一、部門簡介

新建區發展和改革委員會是區政府工作部門,為正科級。

單位地址:南昌市新建區新建大道239號新建區人民政府4樓

郵政編碼: 330100

聯系電話:0791——83700938

傳真號碼:0791——83709352

辦公時間:工作日上午9:00-12:00  下午1:30-5:00

二、主要職責

區發展和改革委員會負責貫徹落實中央關于發展和改革的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對發展和改革工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)負責研究提出全區國民經濟、社會和城鎮發展戰略,組織編制全區國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃;指導鄉(鎮)制訂經濟和社會發展規劃,銜接、平衡各主要行業的行業規劃和城鎮總體規劃,組織編制重大專項規劃,負責對區域經濟、個私民營經濟、服務業的發展政策和經營城鎮政策的綜合協調;組織、協調爭取國家、省、市重大政策支持的相關工作。

(二)負責社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調;根據國家產業政策和技術政策,提出本區產業發展導向意見,加強各產業間的發展協調,推進產業結構的優化升級和高技術產業的發展;研究擬訂生產力規劃方案及重要布局調整的實施意見,推進城鎮化進程,組織協調可持續發展工作。

(三)負責加強對經濟運行的研究,對全區經濟運行進行預測和預警,及時提出調控政策建議;綜合協調財政、信貸等經濟杠桿,運用區直接掌握的投資、國外貸款等經濟手段,促進各項重要經濟社會發展目標的實現。

(四)負責提出全社會固定資產投資總規模、投資結構及重大重點建設項目和為民辦實事項目計劃;審批和上報政府投資建設項目和國家、省、市規定應報批及本區需控制的項目;會同有關部門開展對重大重點項目建設的全過程監督管理、協調服務;參與對全社會資金包括財政預算外資金平衡協調;組織研究擬訂政府性投資的重大項目融資方案;負責對全區重大重點項目和為民辦實事項目的財政性建設資金、項目前期經費實行協調平衡、統籌安排。

(五)負責研究提出全區利用外資和境外投資的發展戰略,參與組織協調全區招商引資工作;負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作;指導和監督國外貸款建設資金的使用;指導和監督政策性貸款的使用方向。

(六)負責對全區服務業的發展實行統籌規劃、計劃平衡、協調服務,組織制訂相關政策和市場準則,安排重大重點項目;做好全區重要物資、商品供求的總量平衡;會同有關部門提出區級儲備糧、儲備物資的收儲、動用計劃,引導和調控市場。

(七)負責人口、科技、教育、文化、衛生、體育、廣播電視、勞動和社會保障等社會事業及國防經濟建設與整個國民經濟和社會發展的銜接平衡,推進重大科技成果的產業化;研究提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策措施,協調社會事業發展的政策和重大問題,推動社會事業產業的發展。

(八)負責全區基本建設項目的初步設計審查,審查上報限額以上建設項目初步設計;監督管理國家、省、市、區政府性投融資項目和重大重點項目的竣工驗收;參與區規劃建設聯合審批。

(九)負責貫徹執行《價格法》等有關價格法律、法規和國家、省、市的價格方針、政策和法規;研究提出全區性的價格政策、規定;負責國務院和省、市、區人民政府及上級價格主管部門下達的價格改革和調整方案在全區的實施。

(十)負責執行國家及省、市商品價格分工管理目錄,研究提出全區重要性商品及服務價格調整計劃及方案,經批準后組織實施。建立和實施價格聽證會制度、價格公示制度。

(十一)負責加強對實行政府定價、政府指導價的商品價格和服務價格以及行政事業收費的管理,提出價格和收費調整的建議,并組織具體實施。

(十二)負責提出全區價格總水平的控制目標和相應的調控對策,提出價格調控及相關經濟政策建議;開展價格監測、價格鑒定、價格認證、價格信息服務、價格成本調查和價格研究工作。

(十三)負責價格調節基金政策的貫徹實施,保障調控價格、穩定市場工作正常開展。

(十四)負責指導、監督區政府各業務主管部門和各鄉(鎮)政府的價格管理工作;仲裁地方、部門和企業之間重大的價格糾紛及爭議,負責銜接毗鄰地方的價格政策及重要商品和服務價格水平。

(十五)負責全區價格鑒證、價格認證、涉案、涉稅、涉紀物品估計;負責全區農產品、工業品、公用事業成本和流通費用的調查分析和資料反饋工作,提出相應的對策建議。

(十六)負責管理全區糧食儲備工作，指導實施糧食倉儲管理有關技術標準和規范,監督管理全區糧食流通行業安全生產工作。負責全區范圍內政策性糧食(油)的監管及儲備政策落實情況的監督檢查和行政執法工作;負責糧食收購、儲存、運輸環節的監督管理和行政執法工作。

(十七)負責組織起草本區人民防空政策規定，負責人防法律法規的實施和監督檢查。

(十八)負責國防動員綜合協調、督導核查等相關工作。

(十九)完成區委和區政府交辦的其他事項。

(二十)有關職責分工:

