長人團﹝2020﹞3號

關于《長堎鎮第十四屆人民代表大會第八次

會議關于長堎鎮2019年財政預算執行情況和2020年財政預算的決議》的備案報告

新建區人大常委會：

《長堎鎮第十四屆人民代表大會第八次會議關于長堎鎮2019年財政預算執行情況和2020年財政預算的決議》已由長堎鎮第十四屆人民代表大會第八次會議于2020年5月18日審議通過，現將決議報送備案。

附件：1.長堎鎮第十四屆人民代表大會第八次會議關于長堎鎮  

      2019年財政預算執行情況和2020年財政預算的決議

2. 長堎鎮2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告

長堎鎮人大主席團

2020年5月18日

附件1

長堎鎮第十四屆人民代表大會第八次會議

關于長堎鎮2019年財政預算執行情況和2020年財政預算的決議

長堎鎮第十四屆人民代表大會第八次會議經過審議財政報告，決定批準鎮人民政府提出的2020年財政預算，批準《長堎鎮2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告》。

附件2

長堎鎮2019年財政預算執行情況和

2020年財政預算草案的報告

各位代表：

我受鎮人民政府的委托，向大會報告2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案，請予審議。

一、2019年財政預算執行情況

2019年在鎮黨委、政府、上級部門正確領導下，在鎮人大的監督和指導下，財政部門緊緊圍繞中心大局，積極適應經濟發展新常態，牢牢把握財政工作新要求，穩步推進財政改革新舉措 , 繼續貫徹落實積極的財政政策，突出增收控支, 規范管理和效能服務，財政預算執行情況良好,圓滿完成了年初確定的財政各項任務。2019年全鎮完成財政總收入78763萬元，同比增幅7%，地方公共財政預算收入完成33259萬元,加上上級補助收入14770萬元，則全年公共預算財力總計為48029萬元。

全年公共財政預算支出為14770萬元，加上上解上級支出33259萬元，則全年財政總支出為48029萬元。

二、2019年財政預算支出分項執行情況

1.醫療衛生費支出588萬元，比上年增長21%

2.文化體育與傳媒費支出28萬元，比上年增長16%

3.社會保障和就業費支出2594萬元，比上年增長17%

4.一般公共服務支出2769萬元，比上年增長0.1%

5.教育費支出2231萬元,比上年增長85%

6.城鄉社區事務費支出2922萬元，比上年增長17%

7. 農林水事務支出308萬元,比上年下降42%                               

8. 住房保障支出44萬元，比上年下降4.5%

9.其他支出2986萬元, 與上年數據沒有可比性

10.災害防治及應急管理支出3萬元, 與上年數據沒有可比性

11.節能環保支出297萬元, 與上年數據沒有可比性

總體來看，我鎮2019年預算執行情況良好，財政收入保持了穩步增長，財政綜合實力進一步增強，以多個項目的穩步推進為主導，有力地促進了全鎮經濟社會協調健康發展。同時，我們也清醒地認識到當前在財政運行中還存在一些困難和問題, 收支矛盾依然突出，收入質量有待提高，財政管理還不夠精細化，稅收征管還需大力加強，對此我們將高度重視,積極研究應對措施, 認真加以解決。

三、2020年財政收支預算草案

2020年編制預算的指導思想是：全面貫徹黨的十九大精神和省委、市委、區委全會精神，圍繞加快建立現代財政制度的目標，堅持積極的財政政策取向不變，大力加強組織收入，促進財政收入持續增長，進一步優化支出結構,加大資金統籌,集中力量辦大事，集中財力全力保障鎮政府確定的中心工作所需的資金和各項重點支出需要，進一步推進部門預算科學化、精細化管理,堅持厲行節約。根據上述指導思想和原則，2020年全鎮財政收入指導目標數為17000萬元。 

2020年全鎮財政支出堅持厲行節約，從嚴從緊的編制原則，安排全鎮財政支出預算為1526萬元。具體分項如下：

1.一般公共服務支出1009萬元,比上年預算增長9%

2.社會保障就業支出193萬元, 與上年預算增長3.2%   

3.城鄉社區事務支出121萬元,比上年預算增長3.4%       

4.農林水事務支出128萬元,比上年預算增長62%   

5.文化體育與傳媒支出24萬元，比上年預算增長4.3%                        

6.住房保障支出51萬元，比上年預算增長4%                                                    

四、奮發進取，開拓創新，扎實做好2020年財政工作

2020年,全鎮財政工作將緊緊圍繞區委、鎮黨委提出的工作目標,以加快轉變經濟發展方式為主線,以穩中求進為主基調,積極應對經濟運行中可能出現的困難和問題,進一步加強開源節流,努力開創財政工作新局面,為我鎮經濟平穩健康和社會和諧穩定提供服務和保障。

（一）加強征收管理，積極組織收入

財政是經濟建設和社會事業發展籌集和供應資金的主渠道，社會主義稅收的目的是取之于民、用之于民,我們將在相關部門的密切配合下,加強稅法宣傳,強化征收管理,落實征管責任,強化征管督查,認真開展稅源調查活動,力爭稅收均衡入庫。

（二）加強財政管理，嚴格預算約束

2020年的財政預算能否順利實施關鍵還在于控制支出,在財政剛性支出不斷增長的情況下,要嚴肅財經紀律,堅決制止奢侈浪費,牢固樹立過緊日子的思想,發揚勤儉節約的光榮傳統,少花錢、多辦事、辦好事,把有限的財力花在最需要的地方,要嚴格控制各項支出,堅持量入為出、量力而行,嚴格執行開支標準,深入貫徹執行中央八項規定大力壓縮“三公”經費,按預算辦事,按進度撥款,專款專用,確保財政預算的嚴肅性。

（三） 深化財政改革，促進公共財政體系建設完善

一是創新理財觀念。提高生財、聚財、理財水平,強化國有資產、財政收入、政府融資齊抓共管的觀念,增加政府經營城市投入,讓有限資金發揮最大效益。二是深化改革促管理。繼續深化部門預算改革,加大綜合預算力度,細化預算編制。三是加強財政監督。強化財政支出績效管理,建立健全相關制度辦法,積極推進績效評價工作,重點加強財政投入大額資金的實效性、安全性檢查,從源頭上遏制腐敗現象的發生。

各位代表，2020年財政工作任務艱巨，責任重大，我們將在鎮黨委、政府的正確領導下, 在鎮人大的監督和支持下, 以更加開闊的思路、更加有效的舉措、更加務實的作風、攻堅克難，精打細算，確保圓滿完成全年的各項工作任務，為促進全鎮經濟社會和諧發展作出新的更大貢獻。