2019年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市交通運(yùn)輸主管部門的大力支持下,我局圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行”的理念,以創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣為目標(biāo),以“大干項(xiàng)目年,攻堅(jiān)一百天”為抓手,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重點(diǎn),按精益求精高質(zhì)量發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),不斷提升系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)水平,大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為鄉(xiāng)村振興提供有力的交通保障。具體情況如下:
一、2019年工作開展情況
(一)創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣,整體推進(jìn)
1.狠抓建設(shè),實(shí)現(xiàn)新跨越。
⑴縣鄉(xiāng)道升級改造取得突破。目前全部完工的縣鄉(xiāng)道升級改造項(xiàng)目有4個,共計(jì)27.2公里。X052恒湖至東岸升級改造項(xiàng)目,公路全長11.9公里,路面寬6.5米,水泥砼路面,總投資6730萬元;朱石線(石崗大橋至上坪大橋段)公路升級改造工程,公路全長8公里,路面寬6.5米,水泥砼路面,總投資4800萬元;石抗線(宋家大橋至松湖中學(xué)段)公路改造工程,公路全長1公里,路面寬6.5米,水泥砼路面,總投資300萬元;厚田鄉(xiāng)東園線至下坊至鐘坊劉家扶貧公路改造工程,公路全長6.3公里,路面寬5.5米,水泥砼路面,總投資1239.8萬元。
正在施工的縣鄉(xiāng)道升級改造項(xiàng)目6個,共計(jì)44.93公里。其中X062金盤至金橋升級改造項(xiàng)目,公路全長9.6公里,路面寬6.5米,水泥砼路面,總投資4508萬元;X057慶新至義渡升級改造項(xiàng)目,公路全長5.5公里,路面寬6.5米,總投資2510萬元;X801佛禪寺至梅嶺升級改造項(xiàng)目,公路全長5.5公里,路面寬6.5米,總投資2638萬元;X055夢山至厚田(柏樹至南崗段)升級改造項(xiàng)目,公路全長7.2公里,路面寬6.5米,總投資4320萬元;X053新增至鐵河閘(象山橋至鐵河安全樓段)升級改造項(xiàng)目,建設(shè)里程9.3公里;X057厚田至義渡(新危至董家橋段)升級改造項(xiàng)目,公路全長5.4公里,路面寬6.5米,水泥砼路面,總投資2510萬元。項(xiàng)目的建成將全面提升我區(qū)縣道三級以上公路比例,預(yù)計(jì)達(dá)到65%以上。
⑵通村公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成投資234.5萬元對農(nóng)村公路組組通6.7公里的建設(shè)任務(wù),為350戶1286人解決了出行難問題。
⑶農(nóng)村危橋改造全面實(shí)施。根據(jù)危橋改造三年100%計(jì)劃,我區(qū)部、省級危橋庫共31座危橋,已完成危橋改造29座(2019年投資2700萬元實(shí)施危橋改造4座),正在施工2座(建新橋、石堎橋),完成率達(dá)到93.5%,啟動率100%。
⑷窄路面拓寬工程有序推進(jìn)。2018-2019年建制村窄路面拓寬項(xiàng)目共30個,合計(jì)里程55.2公里,已實(shí)施完成項(xiàng)目8個,正在實(shí)施項(xiàng)目11個,剩余11個項(xiàng)目力爭2020年春節(jié)前完工。
⑸公路安全防護(hù)工程穩(wěn)步推進(jìn)。2019年公路安全防護(hù)工程計(jì)劃投資2700萬元,分項(xiàng)目32個,合計(jì)里程145.1公里。目前,項(xiàng)目建設(shè)已全部完工。
⑹交通民生工程加速加力。積極配合區(qū)人大常委會“一年四問”對民生程項(xiàng)目建設(shè)的不定期調(diào)研督導(dǎo),加快推進(jìn)民生工程建設(shè),全區(qū)新建通小組公路25公里,農(nóng)村公路拓寬工程建設(shè)16公里,農(nóng)村公路危橋改造建設(shè)2座,已全部完成;開辟四條具備通行條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公交班線,已在10月30日完成開通四條公交班線任務(wù)。至今,已完成所有民生工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
⑺美麗生態(tài)文明農(nóng)村路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)美麗生態(tài)文明農(nóng)村路建設(shè)項(xiàng)目2個,分別為縣道X051昌北至豐樂和縣道X055夢山至厚田,建設(shè)里程52公里,投入資金約2000萬元。目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo)。
