一、部門(mén)概況
(一)部門(mén)主要職責(zé)職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況
1.主要職責(zé)職能
南昌市新建區(qū)科技和工業(yè)信息化局的主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施科技和工業(yè)信息化地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,對(duì)政策法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施科技和工業(yè)信息化領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,在工業(yè)信息化的融合進(jìn)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析全區(qū)科技和工業(yè)信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。
4、負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和企業(yè)一同組織技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新技術(shù)推廣、運(yùn)用,促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新。
5、負(fù)責(zé)承辦全區(qū)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目的考察、審批和項(xiàng)目實(shí)施等事宜。
6、負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力;組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,研究制定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、工作目標(biāo);組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
7、負(fù)責(zé)建立和完善為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)服務(wù)的工作體系;研究提出支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施;著力協(xié)調(diào)優(yōu)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
8、承擔(dān)全區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作;承擔(dān)新型墻體材料、散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的行政管理和執(zhí)法工作;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
9、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擬定促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件、政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。
10、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作,組織落實(shí)相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題,促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合,指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展,會(huì)同通信、廣播電視行業(yè)管理部門(mén)推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通和信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
11、承擔(dān)相關(guān)信息安全管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)信息安全及其保障體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督政府部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件。
12、負(fù)責(zé)綜合管理全區(qū)科技工作。擬定并組織實(shí)施重點(diǎn)科技攻關(guān)、星火、火炬、科技成果推廣,新產(chǎn)品試制鑒定、科技扶貧、高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等科技計(jì)劃;負(fù)責(zé)高新技術(shù)的認(rèn)定,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推動(dòng)科技進(jìn)步,組織技術(shù)出口、引進(jìn)、消化和創(chuàng)新工作;組織擬定全區(qū)科技發(fā)展和管理的政策規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批科技貿(mào)易機(jī)構(gòu),指導(dǎo)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)科技工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)直各部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的科技工作,協(xié)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)各行業(yè)的科技進(jìn)步;負(fù)責(zé)全區(qū)科技成果的登記、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)、推廣管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)的國(guó)外智力引進(jìn)工作;負(fù)責(zé)科技法律、法規(guī)的宣傳貫徹及科學(xué)普及工作;指導(dǎo)全區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
13、負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門(mén)、本系統(tǒng)的政務(wù)信息公開(kāi)工作。
