目 錄
第一部分 南昌市新建區(qū)不動產(chǎn)登記中心概況
一、單位主要職責(zé)
二、單位基本情況
第二部分 2022年度單位決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十、國有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2022年度單位決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算
情況說明
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
九、預(yù)算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 南昌市新建區(qū)不動產(chǎn)登記中心概況
一、單位主要職能
南昌市新建區(qū)不動產(chǎn)登記中心負責(zé)不動產(chǎn)登記、辦證的事務(wù)性和服務(wù)性工作。
二、單位基本情況
納入本套單位決算匯編范圍的單位共 1 個,包括南昌市新建區(qū)不動產(chǎn)登記中心。
機構(gòu)設(shè)置:中心內(nèi)設(shè)綜合股、一股、二股、抵押股、信息股共5個股室。
人員情況: 2022年中心編制數(shù)20人,其中:全額撥款事業(yè)編制15人、自收自支事業(yè)編制5人,年末在職實有人數(shù)33人,其中:全額撥款人員10人,自收自支事業(yè)人員23人。
第二部分 2022年度單位決算表










第三部分 2022年度單位決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2022年度收入總計 1080.06萬元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元,較2021年減少404.91 萬元,下降27.27 %;本年收入合計1080.06 萬元,較2021年減少404.91 萬元,下降27.27 %,主要原因是:項目款撥入的減少。
本年收入的具體構(gòu)成為:財政撥款收入1080.06 萬元,占100 %;事業(yè)收入 0 萬元,占0 %;經(jīng)營收入 0萬元,占0 %;其他收入0萬元,占0%。
二、支出決算情況說明
本部門2022年度支出總計1080.06 萬元,其中本年支出合計1080.06 萬元,較2021年減少404.91 萬元,下降27.27 %,主要原因是:項目款支出的減少;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,較2021年增加(減少)0 萬元,增長(下降)0 %,主要原因是:無。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出 804.06 萬元,占74.45 %;項目支出 276 萬元,占 25.55 %;經(jīng)營支出 0 萬元,占 0 %;其他支出(對附屬單位補助支出、上繳上級支出)0萬元,占0%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本部門2022年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為1048.73 萬元,決算數(shù)為 1080.06 萬元,完成年初預(yù)算的100 %。其中:
(一)社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為54.43 萬元,決算數(shù)為 10.44 萬元,完成年初預(yù)算的 19.18 %,主要原因是:預(yù)算數(shù)的功能分類科目含了非財政撥款人員數(shù),決算數(shù)的功能分類科目按財政撥款人員實際數(shù)撥付。
(二)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為 34.52 萬元,決算數(shù)為8.52 萬元,完成年初預(yù)算的24.68 %,主要原因是:預(yù)算數(shù)的功能分類科目含了非財政撥款人員數(shù),決算數(shù)的功能分類科目按財政撥款人員實際數(shù)撥付。
(三)自然資源海洋氣象等支出年初預(yù)算數(shù)為 872.34 萬元,決算數(shù)為975.11 萬元,完成年初預(yù)算的111.78 %,主要原因是:預(yù)算數(shù)的功能分類科目含了非財政撥款人員數(shù),決算數(shù)的功能分類科目按財政撥款人員實際數(shù)撥付。
(四)住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為 87.44 萬元,決算數(shù)為86 萬元,完成年初預(yù)算的98.35 %,主要原因是:預(yù)算數(shù)的功能分類科目含了非財政撥款人員數(shù),決算數(shù)的功能分類科目按財政撥款人員實際數(shù)撥付。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出 1080.06 萬元,其中:
(一)工資福利支出 716.95 萬元,較2021年增加150.25 萬元,增長20.96 %,主要原因是:自然增長。
(二)商品和服務(wù)支出355.33萬元,較2021年減少552.25 萬元,下降60.85 %,主要原因是:項目款支出的減少。
(三)對個人和家庭補助支出 0.46 萬元,較2021年增加0.46 萬元,增長100 %,主要原因是:增加了退休人員福利。
(四)資本性支出7.32 萬元,較2021年減少3.37 萬元,增下降31.52 %,主要原因是:固定資產(chǎn)折舊。
五、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
本部門2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算數(shù)為8 萬元,決算數(shù)為 0 萬元,完成預(yù)算的0 %,決算數(shù)較2021年增加(減少 )0萬元,增長(下降)0 %,其中:
(一)因公出國(境)支出年初預(yù)算數(shù)為 0萬元,決算數(shù)為 0 萬元,完成預(yù)算的 0%,決算數(shù)較2021年增加(減少)0萬元,增長(下降)0 %,主要原因是:無。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:無。全年安排因公出國(境)團組0 個,累計0 人次,主要為:無。
