中共南昌市新建區醫療保障局黨組關于
區委第一巡察組巡察反饋意見整改
情況的通報
局各股室,局屬單位:
按照區委統一部署,2023年4月6日至2023年6月9日,區委第一巡察組對南昌市新建區醫療保障局黨組進行了巡察。八月十五日,區委第一巡察組向區醫療保障局黨組反饋了巡察意見。根據巡察有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、提高思想認識,強化政治擔當,堅決扛起巡察整改政治責任
一是提高思想認識。根據區委巡察工作要求,我們進一步學習貫徹習近平總書記關于金融工作重要論述,提高了對巡察巡察整改重要性的認識。始終把政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、強化責任擔當,積極踐行醫改使命的神圣職責。
二是強化政治擔當。按照上級要求,區醫療保障局黨組班子對照習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨章黨規,直面巡察反映的問題,深刻檢視反思突出問題和不足,落實落細整改情況,明確努力方向。
三是壓實整改責任。我們對巡察組提出的問題及時逐個分析,厘清責任人,分析原因、提出整改情況,明確整改時限,確保事事有人抓,件件有落實;全面構建制度、明確工作指引,加強日常監督,從源頭上堵塞漏洞,從機制上確保整改成效。我們始終堅持以刀刃向內的決心、自我革命的恒心、引領黨建的信心,不斷總結完善,補齊短板,提升自我同志,推動工作,鞏固好、發展好參保群眾利益。
二、巡察反饋意見整改落實的具體情況
(一)總體整改進展情況
根據區委第一巡察組巡察反饋意見,南昌市新建區醫療保障局黨組對區委第一巡察組反饋的3個方面28個問題進行了整改,提出了98條整改措施,已按要求整改到位。截至2023年11月10日,其中:立行立改的有19個,進行了整改并長期堅持的有9個,建立完善制度8項,并將進一步按照上級要求,帶動巡察整改的成果長效化。
(二)區委書記點人點事事項整改落實情況
共點出具體問題2個,已全部整改完成并將長期堅持。
1.貫徹習近平總書記關于推動醫保工作高質量發展的指示精神不到位。
整改措施及整改情況:已完成。一是加強學習。9月份召開區醫保局黨組會,認真學習貫徹習近平總書記關于推動醫保工作高質量發展的指示精神等文件,并傳達到全體干部職工。二是成立打擊欺詐騙保專項整治領導小組,由局基金監督管理股牽頭,醫保中心定點藥店結算股和定點醫院結算股配合,對下一步打擊欺詐騙保工作進行安排部署。三是排查并制定臺賬。按計劃對定點醫藥機構開展檢查,對違法違規行為及時處理到位,并建立監管臺賬。通過整改的有效實施,加強了醫保基金的安全和穩定運行,增強人民群眾對醫保制度的信心和滿意度。
2.落實習近平總書記重要指示精神工作舉措不多的問題
整改措施及整改情況:已完成。一是深入學習習近平總書記重要指示精神,常態化制度化開展藥品集中帶量采購,健全重特大疾病醫療保險和救助制度。二是加強醫療救助政策學習,提升政策運用水平,向區政府報告醫療救助資金缺口問題,爭取配套資金支持。三是成立打擊欺詐騙保專項整治領導小組,制定監管計劃。完善監管制度,按規定程序建立排查臺賬,加強監督檢查。通過整改措施的落實,促進藥品成本降低,資金使用效率、醫療服務質量提升,改善了醫療救助條件,確保人民群眾的健康和生命安全。
(三)巡察反饋問題整改落實情況和成效
1.貫徹落實黨的理論路線方針政策和上級重大決策部署不夠到位,促進醫保高質量發展成效不明顯![]()
(1)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和醫保工作指示精神不到位
①學習貫徹黨的二十大關于“深化醫藥衛生體制改革,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理”精神不充分
