2021年,在區委、區政府的堅強領導下,新建區民政局緊緊圍繞法治政府建設目標,牢固樹立“民政為民 民政愛民”理念,持續加強民政依法行政能力建設,不斷提高依法行政水平。現將工作開展情況報告如下:
一、2021年開展的主要工作
(一)加強組織領導,完善工作制度。我局高度重視法治政府建設工作,及時成立由主要領導任組長、分管領導任副組長,股室負責人為成員的領導小組,組長帶頭深入研究部署有關工作,不斷完善工作制度,持續推進法治政府建設。同時,堅持黨組理論學習中心組學法制度,組織開展專題學法,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想。常年聘請律師擔任法律顧問,嚴格落實行政訴訟案件行政負責人依法出庭應訴制度。
(二)加強日常管理,推進職能轉變。嚴格按照民政部門的權力清單依法履職,始終做到法定職責必須為、法無授權不可為。不斷加強權力清單和責任清單的日常管理工作,持續推進權責清晰的分級負責機制和動態管理機制。嚴格執行《中華人民共和國行政許可法》,做好取消、下發、委托權力事項的銜接和規范工作,全面落實“雙隨機、一公開”抽查事項,加強事中事后監管。根據《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發關于改革完善社會救助制度的實施意見的通知》(贛辦發〔2020〕34號)和《江西省民政廳關于印發江西省最低生活保障操作規程的通知》(贛民發〔2020〕7號)精神,結合我區實際,在2020年12月印發了《南昌市新建區人民政府辦公室關于下放社會救助審核確認權限的通知》(新府辦字〔2020〕96號),將社會救助審核確認權限下放至鄉(鎮)、管理處。2021年4月將特困人員審批權下放至鄉(鎮)、管理處,2021年5月將80周歲高齡老人補貼審批權下放鄉(鎮)、管理處。
(三)加強政策解讀,推進政務公開。認真貫徹全面推進政務公開工作意見和實施細則,按規定流程、時限及規范格式及時妥善地答復處理公眾提出的政府信息公開申請。持續加大信息公開力度,著力推進決策、執行、管理、服務、結果的有效落實。不斷完善政策解讀、熱點回應等機制,做好重大民生政策解讀、熱點敏感問題輿論引導工作,及時回應群眾關切,注重運用民政網絡,做好民政業務信息公開。
(四)聚焦主責主業,依法履行職能。一是扎實開展換屆選舉工作。召開專題會議,嚴明我局在村(社)組織換屆選舉工作中的重要責任,并抓好落實,嚴肅選風選紀,堅持嚴字當頭,把規矩紀律挺在前,縱深推進全面從嚴治黨,對選舉歪風邪氣一律從嚴從重打擊,確保整個選舉依法公開、規范有序。積極配合相關部門開展村社組織換屆選舉準備工作,出臺相關文件資料,對全區303個村社深入開展全方位研判分析,確保程序合法、過程公開、結果有效。截至3月29日,全區(含樂化鎮、樵舍鎮)303個村社(274個村、29個社區)圓滿完成村(居)民委員會投票選舉。二是推進基層民主制度化、規范化。全區294個村(社區)全部修訂完善了村規民約(居民公約),實現了自治、法治、德治并舉。三是依法加強民間組織管理。依法做好民間組織登記管理工作,嚴格按照相關條例和文件精神,建立業務主管單位(黨建工作機構)和登記機關雙重審核把關制度。堅持黨對工會的全面領導,聯系協調行業主管單位和公安、工商等職能部門加強社會組織綜合監管工作,加強社會組織自律建設,對現有登記的社團和民辦非企業單位(社會團體76個,民辦非企業單位148個)實施年度檢查,對于出現不符合規定要求情況立即下達整改通知書,進一步加強社會組織風險防范,積極引導社會組織參與社會市域治理、鄉村振興等服務高質量發展工作。四是加強社會救助工作。進一步完善各項救助管理制度,依法救助生活無著的流浪乞討人員,切實提高救助能力和救助管理水平。按時足額為全區城鄉最低生活保障對象核發最低生活保障金。五是穩步推進社會福利事業和規范社會事務工作。做好孤兒生活保障金發放工作,切實維護孤兒的合法權益。完善社會養老各項規章制度,不斷提高管理水平。加大殯葬執法、殯葬改革的宣傳力度。依法開展婚姻登記、收養登記工作。六是調整新建與周邊縣區行政區域界線。根據《關于調整南昌市部分行政區劃的通知》(贛府字〔2019〕66號)精神,撤銷南昌市灣里區,將其行政區域并入南昌市新建區。因此,重新勘定了新建區與紅谷灘區行政界線,調整了新建區與永修縣、安義縣、青山湖區和南昌縣四條界線,完成了資料的歸檔整理和新界樁的埋設。
(五)加強普法宣傳,落實普法教育。組織民政系統干部職工學習習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》等,并組織參加網上學法用法考試,進一步增強干部職工的法治意識,推動依法行政工作。同時,對服務對象進行廣泛的普法宣傳。充分利用微信公眾號、門戶網站等平臺,多形式多渠道加大對《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國憲法》的宣傳力度。并印制民生政策宣傳手冊,免費向群眾發放,內容涉及婚姻法、老年人權益保護、收養登記、流浪乞討人員救助等,全面提高群眾的法律素質和法治意識。
二、2022年度工作計劃
2022年,我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進法治廉政建設,重點抓好以下幾個方面:
一是認真組織培訓,持續加強執法隊伍建設。認真組織學習、宣傳和培訓工作,使全局干部職工掌握依法行政的程序要求,通過提高自身素質、提高執法水平,打牢法治民政基礎。同時,健全行政執法人員和領導干部學法制度,增強依法行政、依法辦事意識,不斷促進民政各項工作再上新臺階。
二是不斷強化服務意識,提升依法行政水平。持續增強法律意識和法律觀念,在嚴格依法辦事的基礎上,進一步強化服務意識,改進服務質量。
三是不斷健全和完善法治建設工作機制。堅持依法科學民主決策,進一步細化民政業務工作各項規章制度,用完善的制度管人管事,促進業務工作程序化、系統化和公開化。
2022年1月5日





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