新交字〔2021〕4號

局屬各有關單位:

 現將《南昌市新建區交通運輸局2021年春運方案》印發給你們,請你們結合工作實際,認真開展實施。

                                  2021年1月27日

新建區交通運輸局2021年春運工作方案

2021年春運從1月28日開始至3月8日結束,共計40天。為認真抓好今年的春運工作,全面提升春運服務水平和保障能力,確保人民群眾安全便捷出行,按照上級有關春運工作要求,結合我區實際,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,切實提高政治站位,強化責任擔當,繼續圍繞打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”,全面動員,全員參戰,加強領導、落實責任、統籌安排、合理調度、突出重點、狠抓安全、強化措施、確保暢通,全力以赴抓好春運各項工作。

二、工作目標

堅持以人為本,落實疫情防控措施,創新春運組織形式,狠抓安全生產管理,提升運輸服務品質,確保站場、渡口秩序井然,車船技術狀況良好,公路橋梁安全暢通;旅客候車、出行方便舒適,安全及時,無重大安全責任事故發生,實現“安全、暢通、有序、優質”春運工作目標,圓滿完成2021年春運工作任務。

三、組織領導

為切實抓好2021年全區春運工作,區交通運輸局成立春運工作領導小組:

組  長:張平鳳

副組長:程文華、裴  京、涂繼標

成 員:危小軍、張 強、鄧文豪、譚鴻鵬、陳和洪、廖國平、蔣和平、陳雅斯、陶學彪、雷求文、譚解生、程時文

領導小組辦公室設在公路運輸管理所,由蔣和平同志兼任辦公室主任。各參加春運工作的單位要相應設立工作機構,成立工作專班,具體抓好各自負責的春運工作。

四、工作步驟

春運工作分三個階段進行:

第一階段:動員準備階段,從2021年1月18日至1月27日。制訂春運方案和相關文件,并于1月22日前報局春運領導小組辦公室,組織召開春運工作會議,做好參運車輛安檢和公路保暢等各項工作。

第二階段:全面實施階段,從2021年1月28日至3月8日。在此期間,各參運單位根據各自工作職責和春運實施方案,采取有效措施,加強運力調配、旅客疏運、市場監管、安全監控、優質服務,確保春運安全、有序、暢通、優質。

第三階段:總結評比階段,從2021年3月8日至3月12日。春運結束后,對春運工作進行認真總結,并將春運總結材料報局春運工作領導小組辦公室。

五、加強行業監管,保障春運安全

各單位要把春運工作作為當前交通運輸系統的一項重要工作來抓,緊緊圍繞疫情防控、安全生產的主線,提高思想認識,按照“黨政同責、一崗雙責”的原則及“誰主管誰負責”的原則,全面落實各項疫情防控和安全措施,確保春運安全有序。

(一)道路運輸

1.要針對春運期間疫情防控的需求和客流特點,加強與市公交部門的聯系與溝通,加大疫情防控的宣傳和督促疫情防控措施的落實,科學組織運力,精心做好運力安排,強化調度,避免出現旅客滯留或因此而導致疫情擴散的情況,確保旅客安全便捷出行。

2.要督促運輸企業按要求嚴格執行各項安全生產制度,落實企業安全生產主體責任,全面組織開展春運安全生產大檢查,重點檢查車輛技術狀況,車站等場所,排查治理各類安全隱患,保障春運工作安全有序運行。

3.要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查,嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。對初次參加春運的公交駕駛人,要求企業提前組織熟悉運營線路及沿線路況,防止因道路不熟引發交通事故。

4.要督促各運輸企業全面落實崗位和人員安全生產責任制和各項安全工作措施:一是做好“三品”查堵工作,督促客運站場加強對旅客攜帶的物品進行嚴格安檢,嚴防煙花爆竹等危險品進站上車,嚴格執行“三不進站、六不出站”規定; 二是做好車輛安全例檢和登記工作,要督促公交及危貨運輸企業做好出車前的安全例檢,嚴禁帶病車輛運營;三是督促運輸企業車輛配齊隨車安全設施設備,安全設施設備配備不齊的,不得發車運營;加強非法客運打擊力度,嚴格執法,確保春運客運市場安全穩定。