整改措施:已完成。一是建立并完善黨組中心組學習計劃,召集局機關和局屬單位主要工作人員進行學習,完善學習黨的二十大關于“深化醫藥衛生體制改革,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理”精神的記錄,并建立學習考核制度;二是認真制定中心組學習議題,結合本單位情況于9月份進行了研討,并每月利用中心組學習、主題黨日活動等形式,組織干部職工學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神;三是9月份由黨組牽頭,召集班子成員和股室主要人員對習近平總書記重要論述開展專題學習,組織了專題研討。
通過整改,提高了全局黨員干部職工的思想覺悟,堅定了信仰,提高了認識,明確了責任,樹立了目標。推動了深化醫藥衛生改革,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理工作的不斷創新和改進,提高了人民群眾的滿意度,使醫保服務更好的惠及全體人民。
②貫徹習近平總書記關于推動醫保工作高質量發展的指示精神不到位。
整改措施:已完成。一是加強學習。召開區醫保局黨組會,認真學習貫徹習近平總書記關于推動醫保工作高質量發展的指示精神等,并傳達到全體干部職工。二是成立了打擊欺詐騙保專項整治領導小組,對下一步打擊欺詐騙保工作進行安排部署。三是排查并制定臺賬,并建立監管臺賬。四是制定了2023年基金監管工作計劃,完善了基金監管臺賬,同時對部分醫療機構進行了約談,要求立行立改到位。
通過整改的有效實施,提高了醫保干部職工對高質量發展的認識,加強了醫保基金的安全和穩定運行。同時,能夠提高醫保系統的監管水平和治理能力,增強人民群眾對醫保制度的信心和滿意度。
③落實習近平總書記“要繼續加大醫保改革力度,常態化制度化開展藥品集中帶量采購,健全重特大疾病醫療保險和救助制度,深化醫保基金監管制度改革,守好人民群眾的“保命錢”、“救命錢”指示精神工作舉措不多的問題。
整改措施:已完成。一是深入學習習近平總書記重要指示精神。下半年共召開2次會議,局黨組、各股室負責人和局屬單位主要人員參加,深入學習習近平總書記“要繼續加大醫保改革力度,常態化制度化開展藥品集中帶量采購,健全重特大疾病醫療保險和救助制度,深化醫保基金監管制度改革,守好人民群眾的“保命錢”、“救命錢”指示精神。二是成立集中帶量采購工作領導小組,明確職責分工。加強業務指導,督促完成藥品集采問題整改。局分管領導約談相關醫療機構負責人,明確整改要求、整改完成時限;醫療機構約談供應商,督促其完成計劃量配送并開展督查。醫療機構定期上報集采完成情況,派出工作組不定期進行督導;三是積極落實醫療救助政策,建立了《新建區醫療救助醫院直補撥款表》等臺賬,提升政策運用水平。四是成立打擊欺詐騙保專項整治領導小組,制定監管計劃。完善監管制度,按規定程序建立排查臺賬,加強監督檢查。
通過整改措施的落實,藥品成本降低、資金使用效率、醫療服務質量提升,政策效應顯現和群眾滿意度提升等,改善了醫療救助條件,提高醫療服務水平,確保人民群眾的健康和生命安全。
(2)“打響“上安領”、新建當自強”十大提升工程舉措不多
①發展“上檔次”有差距。推動醫保工作高質量發展研究不深、方法不多;主動作為意識不夠,工作流于形式的問題
整改措施:已完成。一是強化學習,繼續深入學習“打響“上安領”、新建當自強”十大提升工程文件和省市區關于醫保工作的文件,提高對醫保工作高質量發展的思想認識,努力提升研究水平。二是制定專題研究計劃,召開局務會議,專題研究優化營商環境工作,制定《新建區醫保局“周末親情行”聯系幫扶企業走訪責任分工表》,明確各相關人員職責,將新建區“企業評部門”工作持續深入推進好;三是制定黨組中心組學習計劃和工作計劃并開展學習和交流。9月份組織干部職工認真學習研討“思想大解放、發展大落實、作風大提升”三大行動有關文件。結合醫保工作實際,組織工作人員到其他縣區學習借鑒,因地適宜地抓好醫保工作的發展落實。并對上班紀律進行檢查。每周對局機關干部職工開展作風明察暗訪,建立臺賬制定相關制度上墻,并認真執行。