⑻全面推進(jìn)通扶貧村等自然村公路建設(shè),實(shí)施路面改造工程20.2公里,實(shí)際完成20.2公里,爭取補(bǔ)助資金共404萬元。安排人員對全區(qū)25個黨組織軟弱渙散村通自然村公路情況進(jìn)行了調(diào)查,利用2019年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金對損壞路面修復(fù),確保25個黨組織軟弱渙散村通自然村公路狀況良好,給群眾安全出行提供保障。
2.突出管理 建立新機(jī)制
⑴管養(yǎng)模式逐步完善。積極探索農(nóng)村公路路長制管理模式和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作機(jī)制,建立了以區(qū)政府分管交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)為總路長的一、二級路長管理體系,重點(diǎn)對管養(yǎng)機(jī)制機(jī)構(gòu)建立、經(jīng)費(fèi)保障、市場運(yùn)作的試行和管理考核進(jìn)行完善。區(qū)財政每年投入約1000萬元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,目前,全區(qū)縣道日常養(yǎng)護(hù)已按上下新建分片區(qū),引入競爭機(jī)制,采取政府購買勞務(wù)外包方式進(jìn)行市場化養(yǎng)護(hù)。
⑵加強(qiáng)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治,依法實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的路政巡查。全年共投入資金500萬元,共出動人員2000人次,設(shè)置公里樁100塊、百米樁856根,新補(bǔ)標(biāo)線11976.8米,增補(bǔ)養(yǎng)護(hù)公示30塊;拆除各類違法建筑物(構(gòu)筑物)40處,清理各類非公路標(biāo)志(標(biāo)牌)60余塊,整治各類非法架設(shè)(埋設(shè))管線10處,清理沿線違法加水洗車站點(diǎn)1處,查處占用、挖掘、損壞污染公路(路肩種值物、打谷曬場、路面堆積物等)1500立方米,規(guī)范處置平面交叉道口設(shè)置處,消除各類公路安全隱患35起。
⑶積極開展路面、源頭治超工作。根據(jù)省、市要求,我局交通綜合執(zhí)法大隊(duì)路面治超在昌九大道金橋路段和320國道石埠路段設(shè)置了固定治超點(diǎn),安排了固定人員,每天早8:00到晚上8:00不間斷開展路面執(zhí)法,同時加強(qiáng)教育警示,治超工作成為常態(tài)化,努力在全區(qū)營造良好的治理超限超載氛圍。2019年石埠治超站共查扣兩超車輛1980臺次,處理非法改裝和無道路運(yùn)輸證車輛3448輛,累計(jì)罰款376.9萬元。
配合區(qū)治超辦、區(qū)政府行業(yè)監(jiān)管部門與37家重點(diǎn)企業(yè)簽訂治超責(zé)任狀,向廣大駕駛員和貨源配載企業(yè)散發(fā)公開信,向社會公布源頭治超舉報電話和5家源頭重點(diǎn)企業(yè)名單。目前為止,我局公路運(yùn)輸管理所對26家貨運(yùn)源頭企業(yè)(含5家重點(diǎn)源頭企業(yè))進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo),對5家源頭企業(yè)下達(dá)整改通知書并落實(shí)整改。對被省治超辦通報的南昌贛江海螺水泥廠等9家超限超載源頭企業(yè)進(jìn)行了處罰,通過持續(xù)整治,區(qū)域內(nèi)不規(guī)范裝載行為明顯好轉(zhuǎn)。
3.精心養(yǎng)護(hù) 提升新水平
每條公路的建成通車凝聚了眾多人的汗水,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的交通保障,建立長效養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制尤為重要。我局公路管理站、農(nóng)村公路綜合服務(wù)站將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行定人員、定里程、定標(biāo)準(zhǔn)、定質(zhì)量、定獎罰、確保養(yǎng)護(hù)“五定一確保”的管理辦法,保證養(yǎng)護(hù)人員經(jīng)常上路、路面日常清潔,病害隨時處理,整體推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作向縱向發(fā)展,逐步達(dá)到“有路必養(yǎng)、有路必管、養(yǎng)必優(yōu)良、管必到位”的工作目標(biāo),讓人們走上安全路,放心路。
4.搞活運(yùn)營 邁上新臺階
