按照開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會工作要求，2024年1月12日上午，石埠鎮班子召開了主題教育專題民主生活會，圍繞對照檢查6個重點方面內容以及典型案例剖析、樹立和踐行正確政績觀、黨政機關過緊日子、厲行節約反對浪費等，共計查擺17個問題。會后，鎮班子針對存在的問題，進行了研究和梳理，逐條制定整改措施，特制定方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦學思想、強黨性、重實踐、建新功總要求，對照凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風具體目標，深入學習領悟“四個以學”的豐富內涵和實踐要求，抓好整改落實關鍵環節，解決問題，突出實效，要結合主題教育建章立制工作有關要求，堅持“當下改”與“長久立”相結合，及時建立健全相關制度規定，將整改落實成效鞏固下來、堅持下去，促進石埠鎮工作高質量發展。

二、整改內容及措施

（一）在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面

1、學習深入性系統性仍然不夠

問題表現形式：班子成員之間研討交流不深入，有的班子成員對理論學習停留在對基本概念的掌握上，在把握精髓上還有欠缺。

整改措施：堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續推動主題教育走深走實、鞏固拓展。結合黨委中心組學習，加強班子成員之間研討交流，切實做到學深悟透、常學常新。

責任領導：鎮領導班子成員

責任部門：鎮黨建辦、黨政辦、宣傳口

完成時限：立行立改并長期堅持

2、學習延展性轉化性仍然不夠

問題表現形式：對習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的基本方法、思維方法、工作方法等沒有做到活學活用、融會貫通。比如，解決全鎮經濟總量不大、產業層次不高等問題成效還不明顯，320國道沿線環境長效管護等短板弱項還未得到根本解決。

整改措施：對黨委檢視問題整改做到長期堅持、常態長效，將學習成果充分轉化為全鎮經濟社會發展的實際成效，著力逐步解決全鎮經濟總量不大、產業層次不高、人居環境長效管護等問題。

責任領導：鎮領導班子成員

責任部門：鎮八大辦

完成時限：立行立改并長期堅持

3.從嚴治學力度仍然不夠

問題表現形式：抓基層黨組織學習不夠緊，督導問效、壓力傳導不夠。比如，上級暗訪發現有的村支部書記對主題教育業務知識不熟悉，相關村級學習臺賬未及時更新。

整改措施：狠抓村級黨組織理論學習，班子成員做到經常性下沉到掛點村支部督導學習，加大從嚴治學力度，建立督導問效、問責的常態機制。

責任領導：余青

責任部門：鎮黨建辦

完成時限：立行立改并長期堅持

（二）在維護黨中央權威和集中統一領導方面

4、落實落細黨中央決策部署還有差距

問題表現形式：在具體工作中的表格、材料報送效率上還有差距。比如，“五經普”材料報送、“電子醫保激活”等任務，有時排名全區靠后。

整改措施：一是發揮班子帶頭作用，帶領全鎮廣大黨員干部，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是突出抓好“兩個責任”的落實，重點圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，對全鎮開展常態化監督檢查，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神在石埠落實落細。

責任領導：鎮領導班子成員

責任部門：鎮八大辦、鎮紀委

完成時限：立行立改并長期堅持

（三）在踐行宗旨、服務人民方面

5、服務群眾實效還需進一步提高

問題表現形式：部分班子成員直接聯系群眾不夠深入，沒有真正沉下身子聽民生、深入基層解民憂，走戶入訪、走親連心走形式，對群眾問題未長效跟蹤。比如，本鎮部分農村還存在困難群眾需求未得到關懷滿足。

整改措施：大力弘揚黨的優良作風，完善作風督查常態化機制，認真落實“四下基層、三訪三促”工作要求，認真開展黨建引領“敲門行動”，引導全鎮黨員干部及時解決、長效解決群眾急難愁盼問題。將提升改造后的石埠敬老院投入使用，打造成區域性中心敬老院。

責任領導：鎮領導班子成員、羅剛、程榮

責任部門：鎮八大辦、鎮紀委、民政口、鎮便民服務中心

完成時限：立行立改并長期堅持

6、應對風險挑戰本領不夠強

問題表現形式：比如，排查農村安全隱患不夠細致全面，部分安全生產事項還存在盲區。比如，受整體經濟形勢影響和我鎮城鎮化速度加快，發展過程中各類矛盾也逐漸顯現，雖然建立了矛盾糾紛排查調處領導包村包案制和“五老調解”等多元化矛盾調解機制，加大了信訪維穩和化解力度，但對農村一些復雜棘手的矛盾處理化解成效還不明顯。