5.要督促公交客運企業及危貨運輸企業加強車輛動態監控,及時發現、糾正駕駛員不安全駕駛的行為,并將天氣、路況等相關信息及時向駕駛員通報。

6.加強應急運輸保障處置,進一步完善春運應急預案,制定針對性的應急運輸保障措施,加強同相關部門聯系,科學調度運力,及時轉接疏運旅客。

7.督促道路貨物運輸企業要妥善安排好節日商品和重點物資運輸,確保春節市場供應平穩有序。

8.加大春運期間客運市場的整治力度,開展打擊“非法營運”專項整治工作,重點查處城區主要路段、校園周邊等無證經營違法行為。

9.繼續加大公路治超力度,保持節日期間治超的高壓態勢,確保路橋安全。

責任單位:區公路運輸所、區交通綜合執法大隊

(二)路政管理

1.加強對全區區管公路、橋梁等設施的檢查和維護,保持公路、橋梁處于良好的技術狀態,確保區管公路的安全暢通,加強事故多發、臨水等路段道路安全防護設施、標志標線設置情況的督促檢查。

2.督促鄉鎮加強公路管養,保持道路干凈整潔,依法打擊道路兩旁亂堆亂放侵占道路行為,確保道路安全、暢通。

3.做好公路除雪防冰的各項準備工作,加強應急物資儲備,一旦出現積雪、冰凍情況,要及時配合有關鄉鎮和部門進行路面、橋面的清雪除冰工作,做好車輛疏導分流。

責任單位:區公路管理管站、區農村公路綜合服務站

(三)渡口、水上運輸

區渡口管理站要落實渡口渡船安全監管責任。按規定嚴格督促鄉鎮落實渡口管理責任,做到渡運有序,渡船適航,渡工適任,救生、消防設備完好有效。同時,要加大對渡口渡船疫情防控措施落實和安全監督檢查力度,全面排查和整改安全隱患;要督促指導鄉鎮政府進一步加強鄉鎮渡口、渡船的安全管理;要加強對渡工的安全教育,嚴格按規定渡運,嚴禁超載渡運、冒險渡運和非渡工擺渡;要堅決取締非法渡口,堅決制止非渡運船舶非法從事渡運行為;要督促鄉村干部到渡口現場監管,維護渡運秩序,確保渡運安全。區港航所要加強水上運輸安全管理和疫情防控措施的落實,要加強對船舶的檢查力度,嚴禁不適航船舶投入春運。要加強港口、碼頭的安全監管,依法查處違規作業行為。

責任單位:區渡口管理站、區港航管理所

(四)交通工程建設管理

做好春運期間在建工程的疫情防控措施落實和安全監管,督促相關企業加強施工現場人員的疫情防控和安全生產管理,預防疫情的傳播和火災、垮塌等事故發生。

責任單位:區交通工程質量監督站

六、工作要求

(一)提高思想認識,加強組織領導。2021年是“十四五”規劃的開局之年,又是交通強省實施的第一年,圓滿完成春運任務,打好疫情防控阻擊戰,為經濟社會發展營造良好環境,意義重大。各單位務必引起高度重視,切實提高政治站位,精心組織,周密部署,加強組織領導,成立工作專班,建立相應機構,制定完善的春運工作方案,強化責任落實,細化工作措施,認真履行職責,扎實抓好各自負責的春運工作,努力保障旅客走得了、走得好,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(二)明確責任目標,健全工作機制。各單位要明確任務,建立健全工作主體責任制和任務分解制,把各項工作落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節,做到領導、組織、措施、服務、保障“五個到位”。要切實加強督促檢查,及時解決工作中出現的具體問題,確保春運各項工作穩步推進,取得實效。

(三)加強信息報送,落實值班制度。各單位要嚴格執行春節及春運期間領導帶班24小時值班制度,落實上下聯絡、組織協調、數據統計、反饋信息制度,確保政令暢通。