為了進一步做好防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》的有關(guān)要求，結(jié)合經(jīng)開區(qū)防汛的實際情況，制定本預(yù)案。
一、總則
　　1.1　編制目的
　　減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)，有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
　　1.2　基本原則
　　堅持以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，保證重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全社會一切積極因素，團結(jié)抗洪。
二、　組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1　組織機構(gòu)
成立新建經(jīng)開區(qū)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總 指 揮：萬紅玲
副總指揮：張琨、鄧仁海、危合俊、夏衛(wèi)國、杜平
成    員：朱家憲、譚洪波、曾憲峰、孫功恒、鄧建輝、黃家波、熊花英、彭玉輝
    指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，辦公室主任：杜平（兼）。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立供電通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急搶險組。
2.2  職責(zé)
2.2.1  防洪防汛指揮部主要職責(zé)
（1）在黨工委政府和區(qū)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策、區(qū)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。
（2）根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行黨委政府下達的其他任務(wù)，制定和修訂《新建經(jīng)開區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》。
（3）當(dāng)園區(qū)范圍內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時，組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議，聽取有關(guān)單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報，安排部署防洪救災(zāi)工作。
（4）統(tǒng)一指揮全園區(qū)的防洪防汛應(yīng)急工作，組織相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。
（5）向區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮部報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
2.2.2  防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)
（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。
（2）掌握汛情、災(zāi)情，必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報和汛情公報，編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。
（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關(guān)部門的防汛工作。
（4）組織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。
（5）協(xié)助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防汛物資的儲備。
（6）完成防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
2.2.3  各搶險應(yīng)急小組及職責(zé)
（1）供電通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：鄧仁海  
負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。
（2）應(yīng)急搶險組：
組長：孫功恒  
負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急搶險，要確保應(yīng)急隊伍隨時都在備戰(zhàn)狀態(tài)，搶險車輛和裝備運行良好。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害事故，確保人員、設(shè)備及時到位，搶險及時。
（3）后勤物資保障組：
組長：朱家憲 
按照防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
（4）醫(yī)療救助組：
組長：曾憲峰
負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
（5）安全保衛(wèi)組：
組長：熊國堅
負(fù)責(zé)維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資，破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子；做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。
三、洪水預(yù)報預(yù)警及物資準(zhǔn)備
3.1  預(yù)報預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)水情雨情進行預(yù)警；達到歷史最高水位時啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.2  災(zāi)情上報
災(zāi)情信息主要應(yīng)包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實后，應(yīng)立即上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.3  物資準(zhǔn)備
防洪搶險物資需儲備：草袋、編織袋、鵝卵石、木頭、鐵絲等。
3.4  運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機抽調(diào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
　　4.1　轉(zhuǎn)移對象
當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，為確保區(qū)域人民生命財產(chǎn)安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應(yīng)急隊伍，做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
4.2轉(zhuǎn)移責(zé)任
　　發(fā)生超歷史洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作，各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應(yīng)，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好災(zāi)區(qū)的社會治安，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
　　4.3　轉(zhuǎn)移安置步驟
利用園區(qū)有利地形，就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點要提前做好準(zhǔn)備。遵循先人員后財產(chǎn)的步驟，先老弱殘幼人員后一般人員的原則，要不惜一切代價確保人員生命財產(chǎn)安全。
4.4　撤離路線
　　根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。
　　4.5　轉(zhuǎn)移方式
車輛優(yōu)先用于轉(zhuǎn)移人員。
4.6　后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險人員的食品供應(yīng)。參加搶險人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
　　4.7　醫(yī)療與衛(wèi)生防疫
醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由工業(yè)園衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
4.8　應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。