新建區(qū)實(shí)施了農(nóng)村客運(yùn)班線改造三年全覆蓋計(jì)劃,有力地推動了城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程,目前我區(qū)長堎至厚田、西山等17條農(nóng)村客運(yùn)班線全部實(shí)現(xiàn)公交一體化改造,交由市公交公司經(jīng)營,并配備完善的配套設(shè)施,確保了群眾安全、經(jīng)濟(jì)、便捷出行。
積極做好四好農(nóng)村路“鎮(zhèn)村公交”發(fā)展試點(diǎn)“兩通”工作,對轄區(qū)內(nèi)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),58個居委會,258個行政建制通公交線路情況逐一摸排。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“大干項(xiàng)目年,攻堅(jiān)一百天”為契機(jī),多措并舉,全區(qū)行政建制村通公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公交班線通達(dá)率100%。
5.完善制度 服務(wù)再提升
成立“農(nóng)村公路建設(shè)工程管理五人小組”、“交通行政執(zhí)法管理五人小組”,從建設(shè)工程項(xiàng)目的施工圖紙審批到質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)到施工許可到項(xiàng)目的資金撥付等相關(guān)手續(xù)的辦理程序上,充分發(fā)揮了聯(lián)審聯(lián)批對項(xiàng)目建設(shè)的提速作用,開辟綠色通道,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,提高工作效率,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)的審批事項(xiàng)限時辦結(jié)。
6.強(qiáng)化流程 建設(shè)高質(zhì)量
嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理制度和工程安全責(zé)任制度,制定作戰(zhàn)圖上墻掛圖作戰(zhàn),在確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量上做到三個“堅(jiān)持”,為打贏“防范化解重大風(fēng)險”戰(zhàn)役提供保障。堅(jiān)持每周一召開項(xiàng)目預(yù)審會,對周期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解;堅(jiān)持不定時召開項(xiàng)目建設(shè)評審會,邀請專家指導(dǎo)評審,提高自身業(yè)務(wù)能力的同時也加快了項(xiàng)目審批的進(jìn)度;堅(jiān)持每天溝通建設(shè)情況,建立全區(qū)交通項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督微信平臺,全力促開工、抓進(jìn)度、保質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化意識,行業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)
1.打好出租車營運(yùn)形象大提升、道路運(yùn)輸服務(wù)大規(guī)范、港口航運(yùn)秩序大整治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)治理。
⑴今年5月份,新建區(qū)公路運(yùn)輸管理所成立新建區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)大規(guī)范攻堅(jiān)指揮部、出租汽車營運(yùn)形象大提升攻堅(jiān)組,出動交通執(zhí)法人員共出動700余人次,與公安、交警等職能部門開展了28次聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對轄區(qū)各景點(diǎn)及興國路公交臨時站場、昌北機(jī)場客運(yùn)站、歐尚公交停車場及重點(diǎn)路段執(zhí)法檢查,打擊非法營運(yùn)車輛,班線客運(yùn)站外攬客等違法行為。截至目前,共查處非法客運(yùn)車輛147輛、站外攬客10輛;危險品運(yùn)輸加油車21輛。通過整治,有效凈化了全區(qū)客運(yùn)市場環(huán)境,維護(hù)了轄區(qū)客運(yùn)市場秩序,11月底被市交通運(yùn)輸局評全市優(yōu)秀縣區(qū)。
⑵根據(jù)市交通運(yùn)輸局“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”統(tǒng)一部署,我局港航管理所認(rèn)真梳理,確定碼頭整治清單:我區(qū)共有碼頭6座,經(jīng)市法制辦合法審查,其中南昌龍頭崗位綜合物流碼頭、江西海螺水泥有限公司專用碼頭和新昌電廠專用碼頭手續(xù)齊全,列入保留類;樵舍太森貨運(yùn)碼頭和厚田金信貨運(yùn)碼頭符合港口規(guī)劃,列入保留類(暫緩處置),現(xiàn)已由市水投公司接管,作為南昌市非法碼頭拆除臨時過渡用,現(xiàn)已臨時開通。對七里崗楓楊碼頭未辦理岸線使用手續(xù)的,堅(jiān)決予以取締。按照時間節(jié)點(diǎn)要求提前完成拆除任務(wù),并交南昌市水投港務(wù)有限公司復(fù)綠,得到市交通運(yùn)輸局的表彰,獲得全市交通行業(yè)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”優(yōu)秀縣區(qū)的稱號。
