南昌市新建區(qū)城市管理局

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市市縣機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(贛廳字〔2018〕91號(hào))和《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南昌市新建區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（新辦發(fā)〔2019〕1號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  區(qū)城市管理局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條  區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于城市管理的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)城市管理、城市規(guī)劃監(jiān)察、市政設(shè)施管理、公共照明管護(hù)、園林綠化、停車管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的法律、法規(guī)和行政規(guī)章；參與編制城市管理事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃、行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

（二）指導(dǎo)城市市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、戶外照明、公共停車場(chǎng)和道路內(nèi)停車泊位和城市雕塑建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)城市市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、公共照明、園林綠化、停車管理、數(shù)字城管等設(shè)施、設(shè)備的管護(hù)、維修；負(fù)責(zé)心怡廣場(chǎng)、禮步湖公園、烏沙河風(fēng)景區(qū)的綜合管理工作。

（四）會(huì)同住建規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市道路挖掘許可、臨時(shí)占用城市道路許可的審批工作；負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告、店面招牌設(shè)置許可的審批工作；負(fù)責(zé)城市占用及拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明和環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施、公共場(chǎng)地、公共綠地的審批；負(fù)責(zé)在公共場(chǎng)地、公共綠地內(nèi)開設(shè)服務(wù)性項(xiàng)目及其他設(shè)施的審批；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)占用城市道路停放收費(fèi)和非機(jī)動(dòng)車停放秩序管理工作；負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施連接的接管審批；參與制定城市規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城市綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、方案審查和竣工驗(yàn)收備案工作；參與城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴(kuò)建市政、市容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收工作。

（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的苗木、草植、花卉等生產(chǎn)與銷售的技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)管理。

（六）按照城市規(guī)劃及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的總體要求，負(fù)責(zé)城市高空環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛容貌、沿街建筑物容貌和臨街景觀及燈飾亮化的管理。

（七）負(fù)責(zé)城區(qū)一、二級(jí)排水主管網(wǎng)的維修與養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)城區(qū)主、次干道路面積水應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)收集城區(qū)雨水、污水并通過排水主管涵輸送到烏沙河、龍?zhí)逗友匕队嘘P(guān)部門管理的雨、污水管道與箱涵。

（八）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的余土、生活垃圾、建筑垃圾、基建渣土等固體廢棄物的調(diào)劑、排放、運(yùn)輸、處置工作。

（九）承擔(dān)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作；負(fù)責(zé)城管執(zhí)法工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和綜合考評(píng)；負(fù)責(zé)重大執(zhí)法活動(dòng)、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的組織和部署；負(fù)責(zé)研究制定城管執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范；負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法工作的綜合考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十）承擔(dān)推進(jìn)長(zhǎng)效化、數(shù)字化、精細(xì)化城市管理責(zé)任；負(fù)責(zé)依托城市管理信息平臺(tái)，對(duì)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)。

（十一）參與對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃放驗(yàn)線及跟蹤查驗(yàn)工作；參與建筑工程配套的環(huán)衛(wèi)、市政、路燈、園林綠化等公用設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。

（十二）組織編制城管、環(huán)衛(wèi)、路燈、市政公用和園林綠化、停車管理年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

（十三）制訂城鎮(zhèn)管理、市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等行業(yè)科技、人才發(fā)展規(guī)劃。

（十四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)生活垃圾分類工作的推廣實(shí)施，垃圾分類收運(yùn)體系建設(shè)，垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；承擔(dān)全區(qū)生活垃圾分類的檢查、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)等工作。

（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理工作的統(tǒng)籌、組織、指導(dǎo)、督查、考評(píng)。

（十六）負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門、本系統(tǒng)的政府信息公開工作。

（十七）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)除食品攤販擺攤設(shè)點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法外的其他工作。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)食品攤販擺攤設(shè)點(diǎn)的監(jiān)管執(zhí)法工作。

第四條  區(qū)城市綜合管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的城市綜合管理專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、督查、考評(píng)職能；區(qū)智慧城市建設(shè)管理中心的智慧新建項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行管理職能；區(qū)城區(qū)排澇與污水處理管理所的城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理職能回歸區(qū)城市管理局機(jī)關(guān)。

第五條  區(qū)城市管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局系統(tǒng)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文書、保密、計(jì)生、宣傳報(bào)道、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作；負(fù)責(zé)對(duì)外接待工作；負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和局行政決議實(shí)施的督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)籌辦行業(yè)綜合性的大型會(huì)議；負(fù)責(zé)城市管理信息的采編和印發(fā)工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門、本系統(tǒng)的政府信息公開工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)大宗物品政府采購(gòu)招投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)和協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對(duì)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、考評(píng)、調(diào)配、管理以及后備干部的選拔和人事管理工作；負(fù)責(zé)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和老干部工作；負(fù)責(zé)工、青、婦工作；負(fù)責(zé)宗教工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)人才規(guī)劃、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動(dòng)工資等工作；負(fù)責(zé)干部職工的教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)；負(fù)責(zé)干部職工出國(guó)的報(bào)批工作；負(fù)責(zé)“雙擁”工作、精神文明建設(shè)工作和思想政治工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金使用；指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)核算工作；承辦局機(jī)關(guān)及下屬單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)；對(duì)局機(jī)關(guān)及下屬單位的國(guó)有資產(chǎn)管理、處置、設(shè)備更新和技術(shù)改造等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；并負(fù)責(zé)對(duì)外披露單位的財(cái)務(wù)報(bào)告和相關(guān)財(cái)務(wù)信息。