整改措施：筑牢風險意識，堅持底線思維，毫不松懈抓好森林防火、安全生產、社會維穩等工作，落細落實意識形態工作責任制，全力“織牢安全網”。

責任領導：余章凱、羅坤、羅慧星、羅剛

責任部門：鎮社會治理辦公室、鎮應急安全口、鎮宣傳口、鎮綜合行政執法隊

完成時限：立行立改并長期堅持

（四）在求真務實、狠抓落實方面

7、貫徹新發展理念還不夠完整、全面、準確

     問題表現形式：比如，產業發展不協調，雖然一產發展勢頭強勁，二三產業產值規模明顯偏小、擴張偏慢，農產品精深加工不足，農文旅融合發展的整體效應還不明顯。比如，落實綠色發展理念還不夠扎實，全鎮露天焚燒現象頻發。

整改措施：完整準確全面貫徹新發展理念，大力推動農村產業協調發展，做強蘆筍等主導產業，積極探索農文旅融合創新發展模式，加快構建美麗經濟體系，做優城鎮品質，積極策應九望新城建設，做好上饒大街、魯田路、石埠大道等交通路網和基礎設施建設前期準備工作，扎實推進320國道沿線整治工作和2023年人居環境整治3個村點建設。

責任領導：鎮領導班子成員

責任部門：鎮八大辦、鎮重大重點項目辦、鎮人居環境整治口

完成時限：立行立改并長期堅持

8.干事創業精氣神提振不夠

問題表現形式：部分班子成員、村支部書記干事創業進取心有所減退，對爭先創優有“佛系”心理，對急難險重有“厭戰”情緒，對工作推進有“躺平”思想。比如，受經濟形勢影響，農村很多工作開展難點增大，部分掛點領導、村書記信心不足，未積極主動找到解決辦法，工作效率減慢。

整改措施：聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，克服懈怠思想，提振工作信心，增強擔當精神。進一步突出黨建引領作用，在新潘下謝自然村，打造集服務群眾、教育黨員、激勵引領村民為一體的黨建示范點，進一步做強“石埠·夢”黨建品牌，引導全鎮基層黨組織和黨員發揮“兩個作用”。

責任領導：鎮領導班子成員

責任部門：鎮八大辦

完成時限：立行立改并長期堅持

9、動真碰硬攻堅決心不夠。

問題表現形式：部分班子成員、村支部書記面對一些難啃的“硬骨頭”，攻堅決心和力度不夠，還是存在怕擔責任、怕惹麻煩的心理，不敢得罪人。比如，全鎮土地衛片違法圖斑問題在各村仍然時有發生，各村整治進度不快。

整改措施：引導全鎮黨員干部發揚敢于斗爭精神，加強協調配合意識，努力解決經濟發展、社會治理復雜棘手問題。

責任領導：鎮領導班子成員

責任部門：鎮八大辦、鎮國土口

完成時限：立行立改并長期堅持

（五）在以身作則、廉潔自律方面

10、自我警覺意識還需進一步加強

問題表現形式：在思想層面，有時認為自己在日常工作中干好本職就行了，沒有時刻保持一種如履薄冰、如臨深淵的警覺意識和危機感，自我教育、自我批評、自我反省還不夠經常，有時對社會上的一些不良風氣感受還不夠敏銳、反對還不夠鮮明。

整改措施：加強領導班子自身建設，發揚自我革命精神，在思想層面加強經常性自我教育、自我批評、自我反省，堅決反對社會上的不良風氣。

責任領導：鎮領導班子成員

責任部門：鎮八大辦、鎮紀委、鎮宣傳口

完成時限：立行立改并長期堅持

11、抓機關干部作風不夠緊

問題表現形式：少數鎮村干部不愿擔當、不敢擔當、服務群眾態度差的現象仍然存在，有的干部面對急難險重任務不敢上前，有的干部不愿干文字材料、表格填寫、數據統計等工作或者敷衍了事。機關干部上下班紀律、值班紀律、會風會紀抓得還不夠嚴，少數干部有開會遲到、無故缺席現象，少數干部有上下班遲到早退現象，少數干部有值班23點以后離開值班崗位，違反24小時值班制度現象。

整改措施：加強針對推進作風建設常態化、長效化的制度建設，強化執紀問責，嚴肅工作紀律、值班紀律、廉潔紀律，促進干部嚴格自我要求、強化自我約束。強化重實干重實績的選人用人導向，旗幟鮮明為擔當者擔當，為負責者負責。