14、完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
15、有關(guān)職責(zé)分工:
與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)食鹽行政執(zhí)法工作。區(qū)科技和工業(yè)信息化局主管鹽業(yè)工作,制定和執(zhí)行鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)工業(yè)鹽管理,組織落實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。
2. 單位組織架構(gòu)
3.
南昌市新建區(qū)科技和工業(yè)信息化局共有預(yù)算單位2個(gè),包括科工信局本級(jí)和1個(gè)所屬二級(jí)預(yù)算單位。
3.人員基本情況
根據(jù)單位編制冊(cè)情況,行政機(jī)關(guān)1個(gè),全額撥款事業(yè)單位1個(gè)。編制人數(shù)70人,其中;行政編制18人、全部補(bǔ)助事業(yè)編制32人、自收自支事業(yè)編制20人;實(shí)有人數(shù)156人,其中:在職人數(shù)77人,包括行政人員18人、全部補(bǔ)助事業(yè)人員32人;自收自支事業(yè)人員20人,聘用人員7人;退休人員79人。
4.資產(chǎn)基本情況
根據(jù)單位決算報(bào)表,我單位貨幣資金63341.82元,固定資產(chǎn)原值1181348元,累計(jì)折舊616353.06元,固定資產(chǎn)凈值564994.94元。
(二)當(dāng)年部門(mén)履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)
1.部門(mén)履職總體目標(biāo)
2022年區(qū)科工信局的部門(mén)履職總體目標(biāo)為:
(一)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)支柱企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)增長(zhǎng)放緩、創(chuàng)新瓶頸等工業(yè)發(fā)展問(wèn)題,著重從運(yùn)行數(shù)據(jù)上分析查找其原因,采取針對(duì)性措施積極穩(wěn)妥化解,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,著力打造“最多跑一次”“辦事不見(jiàn)面”“拿地即開(kāi)工”模式,進(jìn)一步推進(jìn)“一站式”審批服務(wù)制度,優(yōu)化服務(wù)手段,提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾等制度,對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行全程代理、限時(shí)辦結(jié);對(duì)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;嚴(yán)格做到涉企檢查“寧?kù)o日”,讓企業(yè)安心抓生產(chǎn)促發(fā)展。及時(shí)掌握工業(yè)企業(yè)發(fā)展、研發(fā)投入、工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容,積極組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省、市、區(qū)各級(jí)各類專項(xiàng)資金支持和優(yōu)惠政策扶持。
(三)著力強(qiáng)化園區(qū)作用。優(yōu)化現(xiàn)有園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),通過(guò)“區(qū)中園”、“專業(yè)園”、“園中園”等形式,打造汽車零部件、軌道交通、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),綠色環(huán)保建材、電子信息、新材料、新能源、廚房設(shè)備等特色鮮明、差異化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園,不斷提升園區(qū)綜合承載能力。快速打造“專精特新”智造產(chǎn)業(yè)園、“小微工業(yè)園”,合理制定進(jìn)園準(zhǔn)入條件,做到既可招引帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè),也可容納百花齊放的小企業(yè),通過(guò)這些大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)的發(fā)展,達(dá)到鑄鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的目的,從而促推我區(qū)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。大力推廣“輕資產(chǎn)招商”。高質(zhì)量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率,引進(jìn)更多“拎包入住”的高新高技高產(chǎn)企業(yè),不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房單位面積產(chǎn)出率。對(duì)引進(jìn)企業(yè)利用閑置廠房進(jìn)行生產(chǎn)的,給予稅收等方面的補(bǔ)助。
(四)著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮政策的有力引導(dǎo)作用,推進(jìn)新一代信息技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度對(duì)接,在江西五十鈴、龍然實(shí)業(yè)、乾照光電等有條件的企業(yè)開(kāi)展智能化、數(shù)字化、高端化設(shè)備改造,扎實(shí)推進(jìn)“機(jī)器換人”、“設(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”建設(shè),爭(zhēng)取建成一批數(shù)字化車間和智慧工廠。把綠色食品、印刷包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向,積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、品牌升級(jí)、軍民融合,引導(dǎo)企業(yè)向?qū)!⒕⑻亍⑿路较虬l(fā)展,全面提升制造業(yè)創(chuàng)新水平。
