長堎鎮政府工作報告

各位代表：
    現在，我代表長堎鎮人民政府，向大會作工作報告，請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年，是長堎鎮真抓實干、攻堅克難的一年，也是長堎鎮敢于爭先、走在前列的一年，更是長堎鎮收獲滿滿、再鑄輝煌的一年。一年以來，全鎮上下在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，緊密地團結依靠全鎮干部群眾，爬坡過坎、奮勇向前，干得充實、走得堅定，揮灑了奮斗的汗水，書寫了實干的篇章，圓滿完成各項目標任務，取得了實實在在的成績。
一年以來，我們著力抓好了以下六個方面工作：
   （一）穩增長、促轉型、提效益，經濟運行穩中有進
2019年，全鎮財政收入完成7.8763億元，同比增長7%，完成全年指導數；500萬元以上固定資產投資81.69億元，同比增長13.02%；社會消費品零售總額66.14億元，同比增長12.5%；城鎮居民可支配收入41643元，同比增長8.7%，規模以上工業增加值增速為9.6%。在經濟形勢發展嚴峻的情況下，主要經濟指標穩步前行，全鎮綜合實力、發展動力進一步增強。
   （二）抓產業、引投資、增活力，項目建設高質量發展
長堎鎮把項目建設作為經濟發展的關鍵點、著力點、突破口，大力實施項目招商引資建設。2019年，長堎新村3.6萬平方米商鋪已全部完成招商，年租金約750萬元；禮步村引進投資2.3億元的禮步云境生態園項目已于2019年8月底正式開業；總投資4765萬元的禮步東維?綠色生活廣場建設順利，即將封頂；前進村引進香江君之家項目，每年租金收入300 萬元。總建筑面積2.1萬平方米的國際愛購大廈已竣工，全面招商；總建筑面積1.7萬平方米的北郊職工大廈已全面竣工，預計年底對外招商；2萬平方米的綜合產業樓已封頂。
（三）謀布局、精管理、提品質，人居環境日新月異
以文明城市創建為抓手，精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現，深入推進“美麗南昌?幸福家園”環境綜合整治。全鎮全員參與、全力以赴、眾志成城， 各社區主動作為、齊抓共管、迎難而上，著力推進“土地革命”、“凈污行動”等專項行動，全面清理菜地7萬平方，陳年垃圾、雜物1.6萬噸，垃圾廣告58萬平方，粉刷樓道4245個單元，更換分類垃圾桶4530個。施劃機動車位3525個，非機動車位24681米。重點整治了背街小巷、房前屋后、閑置土地，重拳整治了亂搭亂建、亂堆亂放、亂圍亂擋。全面提升了我鎮市容面貌和環境衛生，提升了市民文明素質和文明程度，提高了城市品質和治理體系。
（四）解難題、優服務、強保障，民生福祉厚植增優
一是破冰前行有力度。以“大干項目年，攻堅一百天”為契機，拆除了禮步村商談了四年之久的拆遷戶，有效破解了前進村、肖家花園、衛東電排站、二中停車場和汪氏地塊周邊房屋的一大批難點、困點問題。另外，前進村安置房屋全面完工，共分配4460套，約43萬平米安置房，安置房分配順利完成。二是示范引領有亮點。在鳳凰山社區、立新路社區等老舊社區實行“微改造”、“微更新”。在鳳凰山社區、文教路社區、幸福里社區、正大社區創新試點“1+5+X”鄰里中心建設，打造15分鐘生活圈。在建設路社區試點建設了一個200平方米的開放性電動車停放點。一系列惠民、利民、便民的實事，提升了居民的獲得感、幸福感、安全感。三是鞏固脫貧有實招。以 “春季整改”、 “夏季提升”、“秋冬鞏固”三大攻勢為切入口，著力推進教育精準扶貧對接、健康扶貧鞏固提升、保障扶貧綜合兜底，在已有幫扶成效的基礎上，推陳出新，做出新成績、新亮點、新特色。四是保障民生有溫度。