通過整改措施的落實,提高了醫保干部職工的凝聚力和執行力,使政策制度更優化,主動作為意識、工作質效得到一定的提升。
②織牢“安全網”有漏洞,基金風險防控不足,監管力度不大,防范化解風險意識不強的問題。
整改措施:已完成。針對從事醫療保障基金使用管理人員業務培訓頻次較少,基金風險防控不足的問題:一是加強保密制度學習,完善相關制度和手續。二是加大培訓力度。邀請市醫療保障局基金監管專家,對我區定點醫療機構從事醫療保障基金使用管理人員進行專題業務培訓。三是積極參加省市局培訓和開展交流學習。按照上級要求,按時參加省市局組織的醫保基金監管工作培訓,并傳達到其他基金監管工作人員。四是豐富培訓形式。通過案例分享、以查代訓等開展線上線下多形式培訓。針對監管力度不大,對鄉鎮鄉鎮醫保部門5000元以下零星報銷把關不嚴的問題:一是對全區鄉鎮醫保經辦部門零星報銷工作進行排查,舉一反三,防止類似問題發生。二是對全區鄉鎮醫保經辦部門零星報銷建立工作臺賬。三是立即核實整改,目前零星報銷結算單必須在經辦人員、醫保專干、鄉鎮分管領導簽字復核后進行待遇支付。四是加強督導。結合高質量考核,每年對鄉鎮醫保經辦工作進行一次全覆蓋檢查。針對防范化解風險意識不強,對生育津貼撥付不規范,報銷基金存在風險的問題:一是實施零星報銷報告制度。業務科室建立零星報銷工作臺賬,定期向醫保中心負責同志報告基本醫療保險、生育保險待遇發放情況;二是立即核實問題。經核實,當時是因為收到了有關將兩位職工生育津貼撥付給個人的情況說明。三是立行立改。9月份開始對每一份職工生育津貼待遇發放嚴格把關,堅決按照文件精神執行。四是建立督查機制和工作計劃,6月份下發了《關于對鄉鎮(街道)開展醫保經辦業務專項督導的通知》,并按計劃執行。五是對履職不認真的相關工作人員進行了談話,要求有關經辦同志立行立改,嚴格按政策要求執行。
通過整改措施的落實,有效的提升了醫保基金的風險防控能力,加強監管力度和防范風險意識,避免了醫保基金的不規范使用現象,保障基金的合理使用和可持續性發展。
②爭當“領頭羊”有差距。創先爭優意識不強、比學趕超勁頭不足的問題。
整改措施:已完成。一是加強組織領導。召開專題會議,研究部署并調度擴面征繳工作與電子醫保憑證激活和使用。二是加大宣傳力度,聯合各級媒體對醫療保障工作進行宣傳報道和政策宣傳,進一步提升新建醫保品牌。三是常態化開展醫保電子憑證使用督導。采取重點醫療機構每日報送電子醫保憑證結算率統計表并信息共享以及派專人現場督導的方式,不斷促成全區電子醫保憑證結算率達標。四是加強崗位培訓。分別就新醫保系統使用和醫保基金監督管理,對財務工作人員和基金監管股工作人員進行培訓,達到熟悉掌握的程度。五是強化學習交流。今年下半年,局醫保基金監管和定點醫藥機構管理工作人員,專門向其他縣區進行了學習交流,更好地推動工作。六是召開區醫保中心業務例會。針對醫保中心股室人員對其他股室業務不熟的問題,由醫保中心每周召開例會,研究區醫保中心重點工作和各股室經辦流程等工作內容。
通過整改,有效的提高了我區醫保領域的整體水平,增強了醫保機構和工作人員的競爭力和責任感。推動醫保在爭當領頭羊方面取得更大的突破,也提高了醫保服務的便捷性和群眾滿意度,增強了人民群眾對醫保制度的信心和認可度。
(3)意識形態把得不夠牢
①對意識形態工作極端重要性的認識不足的問題
整改措施:已完成。一是認真落實意識形態工作責任制。根據工作安排,成立了意識形態工作領導小組。二是完善中心組學習計劃,堅持每月開展一次中心組學習。三是規范中心組學習記錄,按規定完成學習內容。四是及時組織學習省、市、區重要會議精神以及上級的重大決策部署,并結合本單位實際情況開展交流研討,進一步提升黨組班子成員的政治站位和政治覺悟。五是持續做好學習強國。督促局機關和局屬單位的學習強國學習,并定期通報信息。