(五)大力扶持中小企業(yè)。一是對(duì)“小升規(guī)”培育庫(kù)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),強(qiáng)化幫扶,推動(dòng)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng);二是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,組織開(kāi)展市級(jí)以上專精特新中小企業(yè)申報(bào),培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高、設(shè)備工藝先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。三是結(jié)合“暖心護(hù)企”、“紓困解難”等工作,定期走訪企業(yè),常態(tài)化長(zhǎng)效幫扶企業(yè);四是落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)“專精特新”企業(yè)、小巨人企業(yè)等項(xiàng)目,支持更多有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有發(fā)展前景的企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè);五是開(kāi)展組織企業(yè)家參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升企業(yè)業(yè)務(wù)和管理水平。
(六)強(qiáng)化科技企業(yè)培育。一是支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),積極承擔(dān)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目,重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新型龍頭、骨干企業(yè)。充分用好國(guó)家和省市已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)政策,積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),重點(diǎn)培育一批技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的“種子獨(dú)角獸”、“潛在瞪羚”企業(yè)。二是及時(shí)兌現(xiàn)《南昌市新建區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》等相關(guān)政策,對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、園區(qū))自行制定相應(yīng)的激勵(lì)措施。及時(shí)監(jiān)測(cè)跟蹤企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)情況,適時(shí)對(duì)全區(qū)科技創(chuàng)新工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人采取通報(bào)表?yè)P(yáng)等激勵(lì)措施。
2.部門(mén)履職工作任務(wù)
2022年區(qū)工信局部門(mén)履職的主要工作任務(wù)如下:
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。今年1-10月,全區(qū)規(guī)上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值447.5億元,同比增長(zhǎng)-0.67%;全區(qū)工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)1.3%;營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)430億元,與去年同期相比略微下降;工業(yè)用電量預(yù)計(jì)27434萬(wàn)千瓦小時(shí),同比增速4.13%;工業(yè)增值稅7.01億元,同比增速-8.3%;工業(yè)投資共完成73.7億元,同比增長(zhǎng)-13%。2022年全年預(yù)計(jì):規(guī)上工業(yè)增加值-3.5%左右;規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)530億元,同比增速-10%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入510億元,同比增速-10%左右。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再度提升。自全區(qū)推進(jìn)“打響‘上安領(lǐng)’ 新建當(dāng)自強(qiáng)”十大提升行動(dòng)以來(lái),“產(chǎn)業(yè)發(fā)展再提升工程”相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)隨即召開(kāi)工作部署會(huì)議,并成立了由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的工作專班。同時(shí),為確保按時(shí)按質(zhì)按量完成《實(shí)施方案》中的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),工作專班制定了月度計(jì)劃分解表,指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。工作專班高度重視項(xiàng)目推進(jìn),根據(jù)各個(gè)指標(biāo),多次深入一線調(diào)研指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,相關(guān)責(zé)任單位積極履職,推動(dòng)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè),并按難、易程度進(jìn)行梳理,易的先加快推進(jìn),難的再加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),切實(shí)將具體工作任務(wù)落到實(shí)處。