2019年，城鎮居民脫貧解困共登記828戶,1596人（其中特困戶4戶5人，孤兒2戶3人），已全部進行了“一對一”結對幫扶。城鎮低保813戶，1567人；農村低保107戶，231人，共發放城鄉低保資金1100余萬元；高齡補貼182.4萬元；殘疾人補貼94.2萬元;臨時救助35.7萬元。城鎮居民養老保險9840人，失地農民保險4587人；城鎮新增就業人數2362人，新增轉移農村勞動力170人，“4050”再就700人；發放創業扶持小額貸款1100萬元；零就業家庭就業安置率100%；居民參加醫保13012人、參保率100%。
（五）夯基礎、保穩定、防風險。社會治理穩步向前
一是扎實推進綜治中心實體化建設。完善網格化服務，將全鎮劃分為202個網格，搭建信息平臺，居民居住信息認領到網格，一格一群，建立網格微信群；二是大力推進智慧平安社區建設。打造平安社區建設示范點，投入160多萬元，在鳳凰山、文教路等8個社區，安裝探頭292個。加強巡防隊伍建設，專業巡邏人員已達20多人，義務巡防2000余人；三是深入推進掃黑除惡專項斗爭。組建專業隊伍，有序開展工作，廣泛開展宣傳，確保全面覆蓋；突出工作重點，嚴厲打擊“砂霸”，取締非法“砂場”，規范掃黑臺賬，落實中央掃黑除惡督導問題的整改；四是全力推進矛盾糾紛化解。切實做好了國慶維穩工作，建立健全了工作機制，做到了重大問題及時報告、重點人群及時穩控。
與此同時，人民武裝、安全生產、機關事務、愛國衛生、工青婦以及關心下一代等工作均取得喜人成績。
各位代表！新年伊始，一場突如其來的新冠感染疫情打破了春節的祥和，給全鎮人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅。在習近平總書記的親自指揮、親自部署下，在黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下同舟共濟、共克時艱，堅持防疫情不松懈，抓發展不動搖，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。一是堅決打贏戰“疫”硬仗。疫情發生后，我鎮迅速反應，全面動員，全面部署，以疫情為“集結號”，發揚“越是艱險越向前”的斗爭精神，所有人員下層一線、沖鋒在前。精準網格化管控，摸排返鄉人員，24小時跟蹤服務，采用一對一、多對一監測，切實做到早發現、早隔離、早治療。壓實防控責任，全面設置卡點，實施封閉式管理，設置黨員先鋒崗，安排24小時值班制，嚴防死守，減少人員流動。多形式、多渠道深入宣傳，利用簡潔、通俗、硬核的標語，懸掛大街小巷；對公共區域、人員密集場所定期消殺，對居家隔離人員采取上門服務、無接觸代購等。一系列防控舉措有力阻斷疫情傳播，取得了階段性成效。二是推動企業安全地“復”，高效地“產”。目前，在防控疫情不松懈的前提下，嚴格落實上級關于做好企業復工復產的相關政策措施，主動作為、加強服務，群策群力、同舟共濟，為我鎮轄區企業復工復產加速助力。在這場沒有硝煙的人民戰爭中，全鎮上下眾志成城、萬眾一心，采取各種“硬核”措施，有效防止疫情擴散蔓延，以責任和擔當筑起疫情防控堤壩。
各位代表！回顧過去的一年，我們奮力拼搏、砥礪奮進，打贏一場又一場勝仗，攻克一個又一個難關。這些成績的取得，是在區委、區政府和鎮黨委正確領導下，我們共同努力的結果，是全鎮人民共同奮斗的結果，蘊含著全鎮干部群眾的智慧、心血和汗水，凝聚了社會各界的理解、關心和支持。在此，我謹代表長堎鎮人民政府向全鎮廣大干部群眾、各位人大代表、社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！特別是向奮戰在疫情防控一線的全體黨員干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到我鎮發展中還存在不少困難和問題：社區治理、信訪維穩等壓力依舊很大；基礎設施建設還不夠完善；服務環境仍需優化；少數干部思想觀念滯后、履職擔當不夠盡責、作風建設不夠扎實、工作闖勁不夠堅韌。對此，我們要直視問題、直面矛盾，增強憂患意識，采取有效措施，切實予以解決。
