金橋鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的中期之年，按照區(qū)普法依法治理工作要求，金橋鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開(kāi)展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)法治政府建設(shè)的重要決策部署，結(jié)合《新建區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案》，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，建立健全法治政府推進(jìn)機(jī)制

一是深化政治理論學(xué)習(xí)，提高依法履職能力。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，把黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和憲法、民法典等作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，組織18名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律法規(guī)知識(shí)考試，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力提升。舉辦2023年全鄉(xiāng)法治宣傳員、普法骨干培訓(xùn)班，引導(dǎo)普法依法治理工作者提升法治素養(yǎng)，堅(jiān)持用法治保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，不斷提高依法履職的能力和水平。

二是推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善政府治理體系。將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃，制定了2023年全鄉(xiāng)普法依法治理工作要點(diǎn)和責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任分工，明確任務(wù)要求，把政府工作全面納入法治軌道，運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)力在法治框架內(nèi)運(yùn)行，構(gòu)建職責(zé)明確、依法履職的政府治理體系。

三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)法律顧問(wèn)的作用，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、自覺(jué)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、運(yùn)行在陽(yáng)光的軌道上。

二、依法全面履行政府職能，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是深化“放管服”改革。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步完善提升“贛政通”服務(wù)功能。深入開(kāi)展延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)365天“不打烊”。推行“好差評(píng)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。規(guī)范政府行政權(quán)力，根據(jù)省統(tǒng)一行政權(quán)力清單，編制我鄉(xiāng)統(tǒng)一行政權(quán)力清單，組織做好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)相關(guān)工作。

二是打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，打造公開(kāi)透明、公平公正、便民惠民、優(yōu)質(zhì)高效、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。2023年鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部利用雙休日時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行“周末清親行”走訪活動(dòng)，實(shí)地了解在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難，積極幫助他們解決難題。共走訪企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)320余家，幫助解決難題20余件。

三是有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，創(chuàng)新思路、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.25億元，完成固定資產(chǎn)投資6982萬(wàn)元，其中工業(yè)固投753萬(wàn)元，非工業(yè)固投6229萬(wàn)元；2023年全年稅收任務(wù)為2630萬(wàn)元，累計(jì)完成稅收3410萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)稅源稅收完成542萬(wàn)元，總部樓宇稅收完成2868萬(wàn)元。已完成招商引資企業(yè)3家，總投資6億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)向上。

三、加強(qiáng)依法行政，助推社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是全面落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，按照“以公開(kāi)為常態(tài)，以不公開(kāi)為例外”的原則，將財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目審批、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等老百姓密切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、重要信息，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息化平臺(tái)及時(shí)予以公開(kāi)。當(dāng)前，已公開(kāi)政務(wù)信息39條，微信公眾號(hào)54篇，信息發(fā)布220篇。

二是有效化解矛盾糾紛。以建設(shè)平安金橋、和諧金橋?yàn)槟繕?biāo)，對(duì)全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面摸排，共梳理問(wèn)題24條，建立信訪臺(tái)賬，按照分管牽頭、蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)定，開(kāi)門(mén)接訪，主動(dòng)約訪，帶案下訪，上門(mén)回訪，變被動(dòng)接訴為主動(dòng)治理，第一時(shí)間深入一線化解矛盾問(wèn)題。截至目前，各級(jí)信訪件54件，已成功化解信訪件51件，按期辦結(jié)率、參評(píng)率均在全區(qū)前列。其中赴京訪2人次，均已入信訪重點(diǎn)人員庫(kù)，目前正穩(wěn)控1人，已重點(diǎn)打擊1人，其他問(wèn)題總體形勢(shì)穩(wěn)定。

二是積極參與“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。以“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建20周年為契機(jī)，積極推動(dòng)塘下村省級(jí)“民主法治示范村”申報(bào)工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量，有效提高農(nóng)村社會(huì)治理水平，增強(qiáng)村民的法治意識(shí)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神