2.狠抓質(zhì)量監(jiān)管確保交通工程安全。我局交通工程質(zhì)量監(jiān)督站強(qiáng)化對農(nóng)村公路和危橋改造項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,制定《公路工程水泥砼(瀝青)路面質(zhì)量安全檢查十大要點(diǎn)》和《橋梁工程質(zhì)量安全檢查十大要點(diǎn)》,規(guī)范施工行為。建立每日一報制,要求監(jiān)理對每日的進(jìn)展情況通過圖片和文字形式上報至微信群,更好的了解施工情況及施工進(jìn)度。制定監(jiān)督計(jì)劃,成立質(zhì)量與安全監(jiān)督小組,以綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查等形式,并結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”的模式,隨機(jī)與日常檢查并行,同時邀請檢測單位對樣品、半成品、成品進(jìn)行隨機(jī)檢測。2019年共對43個項(xiàng)目開展了綜合檢查,并針對危橋改造項(xiàng)目樁基施工、墩臺澆筑、預(yù)制箱梁、鋼筋籠焊接及公路改造路面工程、水穩(wěn)層路基施工等,共進(jìn)行了65次專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及下發(fā)整改意見通知書,提出整改要求并跟蹤復(fù)查,2019年共發(fā)出56份整改意見通知書、約談3個施工單位項(xiàng)目法人、下達(dá)停工令3份。確保轄區(qū)公路工程項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量、安全有序的快速推進(jìn)。
3.優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
⑴進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”改革工作,實(shí)行“一窗式”辦理,按照“依法、規(guī)范、快捷、便民”原則,精簡辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦理流程。
⑵根據(jù)區(qū)行管委《關(guān)于建立新建區(qū)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”窗口工作機(jī)制實(shí)施方案》精神,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、精簡申請材料,實(shí)現(xiàn)集成高效的政務(wù)服務(wù)。
⑶我局行政審批服務(wù)科完成“一次不跑”“只跑一次”業(yè)務(wù)整治,全局25個依申請類權(quán)力事項(xiàng)均將通過江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上受理材料,“只跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到區(qū)下達(dá)70%的指標(biāo)任務(wù)。
⑷強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管。我局規(guī)劃綜合科嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度,項(xiàng)目招投標(biāo)備案時,按招投標(biāo)法律法規(guī)要求,審核審查違法設(shè)置招投標(biāo)條件,營商環(huán)境得到有效提升,保障了交通類項(xiàng)目風(fēng)清氣正。
⑸加強(qiáng)普法宣傳。我局政策法規(guī)科組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《2019年南昌市國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》《2019年南昌市交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作要點(diǎn)》組織系統(tǒng)干部職工參加南昌市“獻(xiàn)禮七十華誕 唱響法治南昌”主題法治故事征文比賽、第七屆“建工杯”百萬職工學(xué)法、省2019年度應(yīng)急管理普法知識和在全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)第十三屆全國百家網(wǎng)站微信公眾號法律知識競賽等活動。