（二）法制監(jiān)察科。負(fù)責(zé)城市管理法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的解釋和調(diào)研工作；負(fù)責(zé)城市管理行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的普法教育、法制建設(shè)工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法人員資格管理工作；負(fù)責(zé)城市管理重大案件的受理、審核、上報(bào)、備案工作。負(fù)責(zé)對(duì)城市管理情況進(jìn)行指揮、處置、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督查；履行城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)考核職能，研究擬訂城市管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)方法，建立科學(xué)完善的監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各有關(guān)科室（單位）履行城市管理工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法督察和檢查，并對(duì)存在的問題提出整改建議，發(fā)現(xiàn)并報(bào)告執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況；負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理工作考核和局系統(tǒng)綜合目標(biāo)管理考核工作。

（三）行政審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)行政許可、非行政許可、利企便民服務(wù)和收費(fèi)工作；負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審；負(fù)責(zé)批后工程項(xiàng)目的跟蹤查驗(yàn)；負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置、臨時(shí)占道、城市排水許可、余土和固體廢棄物登記、審批、辦證手續(xù)，核發(fā)相關(guān)證件；根據(jù)戶外廣告總體規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)擬定大型戶外廣告霓虹燈、標(biāo)示牌、標(biāo)語(yǔ)牌的選址、定位和規(guī)模，并實(shí)施審批及綜合管理；負(fù)責(zé)城市內(nèi)戶外廣告和廣告牌工程竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按照總體規(guī)劃的要求對(duì)占用（開挖）環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、照明設(shè)施和公共場(chǎng)所（綠地）以及在公共場(chǎng)所（綠地）開設(shè)服務(wù)性項(xiàng)目的審批。

（四）建設(shè)工程管理科。負(fù)責(zé)局屬各單位工程項(xiàng)目的報(bào)建、立項(xiàng)和設(shè)計(jì)審核等事務(wù)；對(duì)局屬各單位實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)綜合檔案的建檔、管理、保密工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、報(bào)名、開標(biāo)、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等事務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)全過程進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、檢查、督辦等管理工作；會(huì)同局屬各單位擬定年度工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)單位編制城市維護(hù)建設(shè)資金的使用計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)單位綜合管理城市建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金的調(diào)撥、預(yù)決算工作。

（五）渣（余）土管理科。負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行條件認(rèn)定,對(duì)符合條件的運(yùn)輸企業(yè)登記備案；組織相關(guān)職能部門對(duì)全區(qū)準(zhǔn)入的運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程進(jìn)行監(jiān)督和考核；負(fù)責(zé)督查全區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)(點(diǎn))的建設(shè)與管理工作；參與全區(qū)建筑垃圾處置和散裝物料運(yùn)輸聯(lián)合整治工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督施工工地出入口路面硬化、沖洗平臺(tái)設(shè)置并監(jiān)督其使用;負(fù)責(zé)落實(shí)建筑施工單位與保潔單位簽訂保潔協(xié)議并監(jiān)督其認(rèn)真執(zhí)行；協(xié)助局行政審批服務(wù)科對(duì)建筑垃圾處置進(jìn)行審批工作。

（六）應(yīng)急管理科（信訪科）。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局做好有關(guān)城市管理方面各種災(zāi)害和突發(fā)事件以及安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局系統(tǒng)綜治維穩(wěn)、來信來訪工作。

（七）綜合協(xié)調(diào)科（區(qū)數(shù)字城市管理監(jiān)督指揮中心）。負(fù)責(zé)綜合組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和住建、水利、環(huán)保、公安交管等區(qū)直有關(guān)部門以及中央、省、市駐區(qū)單位（行業(yè)）的城市管理工作；組織開展環(huán)境綜合整治和專項(xiàng)整治活動(dòng)；負(fù)責(zé)全區(qū)范圍各項(xiàng)創(chuàng)建以及精細(xì)化管理工作。建立科學(xué)完善的監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）以及各相關(guān)單位履行城市管理工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)。

（八）城鄉(xiāng)環(huán)境科。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾保潔人員、運(yùn)輸車輛、中轉(zhuǎn)站；負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)的下?lián)芎捅O(jiān)管；負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理工作的督查和考核。組織指導(dǎo)全區(qū)生活垃圾分類工作的推廣實(shí)施，垃圾分類收運(yùn)體系建設(shè)，垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；承擔(dān)全區(qū)生活垃圾分類指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)等工作；組織開展生活垃圾減量化、資源化、無害化以及產(chǎn)業(yè)研究。參與制訂生活垃圾分類有關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和年度計(jì)劃。

另設(shè)機(jī)關(guān)黨總支。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位黨群工作。

第六條  區(qū)城市管理局機(jī)關(guān)行政編制10名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；正股級(jí)職數(shù)9名（含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名）。

第七條  區(qū)城市管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。