二、2020年工作安排
各位代表，2020年，是我國實現第一個百年目標、全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，這既是攻堅期，也是決勝期。因此，要完成這些目標，就要結合“招商引資攻堅年”“項目建設提速年”“城市建管特色年”“三農工作發展年”“脫貧攻堅決勝年”“黨建基礎夯實年”“作風效能提升年”七大活動年，以“彰顯省會擔當，我們怎么干”解放思想大討論活動為契機，解放思想，真抓實干，努力做好各項工作。
2020年全鎮工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實省、市、區委全會精神，圍繞市委吳曉軍書記對新建提出的“五個持續發力”和“四個更大突破”的重要要求和打造實力、繁榮、和諧新建，建成現代產業新城新區的目標，以言出必行、立說立行、雷厲風行、破浪前行、身體力行的“五行作風”，繼續實施“四鎮”戰略，持續推進“五個長堎”建設。敢于擔當，善于作為，奮力扛起全區“首位大旗”，加速構建“領跑者”新形象。
今年，我們將重點抓好以下四個方面工作：
（一）聚力項目建設，培育經濟發展新引擎
2020年，是新建區“招商引資攻堅年”和“項目建設提升年”，長堎鎮作為新建區首府首鎮，要抓住機會，把握機遇，勇做先行者，爭當排頭兵。一是要大力開展招商引資。持續優化營商環境，連續保持經濟發展長期向好的態勢，繼續實施產業發展“三個一”工程，即竣工開業一批、動工建設一批、規劃籌備一批：國際愛購大廈全面開業；北郊職工大廈、綜合樓完成招商開業；禮步東維?綠色生活廣場竣工開業；禮步產業樓及馬蘭路購置商鋪完成招商開業；前進村、禮步村還建商鋪完成招商；二是要有序推進重點項目。開展重點項目建設“提速增效”，為產業發展提供強有力的支撐。聚焦2個重點推進項目,5個加快推進項目，18個配合推進項目，1個重點工作，緊盯節點、緊扣任務、抓好落實，確保全鎮重大重點項目落實落地見成效。
（二）聚力城市建管，提升生態環境新品質
我們要以“城市建管特色年”為抓手，繼續加大城市建管力度，進一步改善人居環境、美化城市形象、豐富城市品質。一是提升城市品質。繼續開展“美麗南昌?幸福家園”環境綜合整治行動。實施環境衛生、市容秩序、園林綠化、城區亮化等工程，落實全員化參與、網格化管理、街長制等措施，堅持常態管理，健全長效機制，鞏固整治成果，營造清潔、舒適的宜居環境。二是落實“微改造”項目。對10個老舊小區及12條道路進行提升改造。要確定“路線圖”，繪好“時間表”，制定“任務書”，實行掛圖作戰，確保微改造工作穩步推進。三是強化基礎設施建設。以“1+5+X”社區鄰里中心建設標準為體系，加大財政投入、補齊短板、完善功能、規范管理，因地制宜建設一些小型停車場、休閑娛樂廣場等；四是加大生態環境保護力度。深入開展“藍天清流凈土”活動，全面落實“河湖長制”“林長制”，精心治理烏沙河長堎段，精心保護禮步湖。
（三）聚力民生基礎，共享社會保障新成果。