新引進(jìn)的在建項(xiàng)目“眾城汽車項(xiàng)目”、三極光電、華訊方舟毫米波項(xiàng)目、凱德環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)等項(xiàng)目已竣工試生產(chǎn)或投產(chǎn);美森充電樁設(shè)備項(xiàng)目計(jì)劃年底試生產(chǎn),其他項(xiàng)目也正在如火如荼的加快推進(jìn)建設(shè)。新項(xiàng)目的建設(shè)、建成、投產(chǎn)對(duì)我區(qū)“1+2+1”產(chǎn)業(yè)的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈起到了一定的提升作用;江西聯(lián)塑、江西龍然實(shí)業(yè)等企業(yè)的智能化改造提升,進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)企業(yè)由“制造”到“智造”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);江西五十鈴、江西乾照光電等企業(yè)的研發(fā)中心的建設(shè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)部分工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、老產(chǎn)品改造的戰(zhàn)略目標(biāo)。按照項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看,若所有項(xiàng)目建成和竣工投產(chǎn),全區(qū)新增入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)將增加17家左右,按每個(gè)企業(yè)年度平均營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元來(lái)計(jì)算,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收可增加10億元左右。
(三)政策兌現(xiàn)力度加大。組織15家企業(yè)21個(gè)項(xiàng)目申報(bào)市2021年度涉工獎(jiǎng)補(bǔ)政策和“穩(wěn)投資 小升規(guī)”扶持政策部分條款;兌現(xiàn)了2020、2021年度新增規(guī)上企業(yè)市、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金314萬(wàn)元;另外,我區(qū)12戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得2021年市百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)榮譽(yù)。
(四)工業(yè)投資持續(xù)推進(jìn)。我區(qū)納入500萬(wàn)元以上固投項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的億元以上工業(yè)項(xiàng)目共26個(gè),其中:標(biāo)洪汽配生產(chǎn)基地項(xiàng)目正在完善并修改規(guī)劃方案;慶合再生循環(huán)基地正在開(kāi)展規(guī)劃方案設(shè)計(jì)工作;華中自動(dòng)化設(shè)備智造基地、拓澤電力設(shè)備生產(chǎn)基地、力暖熱能科技的高端熱能設(shè)備生產(chǎn)基地等已經(jīng)開(kāi)始施工;科本電線電纜項(xiàng)目廠房施工建設(shè)已完成80%左右;林恩茶現(xiàn)代工廠、索瑞世巧克力生產(chǎn)基地等項(xiàng)目正在開(kāi)展二次結(jié)構(gòu)施工;乾照二期已采購(gòu)部分設(shè)備,正在積極推進(jìn)。
(五)企業(yè)培育取得突破。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次培育行動(dòng),57家企業(yè)進(jìn)入市專精特新企業(yè)梯次培育庫(kù),全年共新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)28戶,創(chuàng)歷史新高,較上年多出23戶;推薦了5家優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)了省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、10家企業(yè)申報(bào)省專業(yè)化小巨人企業(yè)。推薦的南昌華春汽車零部件有限公司等23家中小企業(yè)獲批省產(chǎn)融合作重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)40多家納入“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)潛力企業(yè)開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)和幫扶指導(dǎo),目前已有4戶企業(yè)正式升規(guī)入統(tǒng),預(yù)計(jì)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶左右。
(六)為企服務(wù)不斷優(yōu)化。一是深化政銀企對(duì)接促進(jìn)融資,今年先后組織召開(kāi)了3次政銀企對(duì)接會(huì),參與企業(yè)100多家,參與駐區(qū)銀行20多家,幫助銀行和企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)融資對(duì)接,進(jìn)一步搭建了銀企合作平臺(tái),拓寬了企業(yè)融資渠道;二是積極向企業(yè)推介“財(cái)園信貸通”“工信通”等優(yōu)惠融資產(chǎn)品,至8月底,全區(qū)財(cái)園信貸通”放貸總額3.7445億元,惠及中小微企業(yè)75家;三是優(yōu)化服務(wù)方式。設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)窗口,專門(mén)為企業(yè)開(kāi)展用工需求、融資對(duì)接、政策宣傳等方面的服務(wù)。通過(guò)上門(mén)宣講、視頻推送等多措宣傳省市“紓困解難”政策措施,讓企業(yè)看的懂、用的上。四是常態(tài)化開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)賬款工作,5月下旬至6月上旬,先后三次在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行拖欠中小企業(yè)賬款自查摸排,排查出兩起拖欠線索,經(jīng)反復(fù)與企業(yè)、拖欠單位溝通協(xié)調(diào),幫助江西金達(dá)萊環(huán)保等兩家企業(yè)共追回拖欠賬款122.7萬(wàn)元。