通過整改,提高了醫保工作人員對意識形態工作重要性的認識,增強意識形態工作在醫保領域的引導作用,傳播醫保正能量,為人民群眾提供更優質的醫保服務。
②“三審三校”工作落實不到位的問題
整改措施:已完成。一是嚴格按照制定的“三審三校”制度進行操作,信息的發布要開展審定和校對。二是提升審核質量,加強審核人員專業能力的提升。三是完善審核流程,精細化審核流程,明確責任分工,加強審核過程的監督和反饋,確保審核過程的規范化。四是規范信息制作,傳達正確的立場、觀點。
通過整改措施的落實,提升了醫保信息發布的質量和效果,確保信息準確、規范地傳達,實現了信息發布工作的規范化、科學化和專業化。
③對推動區屬新媒體建設工作不積極不主動的問題。
整改措施:已完成。一是加強“掌上新建”客戶端相關知識的認識并做好宣傳。二是醫保干部職工下載區屬新媒體。開展自查,動員醫保干部職工全面下載“掌上新建”等區屬新媒體平臺。三是發動全體干部職工對“新建發布”微信公眾號、抖音賬號等開展轉、評、贊。四是對完成情況進行督查。開展對“掌上新建”關注情況的檢查,并予以公開截圖和網上交流。
通過整改,提高了醫保工作人員對新媒體建設的認知和積極性,推動新媒體建設工作更加深入的開展。也提高了新媒體平臺的質量和效率,擴大醫保宣傳的覆蓋面和影響力,提高廣大群眾對醫保工作的理解和支持程度。
2.推動全面從嚴治黨力度不夠,管黨治黨政治責任扛得不牢
(1)作風建設韌勁不足
①作風整治行動持續性不強。存在工作部署和落實“兩張皮”現象的問題
整改措施:已完成。一是認真落實作風整頓行動文件精神和要求,結合作風提升年和加強勤廉黨建工作要求,嚴格落實各班子成員作風整頓和“一崗雙責”職責。二是研究制定作風整頓工作計劃,明確工作任務和具體安排,進一步規范了請假制度,由局機關和局屬單位聯合開展上班紀律、在崗表現等作風問題督導工作,建立臺賬并及時通報。三是久久為功持續改進。按要求每半年開展一次作風建設方面的情況匯總,認真分析總結作風建設工作情況,及時發現問題、研究措施、落實整改。
通過整改措施的落實,提升了整治工作長效性,加強了干部作風管理、考核監督等,進一步推進良好的政治生態和全面從嚴治黨,營造了良好的醫保行風。
②主動為民服務意識不強,經辦大廳信息更新不及時,無有效指引、零星發票報銷未在規定時限內統籌結算、醫保政策宣傳力度不大的問題
整改措施:已完成。一是繼續開展為民辦實事工作。加大“陽光醫保”建設,堅持主動為民辦實事力度。由醫保中心按照要求,開展了股室掛牌和信息公開自查工作,確保股室牌和上班時間全部公示上墻,經辦大廳人員公示欄內容完整。建立經辦大廳值班制度。壓實責任,細化分工,每天對醫保自助服務機使用情況進行例行檢查。根據有關規定對相關責任人予以通報批評,強化日常管理。二是制定工作流程及時限,要求各鄉鎮經辦機構必須嚴格按照江西省醫療保障經辦政務服務事項清單在規定的工作日內完成零星報銷結算。建立了全區鄉鎮醫保經辦機構零星報銷工作臺賬,加強對全區鄉鎮醫保經辦機構的工作督查并建立長效機制,結合高質量考核,每年對鄉鎮醫保經辦工作進行一次全覆蓋檢查,防止類似問題發生。三是加強醫保政策法規宣傳,做到家喻戶曉,結合主題教育工作,成立工作領導小組,制定工作計劃,派出4個工作組到各鄉鎮便民服務中心,督促完成政策宣傳指導并開展專業性引導,就生育保險門診費用在醫院直報政策,由職工結算股成立專班,擴大宣傳覆蓋面。四是10月份強化了醫保經辦大廳無煙區建設,為參保人提供干凈清新的辦事環境。
通過整改措施的落實,經辦大廳提升了服務意識和信息更新效率,加強了指引系統建設;鄉鎮報銷結算流程優化、縮短時限,辦理效率提高;醫保政策宣傳力度加大,群眾對醫保政策的了解度更廣泛,有力保障了參保人員權益。
③打通基層醫保服務“最后一公里”有差距,部分村衛生室未達到“醫保即時結算、基本醫療服務不出村”、部分鄉鎮衛生院醫保基金未按時完成結算的問題