⑹規(guī)范執(zhí)法行為。印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法法制審核制度實(shí)施方案》,制訂執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)檢查各執(zhí)法單位對《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。加強(qiáng)路政、運(yùn)政、港航、渡口、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管等執(zhí)法監(jiān)督,著力提升交通運(yùn)輸依法行政工作水平,樹立交通運(yùn)輸規(guī)范文明公正執(zhí)法形象。
4.脫貧攻堅(jiān)及民生保障
全面推進(jìn)全區(qū)22個貧困村通村公路建設(shè),爭取補(bǔ)助資金共404萬元,改造通村公路路面工程20.2公里,全面完成貧困村脫貧公路建設(shè)指標(biāo)任務(wù)。對全區(qū)25個黨組織軟弱渙散村通自然村公路情況進(jìn)行調(diào)查,利用2019年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金對損壞路面修復(fù),確保25個黨組織軟弱渙散村通自然村公路狀況良好,給群眾安全出行提供保障。
以區(qū)委、區(qū)政府“大干項(xiàng)目年、攻堅(jiān)一百天”專項(xiàng)行動為契機(jī),以切實(shí)提升人民群眾幸福感、獲得感為目標(biāo),采取積極有效措施,全力協(xié)調(diào)建設(shè)各相關(guān)單位,2019年12月中旬,我局完成交通類民生工程總投資4068萬元,完成率100%。
5.履職擔(dān)當(dāng),強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展
本人高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)斗爭的責(zé)任感,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神,經(jīng)常深入車站、碼頭、港口、企業(yè)等交通一線開展調(diào)研、強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)亂點(diǎn)亂象的整治。依法對樵舍楓楊非法碼頭進(jìn)行了拆除,進(jìn)一步規(guī)范了交通運(yùn)輸市場秩序。
6.主題教育有序推進(jìn)
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,在區(qū)委第一指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局把開展主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在突出位置,精心謀劃、強(qiáng)化措施、抓緊抓實(shí),全局主題教育開局平穩(wěn)、推進(jìn)有序、成效初顯。
⑴做到“三個迅速”,確保主題教育全面啟動。一是迅速傳達(dá)會議精神。先后召開黨委會和主題教育動員部署會議,深入傳達(dá)區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神。二是迅速制定工作方案。印發(fā)《新建區(qū)交通運(yùn)輸局主題教育“九學(xué)”聯(lián)動工作方案》,即個人自學(xué)、集中研學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、上門送學(xué)、網(wǎng)絡(luò)選學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、典型引學(xué)、討論互學(xué)、競賽比學(xué)。三是迅速建立督導(dǎo)機(jī)制。成立局主題教育辦公室,下設(shè)綜合組、材料組、宣傳組、作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)整治組、檢查指導(dǎo)組 5個小組,持續(xù)跟進(jìn)貫徹落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)安排部署。
⑵圍繞“兩個注重”,確保活動開展入腦走心一是注重做好宣傳引導(dǎo)。把氛圍營造作為開展學(xué)習(xí)教育的重要抓手,立足支部陣地進(jìn)行多形式、全方位宣傳引導(dǎo),累計(jì)發(fā)放各類主題教育學(xué)習(xí)手冊1000余本,利用條幅、LED 屏幕等播放宣傳標(biāo)語上百條,全局上下形成了嚴(yán)的氛圍、學(xué)的氛圍、干的氛圍。二是注重創(chuàng)新工作載體。組織集中觀看了《我和我的祖國》,開展“不忘初心、牢記使命”主題演講活動,組織參觀方志敏烈士陵園,重走小平小道,全體黨員思想政治站位不斷提高。