(七)科技工作扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作。我局與區(qū)稅務(wù)局協(xié)同做好宣傳、動(dòng)員、初審工作,積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫(xiě)相關(guān)信息和申報(bào)材料。在第一批申報(bào)認(rèn)定工作中,已經(jīng)推薦江西中至科技有限公司、江西聯(lián)塑科技實(shí)業(yè)有限公司等33家單位至上級(jí)主管部門(mén)。經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)審核,24家單位被提交至省級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步審核。目前20家單位進(jìn)入最后的公示環(huán)節(jié)。第二批一共有南昌金科交通科技股份有限公司、江西汪氏蜜蜂園有限公司等10家單位開(kāi)展了申報(bào)工作,目前市級(jí)主管部門(mén)已經(jīng)將其中7家推薦至省級(jí)主管部門(mén)。二是積極組織申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)(一村一品)項(xiàng)目,推薦我區(qū)金橋鄉(xiāng)的新建區(qū)眾森種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、松湖鎮(zhèn)的抗援村申報(bào)的“葡萄種植”、“水稻種植及大米加工”項(xiàng)目,申報(bào)2022年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)(一村一品)項(xiàng)目,并獲得立項(xiàng)。三是完成全市科技型中小企業(yè)目標(biāo)任務(wù),目前我區(qū)有114家企業(yè)獲得科技型中小企業(yè)的認(rèn)定。四是做好科技特派員工作。其中,科技部開(kāi)展的科技特派員登記備案試點(diǎn)工作,目前我區(qū)已備案自然人科技特派員346人;科技廳開(kāi)展的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技特派員征集工作,已征集到1個(gè)省級(jí)畜禽科技特派團(tuán),7位省級(jí)科技特派員;2022年度市科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,目前我區(qū)已組織申報(bào)35位市級(jí)科技特派員。
(八)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。一是數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)有序推進(jìn),大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至目前,已完成773個(gè)5G基站建設(shè)。全面實(shí)施了鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng),4G信號(hào)全區(qū)覆蓋,5G信號(hào)全區(qū)覆蓋率達(dá)91.5%,城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)97.1%。二是數(shù)字龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化。中至科技、科駿實(shí)業(yè)分別入選中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)100強(qiáng)企業(yè)(全省潛在獨(dú)角獸企業(yè))、中國(guó)VR企業(yè)50強(qiáng)(全省瞪羚企業(yè))榜單。江西淘鑫引入博士科技集團(tuán)落戶園區(qū)打造博士鑫(國(guó)際)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體;大型央企中國(guó)電子旗下集團(tuán)上市公司中國(guó)系統(tǒng)、中國(guó)軟件、中國(guó)長(zhǎng)城紛紛落戶,立足新建、服務(wù)江西。基本形成了以中至數(shù)據(jù)、江西科駿為龍頭企業(yè)的數(shù)字文化、AR/VR產(chǎn)業(yè)格局。三是數(shù)字賦能作用不斷強(qiáng)化,兩化融合成效顯著。隨著數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加快融合,智能制造已成為傳統(tǒng)制造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的破題之舉。深入開(kāi)展“機(jī)器換人”“5G+智慧工廠”等試點(diǎn)示范,打造數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠,深化制造業(yè)與數(shù)字化融合發(fā)展。2022年,我區(qū)推薦江西五十鈴、乾照光電等13家企業(yè)申報(bào)省級(jí)兩化融合企業(yè),并全部通過(guò)。今年9月30日,在以“5G賦能數(shù)字化,揚(yáng)帆助力新征程”為主題的第五屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽智慧工業(yè)專題賽比賽中,由區(qū)科工信局組織,新建電信公司牽頭,聯(lián)合江西五十鈴汽車有限公司申報(bào)的《江鈴汽車5G+智慧汽車制造》項(xiàng)目在全國(guó)初賽、復(fù)賽和決賽現(xiàn)場(chǎng)的展示和答辯中脫穎而出,榮獲一等獎(jiǎng),也是我省唯一獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目。四是企業(yè)上云氛圍漸濃,形勢(shì)積極向好。2022年1-9月新建區(qū)上云上平臺(tái)企業(yè)數(shù)1153家,在南昌市“萬(wàn)企上云上平臺(tái)”專項(xiàng)活動(dòng)縣區(qū)排名第5。五是全力配合做好全省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點(diǎn)工作。我區(qū)中至數(shù)據(jù)集團(tuán)股份有限公司作為試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了申報(bào),各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。中至數(shù)據(jù)集團(tuán)股份有限公司自入選工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點(diǎn)企業(yè)以來(lái),建立了高效的數(shù)據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)安全管理制度,積極參與數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),進(jìn)行數(shù)據(jù)分類分級(jí),并通過(guò)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)最終識(shí)別流程對(duì)集團(tuán)數(shù)據(jù)資產(chǎn)了進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、梳理與分類,已整理出2類數(shù)據(jù)資產(chǎn):研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)——業(yè)務(wù)源代碼,應(yīng)用服務(wù)數(shù)據(jù)——用戶數(shù)據(jù)。六是各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金區(qū)級(jí)均已落實(shí)到位。新建區(qū)2021年VR獎(jiǎng)補(bǔ)已全部撥付到位,江西科駿實(shí)業(yè)有限公司已撥付VR扶持資金461.21萬(wàn)元、中軟云聯(lián)(江西)科技有限公司已撥付VR扶持資金39.08萬(wàn)元、江西乾照光電有限公司已撥付VR扶持資金30萬(wàn)元。市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金已經(jīng)在走撥付流程。
