新交黨組字〔2023〕14號

局屬各黨支部：

    《新建區交通運輸局關于建設“四強黨支部”工作方案》已經局黨組研究同意，現印發給你們，請結合單位實際，認真抓好貫徹落實。

2023年11月29日

新建區交通運輸局

關于建設“四強黨支部”工作方案

為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面提高機關黨建質量，深化模范機關建設，鞏固提升機關基層黨建標準化規范化信息化建設，把我局機關黨的建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。根據黨章和有關黨內法規規定，結合我局黨組工作實際，現就創建“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”(以下簡稱“四強”)黨支部制定如下方案。

一、總體要求

全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，大力弘揚偉大建黨精神、蘇區精神、長征精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，堅持以黨的政治建設為統領，堅持大抓基層的鮮明導向，堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，激發隊伍活力，增強組織保障，發揮黨支部在促進交通運輸事業發展工作中的示范引領作用，總體實現“陣地建設標準化、常態動作規范化、 自選動作品牌化”。結合我局實際力爭實現“四強黨支部”全覆蓋。

二、創建標準

(一)政治功能強

旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在貫徹落實習近平總書記視察江西時的重要講話精神以及對交通領域批示指示精神的工作要求中充分發揮戰斗堡壘作用。

（二）支部班子強

班子建設：各支部班子優勢互補、敢于擔當、團結奮進、開拓進取，取每月按時召開支委會，期滿按時換屆，嚴格執行基層黨組織換屆情況定期報告制度，引領和推動交通運輸業務工作。

帶頭人隊伍建設：黨支部書記的初任年齡至少能任滿一屆。支部班子切實履行好管黨治黨的主體責任，發揮支部書記和支委成員的“頭雁”作用。

（三）黨員隊伍強

發展黨員：研究制定發展黨員工作規劃，發展黨員工作嚴格按照程序進行。

黨員教育管理：貫徹落實《黨員教育管理工作條例》，黨支部教育管理監督黨員職責有效落實，引導黨員立足交通運輸工作崗位創先爭優。動態更新維護黨員臺賬、困難黨員臺賬，做到底數清、情況明。黨員自覺按時足額交納黨費，黨支部規范上交黨費。

嚴格落實黨的組織生活制度：能夠認真落實我局黨組織政治生活，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等基本制度，黨組織活動記錄持續規范。

（四）作用發揮強

落實責任：黨支部每年向上級黨組織報告1次工作。

服務中心工作：各黨支部要緊緊圍繞服務中心、建設隊伍和促進交通運輸局事業發展開展工作，確保黨支部的協助和監督作用得到充分發揮，促進本單位按時按質按量完成各項任務。

加強黨內監督：定期組織黨員參加組織生活，督促黨員領導干部認真落實雙重組織生活制度，按規定查處黨員違紀行為。支持黨員行使監督權利，履行監督責任，黨員監督作用充分發揮。

民主議事：黨務公開、黨內情況通報和黨員定期評議黨組織領導班子成員等制度健全。保障黨員對黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權落實到位。

實施黨建“先鋒行動”：爭創“四強支部、建設五個模范”活動深入開展，黨員示范崗、黨員先鋒崗活動扎實開展。

密切聯系群眾：經常了解職工群眾對黨員、黨的工作的意見和建議，了解職工群眾訴求，維護職工群眾正當權利和利益。

“雙報到雙考核”工作：全面推行黨支部和在職黨員到社區報到開展志愿服務活動。

三、主要任務

(一)把黨的政治建設擺在首位。堅持和加強黨的全面領導， 

深化政治機關建設，不斷提高黨支部和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明

黨的政治紀律和政治規矩，認真貫徹民主集中制，嚴格執行重大事項請示報告制度。進一步嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化，著力增強黨內政治生活政治性、嚴肅性、原則性，用好批評和自我批評武器，持續凈化黨內政治生態。

(二)強化黨的創新理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的思想建設，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅持學思用貫通、知信行統一，嚴格執行“第一議題”制度。堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。把學習黨章作為必修課和經常性工作來抓，使全機關黨員干部對黨章內化于心、外化于行。深挖紅色資源，充分利用干部黨性教育教學點和教學路線開設“現場課堂”， 引導黨員干部傳承紅色基因、賡續紅色血脈。