責任領導：陳紅橋、魏靚、付國水、余青

責任部門： 鎮紀委、鎮黨建辦

完成時限：立行立改并長期堅持

（六）在履行全面從嚴治黨政治責任方面

12、“一崗雙責”履行還不夠到位

問題表現形式：部分班子成員在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“分內事”，指導分管工作時，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的少。

整改措施：嚴格履行全面從嚴管黨治黨的政治責任，把“嚴”的主基調長期堅持下去，強化“一崗雙責”落實，推進業務工作和黨風廉政建設雙提升。

責任領導：鎮黨政班子成員

責任部門：鎮紀委

完成時限：立行立改并長期堅持

13、長管長嚴機制還不夠完善

問題表現形式：黨員干部監督的長效機制還不夠完善，問責多為區紀委移交的信訪件，在發揮鎮、村級兩級監督作用方面還需加強，特別是村級監察聯絡員“前哨”作用發揮還不明顯。

整改措施：完善黨員干部監督的長效機制，充分發揮鎮、村級兩級監督作用。強化執紀問責，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，切實營造風清氣正的政治生態，為推動石埠高質量發展提供堅強保障。

責任領導：付國水

責任部門： 鎮紀委

完成時限：立行立改并長期堅持

（七）在典型案例剖析方面

14、在營商環境優化上，在為企業提供精準化、專業化服務方面還不夠主動

問題表現形式：比如，對企業的支持幫助多是在稅收優惠政策引導等方面，在構建系統性、全方位的“保姆式”服務上思考謀劃不夠，對融資困難、人才短缺、創新升級等難點和堵點，提供的專業化和針對性服務還有比較有限。

整改措施：增強為企業提供精準化、專業化服務的主動性，對融資困難、人才短缺、創新升級等難點和堵點，增強專業化和針對性服務。加強改善營商環境攻堅力度，提升精準化高質量服務對接企業的水平。

責任領導：鎮黨政班子成員

責任部門：鎮八大辦、鎮便民服務中心

完成時限：立行立改并長期堅持

（八）對照樹立和踐行正確政績觀方面

  15、在處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系方面還有一定欠缺

問題表現形式：比如，在農文旅融合發展過程中，雖然取得明顯成效，打出了品牌效應，但旅游經濟帶動過程中企業、村集體、群眾三個主體捆綁機制還不夠完善、謀劃不夠多，帶動群眾致富效果還不明顯。

整改措施：堅持樹立和踐行正確政績觀，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，在農文旅融合發展過程中，加強構建旅游經濟帶動過程中企業、村集體、群眾三個主體捆綁機制，增強帶動群眾致富效果。

責任領導：鎮黨政班子成員

責任部門：鎮八大辦、鎮鄉鎮振興工作站

完成時限：立行立改并長期堅持

（九）在黨政機關過緊日子、厲行節約反對浪費方面

16、節能意識不夠高;

問題表現形式：在提醒、檢查機關干部節約用水、用電方面力度不夠，部分機關干部在履行夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度、冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度的規定方面沒有到位，部分機關干部下班電腦未及時關機。

整改措施：加強節約型機關建設，弘揚艱苦奮斗精神，加強提醒、檢查機關干部節約用水、用電等方面力度。

責任領導：羅坤

責任部門：鎮黨政辦

完成時限：立行立改并長期堅持

17、落實無紙化辦公制度有欠缺

問題表現形式：機關內部文件傳達還是以紙質文件為主，贛政通應用力度不夠，對迎接各類檢查的指標體系研究不夠精準，有時為了迎接檢查打印大量材料，造成紙張浪費現象。

整改措施：加強機關內部文件傳達的贛政通應用力度，避免紙張浪費現象。

責任領導：羅坤

責任部門：鎮黨政辦

完成時限：立行立改并長期堅持

三、整改工作的組織領導

為加強整改工作的組織領導，高位推動整改落實。決定成立石埠鎮班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會整改落實工作領導小組，由鎮黨委書記陳紅橋任組長，鎮黨委副書記、鎮長魏靚任第一副組長，其他黨政班子成員任副組長，各相關單位負責人任成員。領導小組下設辦公室，由余青同志兼任辦公室主任，負責整改工作的協調推進，跟蹤問責，抓好整改臺賬建立，實行“銷號整改”制，并向區委主題教育辦匯報整改落實情況。

附件：石埠鎮班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會班子檢視查擺問題整改清單

中共南昌市新建區石埠鎮委員會

2024年1月26日