(九)節(jié)能環(huán)保督察向嚴(yán)。一是開(kāi)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)摸排梳理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)“雙預(yù)”生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸排。今年1-9月推廣使用散裝水泥29余萬(wàn)噸,商品混凝土110余萬(wàn)方,累計(jì)綜合利用廢棄物6.8萬(wàn)噸,減少粉塵排放14268噸,節(jié)約標(biāo)煤6445.25噸,減少?gòu)U氣排放16757噸。二是加強(qiáng)混凝土生產(chǎn)企業(yè)源頭治超治理工作,已通知企業(yè)安裝在線治超監(jiān)管平臺(tái),爭(zhēng)取今年在線治超治理全面到位。三是繼續(xù)加大混凝土生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治工作,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目,嚴(yán)格把控工業(yè)技改的節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查工作,對(duì)9家工業(yè)企業(yè)技改固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估。
(十)信訪維穩(wěn)成效顯著。一年來(lái),我局按時(shí)完成了原江西建新制藥廠職工拆遷安置房的分房工作,穩(wěn)步推進(jìn)了原新建區(qū)印刷廠、南昌麻棉廠紡織廠職工安置房的辦理個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)證的工作,用良好的服務(wù)化解了許多不穩(wěn)定因素。2022年,科工信局系統(tǒng)無(wú)一人赴京上訪,無(wú)一起群體赴省、市相關(guān)部門(mén)信訪事項(xiàng)發(fā)生。
當(dāng)年部門(mén)年度整體支出績(jī)效目標(biāo)
單位當(dāng)年部門(mén)年度整體支出績(jī)效目標(biāo)詳見(jiàn)下表:

(四)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展情況
本次部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià),在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本著科學(xué)、可操作的原則,依托績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確了本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍、部門(mén)目標(biāo)、評(píng)價(jià)方法,探索制定了科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,力求從績(jī)效角度對(duì)區(qū)工信局的整體狀況進(jìn)行合理、客觀的評(píng)價(jià)。
1.評(píng)價(jià)思路
在獲取區(qū)工信局戰(zhàn)略目標(biāo)、職責(zé)、工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等基本資料的基礎(chǔ)上,按照邏輯分析法獨(dú)立構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,形成以指標(biāo)體系為核心的工作方案。收集全部所需資料后,通過(guò)對(duì)相關(guān)資料的分析,結(jié)合當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表及往年預(yù)算情況,利用指標(biāo)體系對(duì)2022年區(qū)工信局部門(mén)整體支出情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。因此,本次部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)將主要按照以下步驟內(nèi)容開(kāi)展:
(1)確認(rèn)當(dāng)年度部門(mén)整體支出的績(jī)效目標(biāo)
復(fù)核并確認(rèn)部門(mén)職能、部門(mén)年度工作計(jì)劃,梳理并確認(rèn)各個(gè)條線工作任務(wù)及要求,在確認(rèn)工作計(jì)劃、單位職能及各條線工作要求的關(guān)聯(lián)程度的基礎(chǔ)上,明確部門(mén)的績(jī)效目標(biāo)。
(2)梳理部門(mén)內(nèi)部管理制度及存量資源
整理和總結(jié)部門(mén)在用的相關(guān)內(nèi)部控制制度,熟悉預(yù)算管理辦法。分類整理部門(mén)的存量資產(chǎn),對(duì)新增資產(chǎn)要重點(diǎn)關(guān)注來(lái)源是否合理。
(3)分析確定當(dāng)年度部門(mén)整體支出的評(píng)價(jià)重點(diǎn)
分類整理部門(mén)年度工作計(jì)劃,各項(xiàng)工作是否與部門(mén)職能或規(guī)劃對(duì)應(yīng)。按照年度工作計(jì)劃對(duì)應(yīng)的部門(mén)職能或規(guī)劃內(nèi)容,分析確定當(dāng)年整體支出的評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
(4)構(gòu)建指標(biāo)體系