⑶立足“十個堅(jiān)持”,確保查擺問題務(wù)實(shí)有效。一是堅(jiān)持開門納諫深刻檢視問題。制定《主題教育征求意見工作實(shí)施方案》,面向群眾發(fā)放主題教育調(diào)查問卷,截至目前,已收集各類意見建議7條。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向深入調(diào)查研究。扎實(shí)啟動診斷調(diào)研工作,聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各班子成員有針對性地選取交通民生調(diào)研課題,累計(jì)開展專項(xiàng)研討和調(diào)研4次,形成了問題清單,提出了整改意見,為后續(xù)專項(xiàng)整治奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持刨根問底落實(shí)邊查邊改。根據(jù)巡視巡查、督導(dǎo)考察及意識形態(tài)等專項(xiàng)問題,形成問題清單,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,逐項(xiàng)制定了整改措施,明確整改時限,努力將“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾M意清單”。
7.黨風(fēng)廉政建設(shè)狠抓落實(shí)
⑴抓責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力。本人自2019年2月底到區(qū)交通運(yùn)輸局擔(dān)任黨委書記以來,始終堅(jiān)守“第一責(zé)任人”責(zé)任,作為單位黨委班子一把手、班長,把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為本職分內(nèi)重要任務(wù),作為主要工作納入主要議事日程,認(rèn)真做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦,常研究、常部署,抓具體、具體抓,確保了守土有責(zé)、守土盡責(zé)。一是明確各自廉政職責(zé),層層強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照黨委負(fù)主體責(zé)任的職責(zé)定位,圍繞“一崗雙責(zé)”要求,年初即召開了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,與各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷增強(qiáng)勤政廉政意識;二是督促班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,在單位黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,班子成員分工負(fù)責(zé),既抓工作紀(jì)律,又抓廉政考核,做到工作紀(jì)律一起抓,分工不分家,加強(qiáng)班子成員理論素質(zhì)學(xué)習(xí)和作風(fēng)紀(jì)律教育,形成齊抓共管,常抓不懈的工作氛圍。三是抓學(xué)習(xí)教育,筑牢廉政防線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,教育是基礎(chǔ)。為確保政治上的清醒和思想上的堅(jiān)定,本人始終堅(jiān)持思想教育為先,通過黨委中心組學(xué)習(xí)、三會一課、講授黨課、學(xué)習(xí)討論等形式,不斷夯實(shí)系統(tǒng)廉政基礎(chǔ)。年內(nèi)累計(jì)開展黨委中心組學(xué)習(xí)13次、機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)16次、組織講黨課4次,使黨員接受經(jīng)常性黨性教育和優(yōu)良作風(fēng)教育,提高了責(zé)任意識和宗旨意識。
⑵廉潔自律,遵紀(jì)守法,努力保持清正廉潔形象。一是管好自己。一直以來,本人嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以身作則,以上摔下,帶頭簽訂了“嚴(yán)禁出入私人會所和拒收紅包的承諾書”,不忘初心、牢記使命,始終以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
二是管好親屬。經(jīng)常教育家屬培養(yǎng)良好品格,懂得自尊自愛。凡是講原則、講政治、講大局、講紀(jì)律,嚴(yán)禁他們打著本人的旗號辦個人私事。從不借公家名義搞特權(quán)、大吃大喝、公款旅游。
8.占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域陣地,加強(qiáng)宣傳,樹交通新形象
為適應(yīng)新時代的發(fā)展,強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,全局上下以求真務(wù)實(shí)作風(fēng),安排專人負(fù)責(zé)督促管理,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、微信公眾號等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)對新時代、新思想的學(xué)習(xí),推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)一步加大宣傳力度,把宣傳工作作為提高交通良好形象、促進(jìn)交通發(fā)展的重要舉措來抓;落實(shí)宣傳工作責(zé)任,加強(qiáng)對綜合宣傳工作的指導(dǎo);督促局屬各單位做好日常工作的宣傳報道,對綜合、重大新聞宣傳要嚴(yán)格審核把關(guān),在提高報道質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)數(shù)量的跨越,確保宣傳效果。