整改措施:已完成。一是摸清情況。制定臺賬,并加強指導,在推進過程中,建立村村通”技術微信群,微信群有專業技術人員對接村醫,隨時處理使用過程中遇到的工作問題,讓老百姓在家門口就能享受高效便捷的醫保服務,實現“小病不出村”的目標。二是對三家定點機構未按時結算情況立即排查未及時結算原因,及時與南昌市信息中心聯系處理,盡早完成結算并建立長效機制,杜絕類似情況發生。
通過整改措施的落實,鄉鎮衛生室醫療服務水平得到提升,滿足基本醫療服務不出村的要求,推行醫保即時結算,提高報銷效率和便利性;加強監管和督導,確保醫保基金按時完成結算,提升基層醫療機構的能力和服務質量,保障醫保基金的安全和有效使用。
④工作作風不嚴謹
整改措施:已完成。一是加強能力素質提升,開展機關公文處理、政務公開制度和會議組織等方面知識的學習。二是規范公文辦理流程。完善相關備案工作要求,建立專項臺賬。三是完善公文辦理程序。進一步明確工作分工,確定公務經辦人員和復審人員。
通過整改措施的落實,加強了制度建設,提高了人才培養及工作監督,強化了信息化建設、服務意識,有效的提升了單位事物管理水平。
(2)“兩個責任”落實不到位
①落實“第一責任人職責”有差距
整改措施:已完成整改。一是強化學習提高認識,認真學習黨中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等相關制度內容,切實提高對黨風廉政建設重要性的思想認識。二是認真貫徹黨風廉政建設責任制,成立了黨風廉政建設工作領導小組,確保班子成員認真能夠履行“一崗雙責”職責。三是制定了年度黨風廉政建設工作計劃,定期專題研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,確保每年至少進行兩次,對發現的問題,及時研究解決,并督促整改落實。
通過整改措施的落實,局黨組對黨風廉政建設的重視程度提升、工作布置更到位,提高了對黨風廉政建設重要性的認識,推動黨風廉政建設向更高水平邁進,為帶動全區醫保工作高質量發展提供堅實保障。
②履行“一崗雙責”職責不實
整改措施:已完成。一是加強對“一崗雙責”職責規定的學習。班子成員認真學習相關制度規定,切實提高對黨風廉政建設重要性的思想認識,清楚認識到履行“一崗雙責”的重大意義,提高履職主動性。二是督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”職責,確保廉政建設與各項工作同步部署和同步執行,加強黨建引領作用,加強廉政風險防控,在日常工作中強化對黨員干部的教育監督和管理,處理各種違紀問題。
通過整改措施的落實,黨員領導干部能夠更好地履行自身工作職責,增強了工作責任感,提升了工作能力,從而提高了工作效率與質量。
③以案說紀警示教育不夠的問題
整改措施:已完成。一是進一步完善述職述廉和年度考核等工作機制,強化責任落實,全面推動形成風清氣正的政治生態。認真汲取教訓,加強早期預警,及時采取措施,確保問題得到及時解決。二是通過定期的主題教育,加強對反腐倡廉形勢教育、黨章黨規黨紀教育等關鍵內容的學習,以提高黨員干部的黨性觀念和紀律意識。三是加強干部廉潔警示教育,通過案例和事例的引導,時刻保持警惕,堅決遵循規章制度,對違紀行為進行嚴肅追究。
通過整改措施的落實,局黨組進一步提高了對黨員干部教育工作的認識,并加強對單位的監督和指導,加大了警示教育力度,完善違規違紀處理機制,確保黨風廉政建設工作取得實效。
④派駐紀檢監察組日常監督不嚴
整改措施:已完成,并長期堅持。一是要求黨員干部個人重大事項必須納入每年述德述職述廉和民主生活會、組織生活會重要內容,要求黨員干部個人重大事項必須及時向主要領導和分管領導報告;局黨組了解到黨員干部的一些重大事項,向紀檢組報告,主動接受區紀委監委監督。二是加強黨員教育,結合黨風廉政建設內容,加強黨員的思想理論教育,提升黨員干部的黨性觀念和紀律意識。三是加強監督檢查,不定期組織相關人員對本單位公職人員違反中央八項規定情況進行檢查。