按照上述確定的部門(mén)職責(zé)的履行情況、部門(mén)運(yùn)行的有效情況及部門(mén)職能的實(shí)現(xiàn)程度三方面構(gòu)建指標(biāo)體系。通過(guò)采用因素分析法、歷史動(dòng)態(tài)比較法以及公眾評(píng)判法,完成對(duì)區(qū)工信局整體支出的評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法,總分值為100分,績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于90分(含90分)的,績(jī)效評(píng)級(jí)為優(yōu);得分在80(含80分)—90分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為良;得分在60(含60分)—80分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為中;得分在60分以下的,績(jī)效評(píng)級(jí)為良。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象是2022年度區(qū)科工信局部門(mén)整體財(cái)政支出,評(píng)價(jià)范圍涵蓋了其當(dāng)年的全部預(yù)算收入(財(cái)政撥款及其他收入)及支出(基本支出及項(xiàng)目支出)。
3.評(píng)價(jià)過(guò)程
評(píng)價(jià)組在研讀項(xiàng)目資料、領(lǐng)悟文件精神、咨詢相關(guān)專家的基礎(chǔ)上,在前期完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案的編制,明確了本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、方法、評(píng)價(jià)的原則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等。評(píng)價(jià)組嚴(yán)格按照工作方案,通過(guò)前期準(zhǔn)備、實(shí)地核查、滿意度調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和報(bào)告撰寫(xiě)等環(huán)節(jié),順利完成了本次績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告工作。具體工作過(guò)程如下:
(1)前期準(zhǔn)備
績(jī)效評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作階段,先后完成了人員組織、資料準(zhǔn)備、工作方案的確定及證據(jù)收集方式的確認(rèn)等一系列工作。
(2)實(shí)地核查
績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施核查階段。主要核查事項(xiàng)包括專項(xiàng)資金的撥付以及使用明細(xì),績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,及為后續(xù)分析及報(bào)告撰寫(xiě)做好鋪墊。
(3)滿意度調(diào)查
為客觀評(píng)價(jià)2022年度區(qū)工信局部門(mén)整體支出的實(shí)現(xiàn)程度,評(píng)價(jià)小組引入滿意度調(diào)查指標(biāo),通過(guò)對(duì)受益對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,收集意見(jiàn)與建議。
(4)數(shù)據(jù)分析及撰寫(xiě)報(bào)告
評(píng)價(jià)組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分,并提煉結(jié)論撰寫(xiě)報(bào)告,經(jīng)過(guò)內(nèi)部評(píng)審后,再組織相關(guān)專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
(五)當(dāng)年部門(mén)預(yù)算及執(zhí)行情況
2022年區(qū)工信局全年預(yù)算數(shù)為1477.64萬(wàn)元,支出總數(shù)為5631.48萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為381.11%,年度追加科技獎(jiǎng)、工業(yè)信息專項(xiàng)資金、中心企業(yè)發(fā)展資金、節(jié)能資金等。
二、部門(mén)整體支出績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況。
(一)履職完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)分析
(1)產(chǎn)出完成情況:2022年我局開(kāi)展全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值600億元,實(shí)際完成605億元,工業(yè)投資年初目標(biāo)90億元,實(shí)際完成98.6億元,營(yíng)業(yè)收入年初目標(biāo)580億元,實(shí)際完成595億元,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年初目標(biāo)4家,實(shí)際完成5家,省級(jí)兩化融合示范企業(yè)家年初目標(biāo)數(shù)12家,實(shí)際完成15家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年初目標(biāo)2家,實(shí)際完成2家。
2.質(zhì)量指標(biāo)分析
一是開(kāi)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)摸排梳理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)“雙預(yù)”生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸排。今年1-9月推廣使用散裝水泥29余萬(wàn)噸,商品混凝土110余萬(wàn)方,累計(jì)綜合利用廢棄物6.8萬(wàn)噸,減少粉塵排放14268噸,節(jié)約標(biāo)煤6445.25噸,減少?gòu)U氣排放16757噸。二是加強(qiáng)混凝土生產(chǎn)企業(yè)源頭治超治理工作,已通知企業(yè)安裝在線治超監(jiān)管平臺(tái),爭(zhēng)取今年在線治超治理全面到位。三是繼續(xù)加大混凝土生產(chǎn)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治工作,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目,嚴(yán)格把控工業(yè)技改的節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查工作,對(duì)9家工業(yè)企業(yè)技改固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估。