進(jìn)一步增引交通宣傳工作的主動性,不斷把交通宣傳工作向縱深推進(jìn),讓交通宣傳工作更好地為交通事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。我局拍攝制作的新建區(qū)“四好農(nóng)村路”宣傳片在全區(qū)第一個上了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺。全年信息報送在區(qū)直單位名列前茅,被區(qū)委辦和區(qū)政府辦評為信息工作先進(jìn)單位。
9.凝聚正能量,廣泛開展好一系列“三風(fēng)”活動
“三風(fēng)”主題活動開展以來,一是局黨委高度重視。制定方案,成立為主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是強(qiáng)化宣傳。全局積極參與,營造氛圍,通過掀起了一股熱潮。三是形式多樣。開展讀《紅色家書》專題黨課、開展道德講堂活動、開展志愿者進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動、適時開展移風(fēng)易俗、文明祭掃、環(huán)境保護(hù)宣傳等活動;四是成效顯著。“三風(fēng)”主題活動持續(xù)深入的開展,讓黨員干部感受道德模范的力量,接受道德的洗禮。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。構(gòu)建起家庭、單位、社會三位一體的監(jiān)督防線。五是意義重大。在南昌市婦女聯(lián)合會今年組織的“好家風(fēng)好家訓(xùn)”征文大賽中我局譚茹同志獲得南昌市“好家風(fēng)好家訓(xùn)”征文大賽成人組一等獎。榮譽(yù)的獲得將引導(dǎo)更多群眾和家庭成員自覺踐行社會主義核心價值觀,帶著弘揚(yáng)主旋律,樹立新風(fēng)尚,為推動我區(qū)的交通建設(shè)凝聚力量。
10.安全生產(chǎn)責(zé)任到人
我局安全監(jiān)督科按照省、市、區(qū)相關(guān)精神,緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”的工作方針和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的監(jiān)督工作要求,繼續(xù)深化和開展“交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)五大整治”、“安全生產(chǎn)月”和“打非治違”百日行動等活動,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,狠抓責(zé)任落實(shí),特別是渡口渡運(yùn)安全生產(chǎn)工作,圓滿完成了年初工作目標(biāo),全年系統(tǒng)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保了全區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
另外,計(jì)劃、財務(wù)、信訪接待、下屬企業(yè)、綜合治理、婦女工作取得了一定的成績,在肯定成績的同時,也必須清醒的看到“交通強(qiáng)國”的當(dāng)下我們還存在的差距和不足,全區(qū)農(nóng)村公路交通規(guī)劃還不夠完善、農(nóng)村公路管養(yǎng)還存在缺失、農(nóng)村公交優(yōu)化服務(wù)水平還有待提高、港口碼頭長遠(yuǎn)發(fā)展體制還不夠完善等,聚焦這些問題,圍繞明年工作怎么干,我們將強(qiáng)化問題導(dǎo)向,采取有力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2020年工作思路
(一)以交通強(qiáng)國建設(shè)為機(jī)遇,牢牢把握交通“先行官”
黨的十九大提出建設(shè)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略,今年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》。建設(shè)交通強(qiáng)國是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策,是黨和人民賦予交通運(yùn)輸行業(yè)光榮偉大的新使命,也是我們?nèi)w交通人的偉大夢想。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)催人奮進(jìn)。建設(shè)交通強(qiáng)國,我們一定要始終牢記初心和使命,逢山開路、遇水架橋,接力相傳、久久為功,打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù),構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢當(dāng)好先行!