通過整改措施的落實,“8小時”以外的監督機制得到完善,黨員違反中央八項規定精神的問題得到有效的處理,形成嚴密的監督網絡,有效預防黨員違規行為,有力地推動了黨風廉政建設。
(3)財務內控機制不夠完善
①存在無依據發放職工福利、超范圍發放工會福利問題
整改措施:已完成。一是提高對工會工作的學習。由局黨組牽頭,局工會安排學習《中華人民共和國工會法》有關規定,嚴格規范工會經費的使用。二是認真學習有關文件。嚴格對標文件,嚴禁超范圍發放食品藥品等工會物質。三是按規定開展工會活動,并按照文件規定開展“送清涼”活動。
通過整改措施的落實,醫保干部職工深入領會了工會管理制度,明確了責任和權限,加強了財務控制和監督,并審查福利發放的公正性和合理性,使福利發放更加規范、公正,以推動單位健康發展。
②財務管理不規范
整改措施:已完成。一是抓好財務業務培訓。組織局財務股人員進行培訓,針對財務管理、財務制度、憑證審核等內容再學習、再提升。二是各項費用報銷手續嚴格按程序辦理。對巡察組指出的公積金、社保、醫保、電費等繳納、部分工資支出等財務資料,由財務股整理,呈報分管領導簽字。涉及單位的工程驗收單完善驗收單位簽字蓋章。食堂購貨清單要完成簽收核對。三是健全制度上墻。財務股要按照三定方案規定,將財務股職責制度進一步理順并上墻,做到入腦入心入工作。
通過整改措施的落實,使得財務透明度、財務風險防范、財務管理效率提高,資金利用效益得到加強,促進了財務管理有力有序。
③沒有嚴格落實政府采購程序,固定資產沒有登記
整改措施:已完成。一是嚴格按照政府采購流程規定執行,確保采購透明化,有跡可循。二是完善固定資產管理,安排專人負責固定資產登記和備案,并落實監管職責。
通過整改措施的落實,提高了財務管理水平和服務質量,降低財務風險和資產損失,對單位的規范化運行和長期發展都具有積極而深遠的意義。
3.黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯,執行新時代黨的組織路線不到位
(1)發揮黨組領導核心作用不充分。局黨組發揮集體領導作用不充分,落實民主集中制有差距,會議制度執行不夠嚴謹,議事規則、決策程序執行不規范
①議事決策不規范的問題
整改措施:已完成,并長期堅持。一是加強理論學習。針對局黨組會議、局務會議和局黨組議事決策機制等內容,安排局黨組中心組學習,堅決避免會務混淆、表態表決不規范等問題發生。二是嚴格按照上級要求,落實議事決策機制。三是嚴格規范上會事項程序,做好會議記錄,做到程序規范。
通過整改,提升了組織決策的質量和效率,避免了決策中可能存在的風險,增強了組織的穩定性和可持續發展能力。
②執行“三重一大”決策制度不嚴肅
整改措施:已完成,并長期堅持。一是加強班子建設,提高醫保局干部的履職能力和責任意識,確保三重一大工作得到高度重視和有效推進。二是嚴格按照《新建區人民政府關于”三重一大“事項集體決策制度》(新府發〔2022〕4號)要求,落實“三重一大”制度。三是加強宣傳教育工作,提高認識,形成共同推進的態勢。
通過整改措施的落實,“三重一大”決策制度可以更好的發揮作用,促進民主決策、科學決策和集體決策,提升組織的治理效能。
(2)基層黨建工作不扎實
①未按要求開展主題黨日活動的問題
整改措施:已完成,并長期堅持。一是局黨組將認真研究部署黨建工作,進一步壓實黨建工作責任制,明確黨建專人,并按照相關工作要求,規范開展每月的主題黨日活動。二是選派骨干人員參加上級黨組織安排的黨務能力提升培訓班,積極學習黨史知識,提高黨建工作能力,及時落實各項黨建工作。三是實行復審工作機制。提高對主題黨日活動計劃安排的重視,定期報局黨支部書記復審,保證主題黨日活動有力有效。
通過整改措施的落實,加強了對主題黨日活動的組織和推進,各項工作按規定程序和要求展開,達到了預期的目標,也提高了黨員的參與度和歸屬感。
②支部委員會交流研討不深入的問題