“民生無小事，枝葉總關情”，我們要堅持以人民為中心的發展思想，緊扣群眾關心的熱點難點問題，全力以赴、盡心竭力，推進民生福祉改善。一是強化保障以“助”民。開展城鎮居民脫貧解困工作，堅決完成工作目標，確保精準落實到位；以“脫貧攻堅決勝年”為抓手，全力鞏固扶貧成果，抓好整改落實，堅持做到扶貧人員不撤、力度不減、措施不改，確保全鎮22戶、65人脫貧不脫政策、脫貧不返貧。二是完善服務以“惠”民。推進“1+5+X”鄰里中心建設，完善社區功能，創新服務模式，提升管理理念。抓好民生工程，打通為民服務的“最后一公里”，把煩心事變成暖心事，把居民事當成自家事。三是維護穩定以“安”民。全面啟動禮步村、實驗農場安置房分配工作，確保過程平穩有序，做到前期有規劃，中期有秩序，后期有成效；同時，大力推進殯葬改革、移風易俗工作，開展農村公益性墓地建設。
（四）聚力社會治理，維護安全穩定新格局
全力推進社會治理水平，最大限度解決好群眾普遍關心的突出問題，不斷提高社會治理系統化、法治化、現代化，努力建設更高水平的平安環境。一是健全管理體系建設。依托綜治中心實體化建設，加大智慧平安小區建設力度，逐步推廣“智慧云眼”、“雪亮工程”，加強社區治安防控建設，不斷提升城區治安管理的科學化、智能化、精準化水平。二是緊盯風險防控。深入開展基層平安創建活動，注重重點時期、重點區域、重點人員的穩控。加強社會穩定風險評估，做好維穩形勢分析研判，主動化解各類矛盾糾紛，筑牢社會穩定防線，提升基層治理水平。三是打好掃黑除惡戰。加大掃黑除惡力度，細致摸排涉黑涉惡線索，嚴厲打擊各類違法犯罪，不斷提高維穩安保工作的效能，持續拓展專項斗爭實效，推動專項斗爭全面縱深發展。四是落實安全生產責任制。完善安全生產責任制度體系，加大對各行業、各領域隱患排查治理力度，做到家底清、責任明，實現源頭管控、精準治理。
三、全面加強政府自身建設
使命呼喚擔當，責任引領未來。面對新時代新要求，我們要秉持“打鐵必須自身硬”的原則，始終堅持以人民為中心，持之以恒強化責任擔當，馳而不息抓好作風建設，堅持不懈提升法制建設，以“五行”工作作風樹立新形象，建設群眾滿意的“五型”政府。
一是堅持服務為民不懈怠，踐行初心使命作為。初心如磐，使命在肩。要牢記全心全意為人民服務的宗旨，聚焦民生訴求，提高服務意識。要始終把黨的政治建設擺在首位，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把“不忘初心、牢記使命”作為加強自身建設的永恒課題。
二是堅持擔當作為不歇腳，增強實干擔當意識。要樹立 “功成不必在我、功成必定有我”的政績觀。營造愛崗敬業、主動作為的干事氛圍，增強勇于擔當、善于擔當的責任意識。以踏石留印、抓鐵有痕的魄力，集中全力辦實事、解難事、做好事。緊盯工作中的難題、短板，創新方法、苦干實干，確保工作取得實效，做到服務更便捷、群眾更滿意。
三是堅持清正廉潔不動搖，嚴抓黨風廉政建設。要堅守清正廉潔這一底線，以開展“作風效能提升年”為契機，壓緊壓實“兩個責任”，全面貫徹落實中央八項規定精神，堅決整治“四風”。加強廉政警示教育，做到知敬畏、存戒懼、守底線，營造風清氣正的良好政治生態。
四是堅持遵循于法不放松，筑牢公正法治基礎。樹牢憲法意識和法治理念，自覺做到學法、遵法、守法、用法，嚴格依法辦事理念，形成制度管人、依法辦事公開公平公正的良好局面。自覺接受鎮人大的法律監督、工作監督和社會各界監督，認真做好人大代表議案建議和政協提案，確保政府權力在陽光下運行。
各位代表，百舸爭流，奮楫者先;千帆競發，勇進者勝。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕，不負韶華，以勇往直前、永不懈怠的精神狀態，以一往無前、風雨無阻的奮斗姿態，堅定不移推進全鎮經濟和社會事業高質量發展，為全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往作出新的更大貢獻。