與區衛生健康委員會的有關職責分工。區衛生健康委員會負責開展全區人口監測預警工作,落實生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定全區人口發展規劃和政策,落實全區人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大政策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區人口發展戰略,擬定人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

三、內設機構

(一)辦公室。負責協助委領導組織協調日常政務;督查各科室落實區委、區政府督查件及委領導交辦事項的執行情況;負責對外聯絡、組織人事、機構編制、文秘檔案、政務信息、來信來訪、勞動工資、會議組織、人員培訓等工作;做好機關財務、資產管理、辦公自動化、保密保衛、老干部管理和服務工作。

(二)綜合股。負責研究全區國民經濟和社會事業發展戰略、生產力布局、結構調整等重大問題,組織編制全區國民經濟和社會發展中長期規劃;匯總編制全區國民經濟和社會發展的年度計劃,提出年度總量平衡、發展速度、結構調整的目標和政策,對目標落實情況進行跟蹤檢查;負責組織開展對全區經濟運行的預測、預警和分析,針對經濟和社會發展中的重大問題及時提出綜合調控的政策建議;研究提出全區外向型經濟發展和利用外資戰略、重要商品進出口的問題平衡、調控政策以及全區利用外資、境外投資總規模和投向;負責外商投資項目的登記,審核上報限額以上及限制類外商投資項目;會同有關部門提出區級儲備物資收儲、動用計劃;研究全區社會發展戰略和重大政策;組織編制和協調全區人口政策,安排人口控制計劃。負責對區域經濟、個私民營經濟、服務業的發展政策和經營城鎮政策的綜合協調;負責組織、協調爭取國家、省、市重大政策支持的相關工作。

會同有關部門開展高校畢業生就業工作,參與全區人才市場建設;負責社會事業重大項目的前期工作,審批和上報政府性投資及限額以上非政府性投資社會事業重點建設項目,籌措和安排社會發展專項資金;負責區教育系統基本建設投資計劃的安排,會同審核新建政策投資和社會力量所辦教育機構的設置和布局調整事項;協同有關部門研究制訂勞動就業、社會保障事業的有關政策與措施;組織協調區人大、區政協提案和建議的處理、回復和跟蹤落實工作。

(三)工交基建股。負責研究提出全區工業經濟發展戰略、結構調整方案和政策措施以及重大技術經濟政策,編制全區工業發展、產業布局和支柱產業發展規劃;銜接平衡工口各行業發展規劃、年度計劃和政策;協同有關部門做好全區工業經濟運行的監測、預測工作;參與協調工業生產建設中的重大問題;參與全區工業企業改革和企業集團的規劃、計劃和審核及重大問題的協調。會同有關部門研究提出全區和工業園發展戰略總體規劃,并對其監測分析;編制全區能源、交通、原材料等基礎產業發展計劃,負責工業重大項目的前期工作,安排重大工業項目,審查上報需國家、省和市審批的重大重點建設項目,規劃能源、交通、原材料等基礎產業重大項目布局;會簽上報限額以上技改項目;負責控制建設項目投資規模;審批建設項目初步設計,審查上報限額以上建設項目初步設計;監督管理國家、省、市和區政府性投融資項目和重大重點項目的竣工驗收;參與評選區優秀勘察、設計、施工項目。

負責編制全社會固定資產投資和重大城鎮基礎設施中長期規劃和年度計劃,研究提出固定資產投資總規模、結構安排和資金平衡意見;研究提出全區投資政策、措施及改革方案,合理引導社會投資;提出區級建設財力資金年度總規模及資金配置意見,會同有關部門負責安排政府財力建設項目,制定全區重大重點建設項目和為民辦實事項目計劃,對全區重大重點項目和為民辦實事項目的財政性建設資金、項目前期經費實行協調平衡、統籌安排;組織協調城市重大基礎設施規劃中的重大問題和項目前期論證;監測分析全社會固定資產投資運行狀況;負責全區機動車輛的總量調控。

(四)農經股。負責全區農業、農村、農民問題和小城鎮經濟研究,研究提出全區農業和農村經濟發展戰略和政策措施;編制并組織實施農村經濟發展、結構調整、產業布局、生態環境建設、小城鎮發展和“菜籃子”工程的中長期規劃和年度計劃;銜接平衡農業、林業、水利等農口各行業發展規劃、年度計劃和政策;會同有關部門編制全區農業產業化經營龍頭企業發展農產品基地規劃;負責編制外向型農業發展規劃和農業外資重點企業和農產品重點出口基地建設專項計劃;會同有關部門研究提出全區農業科技、生態示范園區的發展戰略和總體規劃,并對規劃的實施進行監測分析;監督分析農業和農村經濟發展動態;負責農業和農村經濟重點項目的前期工作,安排重大項目,審查上報需國家、省和市審批的重點建設項目,會同有關部門安排農業發展專項扶持資金;組織編報有關農業發展項目,并按照授權和分工做好農業發展項目的有關工作;組織對農業資源和農村自然環境的調查、評價及動態監測工作;研究財經、市場、物價動態,銜接財政、金融計劃。