整改措施:已完成,并長期堅持。一是加強黨員干部學習。通過學習強國、干部網絡學院等平臺,加強黨員干部理論學習。二是認真研究制定黨支部工作計劃,按程序召開黨支部大會。三是完成相關流程,舉一反三,立行立改。
通過整改措施的落實,提高了支部委員會成員對交流研討重要性的認識,增強了黨員同志的積極參與意識,對黨建引領醫保工作發展奠定了良好的基礎。
③黨支部組織管理有欠缺的問題
整改措施:已完成,并長期堅持。一是按要求進行換屆。根據有關規定,對局黨支部予以換屆,按程序進行。二是摸清核實黨務信息。安排1名黨員專干,負責局黨支部黨務工作,及時、完整地報送黨務材料。三是完善黨員干部檔案管理。根據工作安排,該更新的更新,該調整的調整,全面完善黨員干部管理,并每月登入“洪城紅”黨建系統。
通過整改措施的落實,使黨支部管理更加科學、規范、民主和有效,促進黨員隊伍建設工作不斷優化和提高,推動基層黨組織建設的長久發展,為打造優良醫保黨支部提供了堅強組織保障。
(3)執行新時代黨的組織路線和選人用人工作不嚴格
①股級干部任命程序不規范的問題
整改措施:已完成,并長期堅持。一是加強學習,按要求學習選人用人工作有關要求。二是強化干部隊伍建設。認真梳理局機關和區醫保中心干部職工個人信息,對中層干部職工進行人員分析。三是按照選人用人工作要求,嚴格履行股級干部任命程序。
通過整改措施的落實,規范了股級干部任命程序,確保干部任命的準確性、規范性和有效性,也提高了干部的責任感和使命感,同時增強了組織對干部的管理監督能力,推動股級干部隊伍建設取得實質性進展。
②組織機構設置不合規的問題
整改措施:已完成,并長期堅持。一是強化組織機構學習。按照三定方案要求,認真學習《關于調整部分黨政機關內設機構及領導職數的通知》(新編發〔2021〕57號)規定等內容。二是完善組織機構建設。按規定程序,逐步填補崗位的空缺。三是規范干部任職。按照文件要求,將符合條件的考察人選予以動議,并嚴格依程序辦理。
通過整改措施的落實,使組織機構設置更加合規、高效和透明,通過優化組織結構,明確職責,加強內部溝通和協作,不斷提高醫保工作效能。
4.巡察反饋問題整改成效不明顯的問題
整改措施:已完成,并長期堅持。一是加強政治責任的學習。召開黨組會學習研究巡察反饋問題,并部署整改工作。二是成立巡察反饋問題領導小組。成立巡察反饋問題工作領導小組,細化工作,壓實責任,逐步銷號。三是力求整改實效。制定整改方案、明確職責任務、確定整改目標和整改完成時限,把責任落實到具體事、具體人,確保每項整改工作有人抓、有人管、有成效。
通過整改措施的落實,促成了巡察反饋問題的真正解決,提升了組織的整體素質和形象,增強了監督執紀的效果。同時,也加強了組織內部的建設和協調,進一步推動巡察整改“后半篇文章”圓滿完成。
三、持續深化整改和鞏固擴大巡察整改成果的工作打算
(一)不斷強化黨建引領,提升醫保工作效能
堅持以黨建統領全局,積極探索“黨建”模式,打造“守護生命錢,醫保解民憂”的黨建服務品牌,把黨建工作與業務工作緊密結合起來,不斷提高參保群眾的安全感、幸福感、獲得感。
(二)不斷鞏固整改效果,確保落實主體責任
我們要堅持目標不變、標準不降、力度不減,緊密結合醫療保障制度改革各項工作,鞏固拓展,持續推進,確保各項整改工作的實效發揮最大功能。按照省市要求,持續健全“一個體系”,即健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次醫療保障體系,為奮力譜寫中國式現代化新建篇章貢獻醫保力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映,電話:83706036,通信地址:南昌市新建區中醫院北部區醫保局,新建區醫療保障局綜合股,電子郵箱:25307600@qq.com。
中共南昌市新建區醫療保障局黨組
2024年1月 2日





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