(二)以完善交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),謀劃交通發(fā)展大規(guī)劃
目前新建區(qū)境內(nèi)有京九、向莆、昌九、杭南四條鐵路,昌銅、昌樟、滬昆、福銀四條高速,105、320兩條國道、一個昌北國際航空港、一條贛江黃金水道,已經(jīng)基本形成了航空、鐵路、公路、水運(yùn)“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。一是我們將結(jié)合新建區(qū)現(xiàn)有的交通地理優(yōu)勢,通過320、105擴(kuò)建改線謀劃與其連接的道路打造互通網(wǎng)絡(luò),結(jié)合316國道改造將聯(lián)圩蘆州大橋納入規(guī)劃,構(gòu)建新建區(qū)農(nóng)村公路主骨架。二是結(jié)合厚田片區(qū)規(guī)劃對接豐厚一公路對接,構(gòu)建厚田片區(qū)南北向(贛江南大道)、東西向(320國道)十字路網(wǎng)。三是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村及沿江發(fā)展的總體思路,規(guī)劃樵舍、聯(lián)圩、象山一江兩岸堤頂公路納入,打造沿江風(fēng)光帶。四是結(jié)合地鐵規(guī)劃,向上級部門建議地鐵2號線規(guī)劃南延至厚田片區(qū),地鐵4號線南延至石埠、西山片區(qū),地鐵1號線(輕軌)北延至海昏侯景區(qū)。五是在大塘鄉(xiāng)上莊村、西山鎮(zhèn)梓塘村(G320國道改線旁)位置分別規(guī)劃公交樞紐站。以此打通斷頭路、外接路、提升內(nèi)環(huán)路、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),保障區(qū)域內(nèi)公路互聯(lián)互通,提高全區(qū)公路通暢水平。
(三)以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,筑牢追趕超越硬支撐
狠抓項(xiàng)目建設(shè),扭住項(xiàng)目重點(diǎn),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,堅(jiān)持儲備項(xiàng)目抓前期、新建項(xiàng)目抓開工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,增強(qiáng)追趕超越動能。一是加快推進(jìn)溪霞佛禪寺至梅嶺、厚田至義渡等縣鄉(xiāng)公路升級以及危橋改造、窄路面拓寬等工程建設(shè)。二是擬規(guī)劃啟動新增至鐵河閘、石崗大橋至黃沙等17公里公路升級,安防工程340公里,窄路面拓寬80公里,農(nóng)村公路路面改造80公里,農(nóng)村公路危橋改造15座。三是加強(qiáng)督促,強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督,加快完工項(xiàng)目的交竣工驗(yàn)收。
(四)以規(guī)范行業(yè)服務(wù)為著力點(diǎn),提升系統(tǒng)管理軟實(shí)力
規(guī)范行業(yè)管理,為創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣提供保障。一是加強(qiáng)道路運(yùn)輸、港口碼頭等行業(yè)整治,優(yōu)化提升營商環(huán)境。二是加強(qiáng)路政管理,加大養(yǎng)護(hù)資金投入,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,改變過去重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。三是打造美麗生態(tài)文明示范路,美化亮化公路環(huán)境,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村候車廳,讓農(nóng)村道路成為美麗鄉(xiāng)村的一道風(fēng)景,成為群眾的脫貧路、幸福路。四是建立對農(nóng)村公交的考評機(jī)制,提升農(nóng)村公交服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步優(yōu)化公交線路,打通新建城區(qū)對接紅谷灘公交網(wǎng)線,解決新建城區(qū)百姓出行便捷。
(五) 以意識形態(tài)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)新時代文明建設(shè)
我們將嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求,重點(diǎn)從以下三方面持續(xù)用力抓好意識形態(tài)工作:一是抓好責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職匯報的重要內(nèi)容,納入紀(jì)律檢查、干部考核之中,進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識和責(zé)任意識,牢牢把握好正確的政治方向,向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊。二是抓好理論武裝。堅(jiān)持將意識形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),結(jié)合“黨員活動日”活動開展,進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,按月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立定期調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記和交流學(xué)習(xí)心得制度,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。三是抓好宣傳工作。加強(qiáng)輿論監(jiān)督監(jiān)測管理,圍繞年度重點(diǎn)工作,充分利用單位電子顯示屏、宣傳文化墻、櫥窗和懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語等方式全方位、多層次、多角度地鼓勁造勢,切實(shí)把社會主義核心價值觀融入滲透到黨員干部具體工作中。
(六)以打造群眾滿意為根本,加強(qiáng)自身建設(shè)再出發(fā)
新時代就必須要有新作為,作為為人民群眾服務(wù)的機(jī)關(guān)干部,我們將按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,加強(qiáng)自身建設(shè)。一是堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,主動接受群眾輿論監(jiān)督,不斷提升服務(wù)水平。二是踐行務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),以“功成不必在我、功成必定有我”的精神,不折不扣落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍,以優(yōu)異的交通運(yùn)輸成績向區(qū)委區(qū)政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。





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