(二)公務(wù)接待費支出年初預(yù)算數(shù)為 8萬元,決算數(shù)為 0萬元,完成預(yù)算的0 %,決算數(shù)較2021年增加(減少)0 萬元,增長(下降)0 %,主要原因是:受疫情影響未發(fā)生。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:受疫情影響未發(fā)生。全年國內(nèi)公務(wù)接待 0批,累計接待0 人次,其中外事接待 0 批,累計接待0 人次,主要為:受疫情影響未發(fā)生。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費支出 0 萬元,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為 0 萬元,決算數(shù)為 0 萬元,完成預(yù)算的0 %,決算數(shù)較2021年增加(減少) 0 萬元,增長(下降)0 %,主要原因是:未安排車輛購置,全年購置公務(wù)用車 0 輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:未安排車輛購置;公務(wù)用車運行維護費支出年初預(yù)算數(shù)為 0 萬元,決算數(shù)為 0 萬元,完成預(yù)算的 0%,決算數(shù)較2021年增加(減少)0 萬元,增長(下降)0 %,主要原因是:未安排車輛購置,年末公務(wù)用車保有 0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:未安排車輛購置。
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
本部門2022年度機關(guān)運行經(jīng)費支出 86.65 萬元(與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位財政撥款基本支出中公用經(jīng)費之和一致),較上年決算數(shù)減少 28.4萬元,降低24.68 %,主要原因是:辦公設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費減少/落實過緊日子要求壓減辦公費、維護費等支出。
七、政府采購支出情況說明
本部門2022年度政府采購支出總額 0 萬元,其中:政府采購貨物支出 0 萬元、政府采購工程支出 0萬元、政府采購服務(wù)支出 0 萬元。授予中小企業(yè)合同金額 0 萬元,占政府采購支出總額的0 %,其中:授予小微企業(yè)合同金額 0 萬元,占政府采購支出總額的 0 %;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的 0 %,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的 0 %,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的 0 %。
八、國有資產(chǎn)占用情況說明。
截止2022年12月31日,本部門(單位)國有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國有資產(chǎn)占用情況表》。其中車輛中的其他用車主要是:無。
九、預(yù)算績效情況說明
(一)績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我部門組織對納入2022年度部門預(yù)算范圍的二級項目1個全面開展績效自評,共涉及資金 276 萬元,占項目支出總額的 100 %。
組織對“不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合”1個項目開展了部門評價,涉及一般公共預(yù)算支出 276 萬元,政府性基金預(yù)算支出 0 萬元,國有資本預(yù)算支出 0萬元。
財政支出績效評價是財政管理體制改革的主要課題,也是建設(shè)高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過評價,強化支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置效率,提高財政資金使用效益。
為了做好本次績效評價工作,區(qū)自然資源局新建分局成立了各項目績效評價工作小組,負責(zé)統(tǒng)一布置、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實此次績效評價工作的開展。
從評價情況來看:
1.“不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合”項目
(1)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益
通過收集、整理現(xiàn)有各部門的成果,達到資源共享的效果,節(jié)約了大量的人力、物力的投入,使工作效率事半功倍。
(2) 產(chǎn)生的社會效益
查清全區(qū)土地的面積和權(quán)屬,全面掌握房屋的實際分布狀況,對實現(xiàn)“兩證合一”明確房屋的權(quán)屬有重大意義;將分散在國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的不動產(chǎn)登記職能整合到一個部門,建立一個完善的數(shù)據(jù)庫。
(3)產(chǎn)生的生態(tài)效益
新建區(qū)充分利用了國土、林業(yè)、環(huán)保、住建、旅游、水利、城建等各部門現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)劃和自然資源專項調(diào)查成果,開展了不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建庫工作。
通過對《關(guān)于《新建區(qū)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作(初步成果)》征求意見的函》抽樣7個單位 和5個專家的評審統(tǒng)計,對項目進度、質(zhì)量滿意度達到90%以上。
組織對我中心開展整體支出績效評價,涉及一般公共預(yù)算支出 1080.06萬元,政府性基金預(yù)算支出 0 萬元。
1.當(dāng)年單位年度整體支出績效目標(biāo)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實專項整治工作主體責(zé)任,做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把主體責(zé)任扛起來,充分發(fā)揮督導(dǎo)作用,結(jié)合實際科學(xué)統(tǒng)籌務(wù)求實效。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門通力配合。不動產(chǎn)登記中心主動與房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門部門溝通協(xié)調(diào),做到各司其職、通力協(xié)作、合力推進,為房產(chǎn)交易,林業(yè)登記、農(nóng)經(jīng)權(quán)登記等相關(guān)工作開展創(chuàng)造良好的工作條件。同時積極與稅務(wù)、法院等相關(guān)部門進行信息共享銜接工作,以不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺為依托,強化信息共享,方便群眾辦事。