(三)推動黨建與業務深度融合。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，緊貼所在部門職責任務推進黨支部工作，建立健全黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查的運行機制，充分發揮黨支部在業務工作中的政治引領、督促落實、監督保障作用。結合道路施工、道路水路運輸、道路執法、安全專項整治等安全隱患大排查大整治活動，從嚴從實落實安全防范措施，全力保障全區交通運輸領域生產安全，確保人民生命財產安全和社會穩定。

(四)健全完善組織體系。圍繞道路施工、道路水路運輸、道路執法、運輸安全等重點工作，同步確定黨員設崗定責，做到重要工作、重大項目、重點工程推進到哪里，黨的建設就覆蓋到哪里。

(五)加強黨員教育管理。嚴格執行“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等基本制度，不斷提高黨支部組織生活質量，使黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規范起來。通過常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，堅定信仰、凝聚力量、砥礪奮進。

(六)做好服務基層群眾工作。深入踐行以人民為中心的發展思想，教育黨員干部踐行黨的群眾路線，大興調查研究之風，努力使機關各項工作更加符合交通運輸領域實際，受到群眾歡迎，為基層群眾提供更加便捷高效的服務。以“三進三為”(進幫扶鄉村、進共建社區、進困難企業為基層解難、為群眾解憂、為企業紓困)為主要方式,通過建立的基層黨建聯系點、干部駐村、結對幫扶、社區共建、在職黨員到社區報到、與群眾談心談話、志愿服務等多種途徑,組織黨員干部直接聯系服務群眾,推動“我為群眾辦實事”實踐活動制度化、規范化、常態化。

(七)以嚴的基調強化正風肅紀。扛牢全面從嚴治黨政治責任,健全全面從嚴治黨體系,黨支部委員會設紀律檢查委員。持續抓好紀律教育,常態化開展警示教育,推進勤廉機關建設,加強家庭家教家風建設,引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。充分發揮監督作用,突出抓早抓小、防微杜漸,監督黨員干部遵守黨章黨規黨紀、國家法律法規和道德規范等情況,及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題。鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。

(八)強化黨支部工作保障。把制度建設貫穿黨支部建設全過程,不斷完善黨支部組織領導、議事決策、工作運行、責任落實、自身建設等方面的制度機制,嚴格制度執行,強化剛性約束。統籌使用經費,保障黨支部開展“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調研等黨建工作需要。管好用好黨員活動室等黨支部活動場所和服務陣地,充分發揮綜合效用。運用好贛鄱黨建云平臺,扎實推進機關基層黨建信息化建設,充分運用好黨建信息化數據分析,提升黨支部工作質效。

四、組織實施

(一)強化領導責任。切實杠起黨支部建設政治責任，每月定期研究討論、加強領導指導。黨組書記帶頭建立黨支部工作聯系點，帶頭深入基層調查研究，發現和解決問題總結推廣經驗。黨組其他成員也按照“一崗雙責”要求抓好分管股室和黨支部黨建工作。對創建工作進行統籌謀劃和全面部署精心組織實施。黨支部切實發揮主體作用，確保各項創建任務落地落實。要把創建“四強”黨支部作為深化模范機關建設的重要抓手，有力推進模范機關打造工作。

(二)明確方法步驟。創建工作具體按照區委直屬機關工委關于建設“四強黨支部”的要求，對建設“四強黨支部”工作進行安排部署，制定年度實施方案，召開推進會確保此項活動有序有效開展。

（三）強化督導檢查。我局將“四強黨支部”建設工作納入年度綜合考評與“兩優一先”評比結合起來。黨組將通過不定期檢查、重點抽查等形式掌握進展情況，發現短板問題督促整改落實。對重視程度不高、組織推進不力、工作落實不到位、成效不明顯的支部嚴肅批評追責問責。

（四）抓好宣傳促進。各支部積極報送建設工作信息簡報，及時反映經驗做法和工作亮點，廣泛深入開展正面宣傳，切實發揮“四強黨支部”的示范引領和激勵作用。