今，共組織開展“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”信訪工作條例專場知識競賽活動、黨章黨規(guī)黨紀和國家監(jiān)察法律法規(guī)網(wǎng)上知識答題、“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教法律法規(guī)專場知識競賽、江西省百萬網(wǎng)民學(xué)保密法專場競賽活動、“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”退役軍人法律法規(guī)專場知識競賽、江西省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”黨的二十大精神專場學(xué)習(xí)知識競賽等法律知識競答活動5次。通過活動激發(fā)了大家學(xué)習(xí)法律知識的熱情，檢驗了大家學(xué)習(xí)成效。

（三）加強宣傳，依法興農(nóng)的氛圍更濃厚

一是集中宣傳。6月18日，我局組織工作人員15人在石崗鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)相關(guān)法律宣傳，現(xiàn)場向農(nóng)民群眾講解法律知識，發(fā)放《給農(nóng)民的一封信》《農(nóng)藥管理條例》《中華人民共和國種子法》《購買農(nóng)藥主要事項》等各類宣傳材料1000余份。入戶宣傳。為加強沿江、湖重點水域居民合法依法護漁意識，我大隊印制《長江流域重點問題水域禁用漁具名錄圖解》2000余份，并組織漁政執(zhí)法及輔助人員進村入戶開展宣傳，并在重要碼頭、村場進行張貼。

二是以案釋法。為提升宣傳效果，更加直觀向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)法律，提升對不法行為震懾力度，我局加強以案釋法，多次在區(qū)內(nèi)融媒體平臺發(fā)布違法案件處理情況，并在執(zhí)法巡邏過程中向群眾講解典型案例。

二、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因。

（一）溝通聯(lián)系還不夠暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦對于法律方面的工作相對無從適應(yīng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法部門的配合又不是十分給力，因此個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在該工作上存在農(nóng)辦和司法所踢皮球，工作無抓手。

（二）學(xué)法用法示范戶類型單一。我區(qū)學(xué)法用法示范戶大多數(shù)為村兩委班子成員。社會青年、普通群眾或老黨員、老干部幾乎沒有。產(chǎn)生的影響和輻射帶動力有限。

三、2024年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一） 高度重視，認真學(xué)習(xí)

首先，思想上高度重視，對習(xí)近平法治思想及全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略和中央依法治國委員會會議精神在多次重要會議前進行宣講,進行宣講和學(xué)習(xí),要求干部職工將相關(guān)精神切實掌握,在平時工作中貫徹落實。

（二）帶頭學(xué)法,模范用法,切實發(fā)揮黨組在推進本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

一年來,主要能夠深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想，以身作則,提升了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、全民守法，著力推進法治政府、法治社會一體建設(shè)。切實將法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治新建建設(shè)中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機關(guān)作表率。

（三）強化監(jiān)督,確保《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》全面落實

局黨組樹立了鮮明的用人導(dǎo)向,將本單位黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù);與此同時，作為本單位黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人，能主動接受履職情況的監(jiān)督。

（四）嚴格自律，率先垂范，當(dāng)好勤政為民的表率

一是嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。認真學(xué)習(xí)黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持普法與工作職責(zé)和法治實踐相結(jié)合，強化法治理念、堅定理想信念和政治信仰，在大是大非、黨紀政策面前立場堅定，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。

二是帶頭遵守廉潔自律規(guī)定。本人始終堅持從高從嚴要求自己，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，帶頭承諾拒收紅包，自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣，自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。如實全面向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項報告制度，沒有大操大辦婚喪喜慶事宜，沒有違規(guī)占用辦公用房，沒有出入私人會所。嚴格管教配偶、子女、親屬和身邊工作人員，沒有利用自己的職權(quán)和影響辦事，沒有接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對待權(quán)力、地位和利益，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，堅持做到廉潔從政，保持人民公仆良好形象，確保法治政府建設(shè)工作秩序不亂、勢頭不減。

四、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加大培育力度。按照農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作方案的要求，2025年繼續(xù)加大培育力度。確保農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育行政村全覆蓋。

（二）加大法律宣傳。一是組織執(zhí)法人員加強學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法水平；二是開展各種形式的普法活動，向轄區(qū)內(nèi)群眾宣傳農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)履行職責(zé)，抓好落實漁業(yè)、獸藥、飼料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法巡查，加強部門聯(lián)動，保護轄區(qū)漁業(yè)生態(tài)，規(guī)范轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營和使用行為。

（四）建強執(zhí)法隊伍。根據(jù)省、市，區(qū)工作要求，結(jié)合實際工作需要，配齊配強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備，加強執(zhí)法能力建設(shè)。