3.時(shí)效指標(biāo)分析
我單位各項(xiàng)工作均已按照年度工作計(jì)劃要求實(shí)施,項(xiàng)目資金也已按文件規(guī)定的計(jì)劃時(shí)間予以結(jié)算。截止2022年12月31日前,各項(xiàng)工作完成及時(shí)有效。
4.成本指標(biāo)分析
2022年區(qū)工信局全年預(yù)算數(shù)為1477.64萬(wàn)元,支出總數(shù)為5631.48萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為381.11%,年度追加科技獎(jiǎng)、工業(yè)信息專項(xiàng)資金、中心企業(yè)發(fā)展資金、節(jié)能資金等。
(二)履職效果情況
1.社會(huì)效益指標(biāo)分析
緩解企業(yè)資金壓力,提高企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性,為企服務(wù)不斷優(yōu)化。一是深化政銀企對(duì)接促進(jìn)融資,今年先后組織召開(kāi)了3次政銀企對(duì)接會(huì),參與企業(yè)100多家,參與駐區(qū)銀行20多家,幫助銀行和企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)融資對(duì)接,進(jìn)一步搭建了銀企合作平臺(tái),拓寬了企業(yè)融資渠道;二是積極向企業(yè)推介“財(cái)園信貸通”“工信通”等優(yōu)惠融資產(chǎn)品,至8月底,全區(qū)財(cái)園信貸通”放貸總額3.7445億元,惠及中小微企業(yè)75家;三是優(yōu)化服務(wù)方式。設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)窗口,專門(mén)為企業(yè)開(kāi)展用工需求、融資對(duì)接、政策宣傳等方面的服務(wù)。通過(guò)上門(mén)宣講、視頻推送等多措宣傳省市“紓困解難”政策措施,讓企業(yè)看的懂、用的上。四是常態(tài)化開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)賬款工作,5月下旬至6月上旬,先后三次在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行拖欠中小企業(yè)賬款自查摸排,排查出兩起拖欠線索,經(jīng)反復(fù)與企業(yè)、拖欠單位溝通協(xié)調(diào),幫助江西金達(dá)萊環(huán)保等兩家企業(yè)共追回拖欠賬款122.7萬(wàn)元。
另外,政府為加快企業(yè)發(fā)展,推出一系列對(duì)企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)積極性。
(三)社會(huì)滿意度及可持續(xù)影響
社會(huì)公眾滿意度(幫扶企業(yè)滿意度):為了企業(yè)對(duì)區(qū)工信局日常工作的滿意情況,評(píng)價(jià)組對(duì)我單位服務(wù)工作情況進(jìn)行了滿意度抽查,根據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,相關(guān)受益單位對(duì)我單位服務(wù)工作滿意度水平較為良好,服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)90%。
三、部門(mén)整體支出績(jī)效中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)主要問(wèn)題及原因分析
單位人員績(jī)效管理意識(shí)有所不足,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理性有待加強(qiáng),部分指標(biāo)設(shè)置過(guò)于冗長(zhǎng),指標(biāo)清晰度及細(xì)化、量化程度有待進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中部分單位工作內(nèi)容未有涉及,如質(zhì)量指標(biāo)指標(biāo)設(shè)置全面性有所不足。
(二)改進(jìn)的方向和具體措施
我單位將完善績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置,強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí) 在下一年度績(jī)效目標(biāo)填報(bào)時(shí),加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)研究,科學(xué)合理設(shè)置部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo),結(jié)合上級(jí)及部門(mén)年度工作計(jì)劃,在年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)過(guò)程中有效涵蓋年度重點(diǎn)工作任務(wù),設(shè)置與年度工作內(nèi)容相匹配,能夠充分體現(xiàn)項(xiàng)目特征的績(jī)效目標(biāo),便于后續(xù)對(duì)部門(mén)績(jī)效完成情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
區(qū)工信局將對(duì)本次績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并將績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為后續(xù)申請(qǐng)及分配預(yù)算資金、調(diào)整完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù),確保后續(xù)資金績(jī)效目標(biāo)能夠保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn);本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果及相關(guān)材料將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交給區(qū)財(cái)政局,在經(jīng)財(cái)政審核通過(guò)后,區(qū)工信局將按照財(cái)政要求在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)披露本次部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
南昌市新建區(qū)科技和工業(yè)信息化局
2023年3月8日





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