三是為更加高效、便捷地服務(wù)群眾,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,將逐步建立不動產(chǎn)登記信息自動便民查詢系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、微信預(yù)約、繳費等便民服務(wù)。
四為做好農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作前期準(zhǔn)備工作,制定具體工作實施方案,按照上級要求進度推進該項工作。
五是建立完善考核評價體系。把窗口作風(fēng)建設(shè)納入年度考核評價體系,建立完善考核評價辦法,實施“一人一號”實名制工號管理制度,通過業(yè)務(wù)質(zhì)檢,實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理可追溯,做到可量化、可操作、可比較。結(jié)合創(chuàng)建“示范窗口”活動,組織進行綜合考評,及時指出存在問題,限期進行整改。
六是提高工作人員業(yè)務(wù)水平,合理充實人員。通過不動產(chǎn)專業(yè)技能學(xué)習(xí)、培訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和中心支部黨建工作,完善窗口各項規(guī)章制度,進行系統(tǒng)全面的思想、業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高登記工作人員的綜合素質(zhì)。一方面通過精減流程、量化收件清單,明確辦結(jié)時限,強化受理審查責(zé)任,全面壓縮辦理時限;另一方面增加豐富多彩的業(yè)余生活增強職工凝聚力和歸宿感,努力讓每一個職工都以“主人翁”的姿態(tài),以“時不我待”的責(zé)任感和使命感營造高效廉潔干凈擔(dān)當(dāng)?shù)奈覅^(qū)不動產(chǎn)登記工作氛圍!
2.預(yù)算績效管理開展情況:針對績效工作首先從思想意識上強化、其次工作態(tài)度上認真、再次工作方法上改進,每年的九、十月份嚴(yán)格按照區(qū)財政預(yù)算要求,結(jié)合本單位實際對單位下年預(yù)算工作進行布置、申報、論證、編制,形成預(yù)算建議數(shù)報中心分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,并上報主管局匯總一并上報區(qū)財政審批。特別是對項目績效,嚴(yán)格按照區(qū)財政績效辦要求,進行項目績效的申請、項目績效的論證,為項目資金的支付提供依據(jù),最終形成項目績效自評報告。在不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷改進問題,不斷找差距、不斷提升上做實,牢固樹立“先績效后預(yù)算”,促績效工作的不斷完善。
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3.當(dāng)年單位預(yù)算及執(zhí)行情況。 (1).收入支出預(yù)算安排情況。 本單位2022年度財政安排收入預(yù)算963.73萬元,其他收入85萬元,收入預(yù)算總計1048.73萬元。財政撥款支出預(yù)算1048.73萬元,支出預(yù)算總計1048.73萬元。2021年度財政安排收入預(yù)算1874.02萬元,其他收入100萬元,收入預(yù)算總計1974.02萬元。財政撥款支出預(yù)算1974.02萬元,支出預(yù)算總計1974.02萬元。與上年預(yù)算收支對比減少了925.29萬元,下降了46.87%,主要體現(xiàn)在項目支出的減少上。 (2)收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。 本單位2022年度財政安排收入預(yù)算963.73萬元,其他收入85萬元,收入預(yù)算總計1048.73萬元。財政撥款支出預(yù)算總計1048.73萬元,2022年決算收入為1080.06萬元,決算支出為1080.06萬元。收支預(yù)算執(zhí)行率100%,2021年度財政安排收入預(yù)算1974.02萬元,財政撥款支出預(yù)算1974.02萬元。2021年決算收入為1484.97萬元,收入執(zhí)行率75.23%,決算支出為1484.97萬元,支出執(zhí)行率75.23%,與上年預(yù)算執(zhí)行收入比較更準(zhǔn)確更科學(xué),支出預(yù)算執(zhí)行上與上年比較相差404.91萬元,下降了27.27%,減少了項目款支出。 |
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4.整體支出績效實現(xiàn)情況 |
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(一)履職完成情況:從數(shù)量、質(zhì)量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務(wù)完成情況。 2022年中心主要支付項目為“不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合”項目尾款等。 1. 新建區(qū)“不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合”項目: (1)產(chǎn)出數(shù)量情況 (1)完成資料收集工作。前期資料收集包括:收集新建區(qū)現(xiàn)有土地、房產(chǎn)、林業(yè)登記數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)、影像資料以及其他部門相關(guān)資料等; (2)人員投入及培訓(xùn)情況。