各位代表：

現在，我代表聯圩鎮第二屆人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、一年來的工作回顧

2020年，是聯圩發展道路上極不平凡的一年。一年來，在區委區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，緊緊圍繞“打造現代農業示范基地，建設鄱湖生態特色強鎮”總體定位和目標任務，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，經濟社會保持平穩健康發展。

2020年，特別令人難忘的是，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮上下勠力同心、不畏艱難，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，將疫情防控作為最重要工作來抓，堅持全民動員、聯防聯控，217名鎮村干部、185名基層黨員志愿者奮戰在一線，打贏了一場抗擊疫情的人民戰爭。

2020年，特別令人感動的是，面對歷史可記載的最高水位，全鎮上下聞汛而動，黨員干部與群眾同心攜手、齊心協力，涌現出一批能夠始終堅守在抗洪搶險一線，用初心和使命、責任與擔當筑起的“衛民堤壩”，保衛和守護著人民群眾生命財產安全的鎮村干部和黨員模范。

一年來，我們主要做了以下工作：

一年來，我們砥礪奮進，鎮域經濟穩中有進。全年完成固定資產投資6.9億元，人均可支配年收入達19080元，財政稅收完成2982.86萬元，完成區委、區政府下達指標的114.72%，經濟社會平穩發展，正在積極擺脫新冠疫情的影響。全年糧食種植面積穩定在100491.85畝，大圩、沿江、河下、萬家等村萬畝高標準農田項目投入使用，糧食生產功能區和重要農產品保護區發揮作用明顯，糧食總產實現連年豐收；全鎮大棚蔬菜種植面積和網箱黃鱔、稻漁、稻蝦養殖面積穩步增加，農業產業結構進一步得到優化。

一年來，我們攻城拔寨，三大攻堅更加有力。決勝脫貧攻堅力度空前。堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展，凝心聚力，強化工作舉措，加大攻堅力度，脫貧攻堅取得顯著成效。全鎮現有建檔立卡貧困戶274戶，673人已實現全部脫貧，貧困發生率由1.87%下降至0.04%以內。扎實的基礎性工作使我鎮順利完成并經受住了國家脫貧攻堅調查普查的檢驗，圓滿完成了2020年脫貧攻堅戰，為決戰決勝脫貧攻堅畫上了完滿的句號。生態保護全面加強。堅決打贏污染防治攻堅戰，全面履行“河長制”責任，圓滿完成“林長制”工作考核，建成農村水環境治理污水處理點12處；堅決實施長江流域重點水域禁捕退捕工作，完成435戶766人退捕漁民建檔，實現了聯圩水清岸綠景美的新氣象；堅決扛穩了糧食安全政治責任，聚焦“八不準”，著力查擺、解決農村亂占耕地建房問題專項整治中敷衍塞責、漠視規矩、弄虛作假等問題。重大風險防范攻堅戰取得成效。明確把國家治理體系和治理能力現代化建設作為防范化解重大風險的關鍵，事實證明今年我們在基層治理能力上取得了重大成績，有效應對了新冠疫情和98年以來的重大汛情。

一年來，我們統籌謀劃，鎮村建設全面升級。一是人居環境明顯改善。美麗鄉村建設有序推進，在去年我們組織各村黨支部書記赴安福學習“取經”的基礎上，各村進一步解放思想、開拓思路，以“三拆三清兩改一管護”為抓手，大力推進人居環境整治“百日攻堅”行動，打造了一批以肖淇新褀新村、豐云聶家舍為代表的精品示范村，在各級拉練檢查、驗收、調研、督查中受到好評。廁所革命穩步推進，全鎮共新建、改造戶廁714座、農村公共廁所63座（其中鎮級公廁2座）。二是基礎設施不斷完善。完成21個新農村點及水電路網等基礎設施建設，不斷夯實發展底盤，改善農村面貌。完成了象湖橋、漳汊四橋兩座危橋改造，連前至肖淇、大洲至灣上、東岸至下堡、昌豐線至前洲、河下村、大洲村等6條窄路面拓寬工程，進一步暢通聯圩發展“血脈”。五星圩除險加固工程，五星圩抗旱渠道整治工程，肖淇、馬力、豐樂電排站拆除重建工程已全面完工，并成功打開了25年來未開通的躍進枧，進一步提高了我鎮抵御水旱災害的綜合能力。

一年來，我們牢記宗旨，民生福祉保障有力。一是社會救助全面落實。扎實開展城鄉低保、特困供養對象動態管理，做到“應保盡保、應退盡退”，全鎮現有城鄉低保583戶1133人，發放資金474.7萬元，特困117戶130人，發放資金135.42萬元，優撫對象159人，發放資金193.44萬元，享受兩項補貼殘疾人479人，發放資金43.36萬元。二是基層治理扎實有效。扎實開展掃黑除惡專項斗爭，加強陽光信訪、責任信訪建設，大力開展“七五”普法和“平安聯圩”創建，持續推進市域社會治理現代化工作，社會矛盾化解成效顯著，社會風氣和治安狀況明顯好轉。安全生產常抓不懈，食品藥品安全監管力度持續加大，群眾滿意度不斷提高。三是社會保障不斷增強。不斷提升鎮敬老院和25個村頤養中心建設，確保老有所養、老有所依；全面開展退役軍屬信息采集工作，錄入信息采集系統的 633人，懸掛光榮牌 633塊。新農合、新農保參保率不斷提升，穩步實現全民參保。