負責擬訂和協調區域經濟合作、城市可持續發展、國土整治、開發利用和保護的政策;參與組織編制全區環境保護、國土整治、資源開發與利用規劃;審批和上報相關的政府性投資和非政府性限額以上投資的重大重點建設項目;與自然資源部門、環境保護部門聯合下達土地利用年度計劃、土地出讓計劃和環境保護計劃;負責區域經濟協作與橫向經濟聯合的相關工作;編制扶助省級貧困鄉(鎮)經濟社會發展規劃,提出逐步縮小鄉(鎮)差距的政策措施,安排和實施以工代賑項目。

(五)設審股。負責審批、批準建設項目初步設計,審查調整、核定建設項目工程概(預)算,控制建設項目投資規模,監督管理重大項目設計方案的評審,按規定監督管理項目竣工驗收;參與綜合審定全區地區建筑材料差價調整系數、指導價格及工程造價管理;參與對建筑工程使用新型材料及建筑質量進行監督、評價;參與全區地區勘察、設計及咨詢單位的行業和市場管理,參與對區、鄉鎮及工業園屬勘察、設計單位進行資質審查,參與評選區優秀勘察、設計項目;參與全區基本建設項目聯合審批。

(六)價格收費管理股。負責編制全區農產品價格改革和價格調整研究計劃,管理和審批區管農產品價格;對部分實行市場調節的農產品制定最低保護價或最高限價;實施提價和備案制度;指導、協調全區農產品價格管理工作。處理農產品價格爭議,對全區重要農產品生產成本進行調查、分析和匯總。擬定全區工業品價格管理原則、范圍和辦法,處理工業品價格爭議,對重要工業品生產成本進行調整、分析和匯總。指導和規范商品生產、經營企業的行業價格行為,處理和協調價格爭議。負責全區的行政事業性、經營性收費管理工作。按照管理權限制定收費標準和價格,對涉及我區的行政事業性收費和重要的經營性收費項目標準制定進行審核、申報。實施《收費許可證》和《收費員證》的管理和審驗制度,指導、協調全區各鄉(鎮)和區直各部門的收費管理工作。

負責貫徹執行價格政策法規,制定全區價格成本調查工作制度、計劃、方案和有關規定,并組織實施。負責統一組織和指導農產品成本調查工作,會同業務主管部門研究確定調查品種,制定調查辦法和成本計算辦法;制定全區重要商品和服務價格成本監審目錄。對列入區成本監審目錄和國家、省、市授權實行成本監審的商品和服務價格,進行定調價前期監審和定期監審工作。

(七)糧食股(糧食監督檢查股):負責管理全區糧食儲備工作，指導實施糧食倉儲管理有關技術標準和規范,監督管理全區糧食流通行業安全生產工作。負責全區范圍內政策性糧食(油)的監管及儲備政策落實情況的監督檢查和行政執法工作;負責糧食收購、儲存、運輸環節的監督管理和行政執法工作

(八)國防動員股：組織起草本區人民防空政策規定，負責人防法律法規的實施和監督檢查，負責人防行政復議、行政訴訟和行政執法監督工作。負責國防動員綜合協調、督導核查等相關工作。

另設機關黨總支。負責機關和下屬單位的黨群工作、黨風廉政工作。

四、領導分工

陳其亮:主持全面工作。

鄧芳：負責區發改委日常工作

萬常美:區發改委黨組成員、副主任，分管辦公室、財務、設審股、價格認定監測中心（市場所）；協助做好人事秘書（含財務）、考評考核、宣傳工作（意識形態）、綜治信訪、項目審批、安全生產（能源）、對接派駐紀檢組、黨務、工會、文明創建和老干部等具體工作和領導交辦的其它工作；

吳  尋:區發改委黨組成員、副主任，分管綜合股、價格管理股、國防動員股；協助做好綜合口、人防、安全生產（人防）、考評考核、全面深化改革、招商引資和共青團、婦聯、優化營商環境等具體工作和領導交辦的其它工作；

夏真明:區發改委黨組成員、副主任，分管農經股、工交基建股、國民經濟監測運行股；協助做好爭資爭項、生態文明建設（含長江經濟帶）、數字經濟、鄉村振興、國民經濟監測運行、考核考評等具體工作和領導交辦的其它工作；

熊世家:區發改委黨組成員,協助做好涉糧業務工作，聯系糧油收儲公司和糧食產業發展中心（軍糧供應保障中心）等工作；協助做好涉糧信訪穩定、安全生產（糧食）、拆遷、辦公點的黨建和黨風廉政及法制、普法工作、財務、辦公室、國有資產管理、組織人事、審計（聯系紀檢）、綜治信訪、扶貧、政務公開等工作；