《西山鎮拆牌破網清通道專項行動方案》政策解讀

一、政策背景

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神和中央領導同志批示要求，全面落實黨中央、國務院、省委、省政府指示精神和各級安全生產會議要求，深刻吸取新余市“1.24”特別重大火災事故教訓，堅決徹底整治重點場所突出風險隱患，防范和遏制各類安全生產事故發生，舉一反三做好安全生產工作，根據《國務院安委會辦公室關于開展消防安全集中除患攻堅大整治行動的通知》（安委辦函〔2024〕3 號）要求，全面整治影響消防安全的廣告牌、防盜網、消防通道隱患問題，增強全社會消防安全意識，結合我鎮實際，特制定本方案。

二、制定目標

緊盯重點領域、聚焦關鍵環節，通過整治全鎮公共場所，特別是“三類場所”在門窗上違規設置影響逃生和消防救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌、臨時搭建物等障礙物；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道等問題，切實消除風險隱患，將壓力傳遞到基層單元，傳導到社會末梢，推動壓實最末端火災防范責任，堅決遏制重特大火災事故發生。

三、制定意義

提升消防安全水平

通過拆除影響逃生和滅火救援的廣告牌、防盜網等障礙物，以及清理占用、封堵、鎖閉的安全出口、疏散通道和消防車通道，能夠最大限度地消除公共安全隱患。

保障人民群眾生命財產安全

在火災等緊急情況下，暢通的疏散通道和消防車通道是保障人民群眾生命安全的重要條件。專項方案的制定和實施，有助于確保這些通道的暢通無阻。火災往往會造成巨大的財產損失。通過拆除違規設置的障礙物和清理消防通道，可以降低火災對財產的破壞程度，減少經濟損失。

推動消防安全責任落實

 專項方案通常會明確各級政府和相關部門在消防安全工作中的責任和任務，推動消防安全責任的落實。通過制定和實施專項方案，可以加強對消防安全工作的監管和執法力度，確保各項消防安全措施得到有效執行。

促進社會穩定和諧

 專項方案的制定和實施過程中，通常會開展廣泛的宣傳教育活動，提升公眾的消防安全意識和自救互救能力。消防安全是社會穩定的重要保障之一。通過消除火災隱患，減少火災事故的發生，有助于維護社會的穩定和諧。

 四、主要內容

本次集中整治從即日起至3月底，全面完成排查并全部整治到位，專項整治行動結束后轉入常態管理。

廣泛動員部署。各專委、各部門、各村（居）委會要迅速行動，成立聯合工作隊伍，制定具體工作方案，專題部署發動，向社會廣泛發布消防安全專項整治公告，形成強大攻堅聲勢。

加強排查整治。根據目標任務和責任分工，在節前全面開展專項行動，組織、協調、督促各責任單位按照“全覆蓋、無死角、無盲區”的要求，開展“拉網式、地毯式”排查，梳理排查整治重點對象，形成消防安全隱患整治清單，制定整改計劃。對排查的問題，按照專委牽頭、部門、村（居）委會配合，聯動執法的原則集中開展整改整治，整治一個、銷號一個。

全力攻堅克難。各專委、各部門、各村（居）委會要適時開展“回頭看”，對一些歷史遺留、鑒定困難、整改難度大的問題，通過部門協調、會商研究、聯合執法等方式，徹底消除安全隱患。專項行動結束后，轉入長效管理階段。

各專委、各部門、各村（居）委會要加強日常巡查，凡違規設置鐵柵欄、防盜窗等障礙物影響疏散逃生、滅火救援的，堅決予以制止、拆除。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各專委要參照成立工作專班，明確牽頭部門、配合村（居）委，建立健全隱患移交、隱患認定、隱患整治的閉環管理機制，確保工作銜接順暢。

（二）強化一體推進。要將專項行動與消防安全治本攻堅三年行動、春節消防安全工作、全國兩會安保工作等重點任務有效結合、一體推進，強化系統治理、綜合治理、源頭治理、依法治理，組織開展一次全面的安全風險評估，找準隱患問題集中的重點領域、敏感場所、薄弱環節，采取精準有力措施重拳攻堅，嚴格遵守安全作業要求，嚴防發生生產安全事故事件。

（三）注重宣傳引導。要充分利用喇叭、宣傳單、新媒體發布進行宣傳，加強消防安全典型事故案例警示和逃生技能科普宣傳，切實提高公眾消防安全意識。

（四）講究方式方法。按照行業引領、部門參與、鎮級兜底的要求，堅持原則性、靈活性相統一，從實際出發，對需要整治的廣告設施、店招標牌、防盜網（窗）或鐵柵欄等障礙物，能夠改造的，督促積極改造，無法改造的堅決予以拆除，確保通道暢通。尤其要重視“拆牌、破網、清通道”的安全有序組織，改造或拆除過程中，嚴格遵守動火、登高、破拆等作業要求，嚴防發生安全生產事故。

西山鎮拆牌破網清通道專項行動方案