各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)直各行政執(zhí)法部門:

為全面掌握全區(qū)機(jī)構(gòu)改革和行政執(zhí)法體制改革后行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職能的法定化,根據(jù)《江西省行政執(zhí)法證件管理辦法》(2015年12月16日江西省人民政府令第220號(hào)公布,2019年11月27日江西省人民政府令第242號(hào)修正)第四條關(guān)于“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格,并向社會(huì)公告”的規(guī)定,和江西省司法廳《關(guān)于開展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)公告工作的通知》(贛司執(zhí)監(jiān)字〖2020〗2號(hào))文件精神,決定在全區(qū)開展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)公告工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、確認(rèn)公告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)依法設(shè)立的下列行政執(zhí)法機(jī)關(guān),按本通知要求予以確認(rèn)并向社會(huì)公告:

1.縣級(jí)以上政府工作部門(不含中央垂直管理部門)、鄉(xiāng)政府。

2.根據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章的授權(quán),具有行政執(zhí)法職能的單位。

(二)兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合署辦公的,一并確認(rèn)公告。

(三)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有所屬其他行政執(zhí)法主體的,分別予以確認(rèn)公告;

有派出機(jī)構(gòu)的,公告時(shí)應(yīng)一并列明。

二、確認(rèn)公告的職責(zé)、方式和步驟

本次確認(rèn)公告工作由區(qū)司法局具體組織實(shí)施。具體工作步驟分為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自查報(bào)審、區(qū)司法局審查確認(rèn)和向社會(huì)公告確認(rèn)結(jié)果三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)自查報(bào)審

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各行政執(zhí)法部門。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章,認(rèn)真自查梳理本單位是否具有行政執(zhí)法主體資格。如認(rèn)為本單位具有行政執(zhí)法主體資格,請(qǐng)將主體公告有關(guān)材料的紙質(zhì)和電子版于 2020 年 5月 30 日前報(bào)送區(qū)司法局,有關(guān)材料包括:部門三定規(guī)定、法律法規(guī)依據(jù)相關(guān)條款,行政執(zhí)法主體審核登記表(見附件1),公告情況報(bào)省司法廳備案。

(二)審查確認(rèn)

區(qū)司法局對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)填報(bào)的信息及相關(guān)證明材料進(jìn)行審查,對(duì)符合法定條件的,確認(rèn)其具有行政執(zhí)法主體資格。

(三)對(duì)外公告

確認(rèn)工作完成后,由區(qū)司法局報(bào)區(qū)政府并向社會(huì)公告確認(rèn)結(jié)果(為確保公告的準(zhǔn)確性,公告可分批次進(jìn)行)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)因法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整等原因發(fā)生變化的,按上述程序進(jìn)行調(diào)整確認(rèn)和公告。確認(rèn)公告后,如在行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法證件管理等工作中,發(fā)現(xiàn)已確認(rèn)公告的單位不承擔(dān)行政執(zhí)法職能的,或者有行政執(zhí)法單位未經(jīng)確認(rèn)公告的,由區(qū)政府及區(qū)司法局予以糾正。

三、工作要求

行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)公告工作是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,深入推行行政執(zhí)法公示制度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要內(nèi)容。各部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作要求, 落實(shí)工作責(zé)任,確保確認(rèn)公告工作順利完成。

區(qū)司法局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、審查確認(rèn)和公告的職責(zé),防止將不具有資格的單位確認(rèn)為行政執(zhí)法主體;遇到對(duì)機(jī)構(gòu)、職能等認(rèn)定有分歧意見時(shí),要主動(dòng)與區(qū)司法局溝通、協(xié)商,做好解釋說(shuō)明等工作。公告結(jié)束后,根據(jù)確認(rèn)結(jié)果,組織對(duì)省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)中的單位及人員作相應(yīng)清理。行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)公告工作情況納入當(dāng)年度法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。