在開展不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合之前對37名工作人員進行技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容具體包括:基礎(chǔ)理論知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實際操作,明確規(guī)范普調(diào)程序,統(tǒng)一作業(yè)方法和要求等; (3)通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳本次項目的實際意義,通過宣傳,在全區(qū)范圍內(nèi)使不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合房屋落地工作家喻戶曉、人人皆知,形成全社會各階層了解、積極參與的良好氛圍,對全區(qū)不動產(chǎn)外業(yè)調(diào)查工作起到積極的推動作用。 (2)產(chǎn)出質(zhì)量情況 (1)完成前期的資料收集工作。 (2)人員完成培訓(xùn),考試合格。 (3)媒體廣泛宣傳。 (3) 產(chǎn)出時效情況 2018年12月29日已完成了新建區(qū)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合驗收工作,并對數(shù)據(jù)成果及時維護。 |
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(二)履職效果情況:從社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益等方面反映單位履職效果的實現(xiàn)情況。 1.“不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合”項目 (1)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益 通過收集、整理現(xiàn)有各部門的成果,達到資源共享的效果,節(jié)約了大量的人力、物力的投入,使工作效率事半功倍。 (2) 產(chǎn)生的社會效益 查清全區(qū)土地的面積和權(quán)屬,全面掌握房屋的實際分布狀況,對實現(xiàn)“兩證合一”明確房屋的權(quán)屬有重大意義;將分散在國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的不動產(chǎn)登記職能整合到一個部門,建立一個完善的數(shù)據(jù)庫。 (3)產(chǎn)生的生態(tài)效益 新建區(qū)充分利用了國土、林業(yè)、環(huán)保、住建、旅游、水利、城建等各部門現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)劃和自然資源專項調(diào)查成果,開展了不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建庫工作。 |
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(三)滿意度方面 1.“不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合”項目 通過對《關(guān)于《新建區(qū)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作(初步成果)》征求意見的函》抽樣7個單位 和5個專家的評審統(tǒng)計,對項目進度、質(zhì)量滿意度達到90%以上 |
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5.單位整體支出績效中存在問題及改進措施 |
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(一)主要問題及原因分析 1.“不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合”項目存在的問題 a、數(shù)據(jù)落地問題 房屋坐落模糊,無法確定具體空間位置;鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋數(shù)據(jù)能確定房屋空間位置的,沒有房屋線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。房屋與土地沒有對應(yīng)關(guān)系,無法確定房屋的土地信息。 b、存量數(shù)據(jù)整合問題 房管存量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不明確,權(quán)屬狀態(tài)及權(quán)屬關(guān)系紊亂;土地檔案中只有屬性數(shù)據(jù),存在檔案中無圖形、有圖形無坐標(biāo)等問題,無法區(qū)分上下手關(guān)系。 c、軟件功能不完善 存量數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入不動產(chǎn)登記平臺之后,部分字段不能通過權(quán)籍系統(tǒng)進行修改。 |
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(二)改進的方向和具體措施 “不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合”項目改進方向和具體措施 針對能確定房屋位置無范圍線的房屋結(jié)合房管平面圖進行實地測量,根據(jù)實地測量的房屋線確定位置,根據(jù)土地檔案進行恢復(fù);針對土地檔案有圖形無坐標(biāo)且難以區(qū)分上下手的數(shù)據(jù),根據(jù)土地檔案的圖形進行恢復(fù)確定宗地圖形,并根據(jù)土地檔案的時間確定上下手關(guān)系;軟件功能不完善的問題由軟件協(xié)調(diào)解決。 |
(二)單位評價項目績效評價結(jié)果。
整體支出績效自評得分87分,根據(jù)區(qū)財政最終批復(fù)預(yù)算數(shù)向相關(guān)科室傳達,并上報主管局一起在區(qū)政府網(wǎng)站上公開。
第四部分 名詞解釋
其他自然資源事務(wù)支出,科目編碼:2200199,主要反映不動產(chǎn)登記中心基本支出。
對個人和家庭補助:反映中心用于對個人和家庭的補助支出。包括:(1)生活補助,(2)獎勵金.(3)生產(chǎn)補貼,(4)住房公積金
機關(guān)運行經(jīng)費:是指中心的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、公務(wù)用車運行維護費及其他費用。
“三公”經(jīng)費:是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類接待支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅游費、國外城市間交通費、食宿費等支出。






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