一是擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面,提高使用率。進(jìn)一步提升法治文化陣地品質(zhì)，強(qiáng)化陣地管理，及時(shí)更新法治宣傳內(nèi)容，提高村(社區(qū))法治文化陣地的利用率和群眾參與度，把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,著力提升法治文化陣地建設(shè)質(zhì)量,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村(社區(qū))至少有一個(gè)法治文化陣地。金橋鄉(xiāng)16個(gè)村（社區(qū)），法治文化陣地覆蓋率未過(guò)半。

二是繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心站“送戲下鄉(xiāng)”、移風(fēng)易俗等巡演活動(dòng)，深化精神文明建設(shè)，遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、打牌賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣。推動(dòng)習(xí)近平法治思想大眾化傳播，促進(jìn)地方文化、民俗文化與法治文化有機(jī)結(jié)合，讓社會(huì)主義法治精神深入人心。金橋鄉(xiāng)塘下村新時(shí)代文明實(shí)踐站舉行了文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”文藝演出活動(dòng)和移風(fēng)易俗主題巡演活動(dòng)。

三是加強(qiáng)“法律明白人”的管理和使用。進(jìn)一步加大“法律明白人”培養(yǎng)力度，組織開(kāi)展“法律明白人”應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦“法律明白人”培訓(xùn)班。發(fā)揮“法律明白人”在基層治理中的作用，建好用好“法律明白人”法治實(shí)踐站，鼓勵(lì)引導(dǎo)“法律明白人”參與基層法治實(shí)踐。金橋鄉(xiāng)在冊(cè)“法律明白人”共有714名，“法律明白人”骨干75名，先后組織參加新建區(qū)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)培訓(xùn)班和村“兩委”干部法律明白人法治培訓(xùn)班。

五、抓好重點(diǎn)法律普及，推進(jìn)普法服務(wù)大局

一是開(kāi)展民法典普法工作。組織開(kāi)展第三個(gè)“民法典宣傳月”活動(dòng)，用好民法典通俗讀物、民法典知識(shí)競(jìng)賽、民法典網(wǎng)絡(luò)直播等載體開(kāi)展宣傳教育，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，提高全社會(huì)遇事找法、辦事依法的意識(shí)和能力。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國(guó)家安全日和“12·4”國(guó)家憲法日等重要法治宣傳節(jié)日，開(kāi)展普法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園活動(dòng)，針對(duì)性地講解與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

二是加強(qiáng)年度重點(diǎn)普及法律法規(guī)宣傳解讀。2023年重點(diǎn)普及“四法三條例一辦法”，包括《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《信訪工作條例》《江西省平安建設(shè)條例》《江西省征收土地管理辦法》等，充分利用法律知識(shí)大講堂定期組織鄉(xiāng)村干部開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

三是加強(qiáng)地方性法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳闡釋。依托江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院地方性法規(guī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織干部群眾參加地方性法規(guī)專(zhuān)題課程，廣泛宣傳與人民群眾切身利益密切相關(guān)和人民群眾普遍關(guān)注的地方性法規(guī)，更好地保障人民群眾根本利益，促進(jìn)公平正義，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力。

二、存在的問(wèn)題

回顧2023年，在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足和差距，比如行政執(zhí)法主體有待規(guī)范，法治隊(duì)伍沒(méi)有充分發(fā)揮作用，普法宣傳形式有待創(chuàng)新等。下一步，將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，不斷推進(jìn)金橋鄉(xiāng)法治建設(shè)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、下一步工作打算

一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。完善行政執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格動(dòng)態(tài)管理制度。定期開(kāi)展行政執(zhí)法人員綜合及專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員法治意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素養(yǎng)。

二是夯實(shí)法治隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，切實(shí)加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)。積極創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，建立健全社會(huì)組織參與普法的機(jī)制渠道，逐步凝聚成人人參與、惠及人人的社會(huì)法治風(fēng)尚。

三是創(chuàng)新普法宣傳方式。采取“面對(duì)面”普法，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解答的方式，通過(guò)以案釋法向村民普及法律法規(guī)，聚焦轄區(qū)問(wèn)題突出的領(lǐng)域、矛盾糾紛易發(fā)的村組，持續(xù)開(kāi)展“敲門(mén)送法”等普法宣傳活動(dòng)，努力把基層矛盾化解在基層，風(fēng)險(xiǎn)消除在萌發(fā)狀態(tài)。