一年來，我們創新發展，改革成效逐步顯現。加快推進“互聯網+放管服”改革、政務“一張網”工作，一網審批最大程度優化了服務流程，壓縮了辦理時間，方便了群眾辦事，提高了服務效能。全面開展農村土地承包經營權、宅基地使用權及房屋所有權確權登記頒證，全面完成集體資產清產核資、農村產權制度改革。綜合考慮發展重點，全面平衡發展布局，及時謀劃了全鎮國民經濟和社會發展第十四個五年規劃。

一年來，我們正風肅紀，自身建設不斷加強。堅持從嚴管黨治黨，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和意識形態工作責任制，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨風廉政建設警示教育及五型政府建設，嚴格遵守中央八項規定，馳而不息糾治“四風”，切實“減文、減會”，政府系統廉政建設扎實推進。加強法治政府建設，強化審計監督，行政效能有效提升，自覺做到務實重行，營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。

與此同時，民兵預備役、征兵、雙擁、人民防空、優撫、科教、文衛等工作都得到加強，民族、宗教、僑務、統計、檔案等工作都取得新的成績，為全鎮經濟社會平穩較快發展作出了新貢獻。

 各位代表，2020年對聯圩廣大干群來說，是極不尋常，極為艱辛，極其難忘的一年，我們在“疫情防控和洪澇災害”的雙重壓力下，在“脫貧攻堅與經濟發展”的雙重任務下，能夠取得這樣的成績，來之不易！這些成績的取得，歸功于區委、區政府和鎮黨委的正確領導，歸功于鎮人大和全體代表的共同努力，歸功于全鎮干部群眾及社會各界的大力支持。在此，我謹代表鎮政府，向各位代表，并通過你們向全鎮廣大干群、社會各界人士，向所有關心、支持、參與聯圩鎮建設發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，工作中還存在一些短板和不足，主要表現在：實體經濟受疫情沖擊較大，經濟發展壓力明顯增加；農業缺乏深加工帶動性強的龍頭企業，產業化經營發展動力不足，創新能力不強；政府系統作風有待改進，執行力和落實力有待提高等。對此，我們一定高度重視，采取更加有力措施加以解決。

二、2021年工作安排

2021年是“十四五”開局之年，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，做好2021年工作至關重要。

今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省市區委、政府決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持穩中求進工作總基調，大力弘揚區委“四個敢于”擔當精神，全力倡導“五行”工作理念，緊扣區政府“六區同創”發展定位 ，深入推進“十大專項行動”，聚焦“打造現代農業示范基地，建設鄱湖生態特色強鎮”工作目標，圍繞“生態立鎮、產業強鎮、旅游活鎮、和諧興鎮”四條路徑，做到戰“疫”、生產兩手抓，確保“十四五”實現良好開局，為區委區政府奮力打造現代產業新城新區、建設實力繁榮和諧新建彰顯聯圩擔當，以優異的成績向建黨100周年獻禮！

（一）堅持項目為上，進一步擴大有效投資。持續抓好“四好農村路”建設，嚴格落實好“路長制”工作，加大巡查管護力度，切實改善群眾的出行條件。持續推進聯圩鎮村道公路生命安全防護工程、大圩至浮洲鄉道雙車道公路改造工程、塘港村、東岸村、聯莊村窄路面拓寬工程，打造聯圩交通“大格局”。加快推進昌聯灌區聯圩馬力等片區改造提升，廿四聯圩聯莊、青魚洲、趙爺壇等七座枧拆除重建工程，確保大堤安全穩定。加大贛撫尾閭主支樞紐、鄱湖明珠市級示范田園綜合體、深能風力發電、聯圩水上港等項目協調推進力度，打造鎮域經濟發展新引擎。

（二）堅持實體為重，進一步優化供給結構。在穩定糧食的基礎上，大力發展健康產業，用足用好政策，加快推進塘港村1400畝“菜籃子”大棚蔬菜高標準農田以及豐樂村530畝生態養殖全產業鏈項目建設，繼續夯實聯莊、前洲、象湖等村肉鴨飼養建設，為城市提供重要農副產品，帶動農民增收致富，提高我鎮農業經濟發展的競爭力和品牌效益。

（三）堅持民生為本，進一步創造美好生活。堅決克服麻痹、松懈心理，持續抓好常態化疫情防控工作，健全完善防控體系，全力保障群眾生命健康安全。鼓勵和動員社會各界熱心人士支持家鄉環境衛生、教育事業發展，不斷提升城鄉生活品質和教育質量。及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測與幫扶工作，嚴格落實好“四個不摘”政策，不斷鞏固擴展脫貧攻堅成果，積極探索脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。穩步推進剩余8村自然水安裝工程，持續推動惠民政策落地，健全完善社會救助體系，切實讓群眾享受實實在在的福利。

（四）堅持穩定為基，進一步提高治理能力。持之以恒深化市域社會治理現代化和綜治網格化建設，充分發揮網格隊伍的作用，高效運作鎮矛盾糾紛化解中心，實現群眾反映訴求、化解矛盾糾紛“只進一扇門”“最多跑一地”。進一步強化安全生產、消防安全、房屋建筑安全、渡運交通等領域的監督管理，完善應急管理體系建設，切實提升安全生產、自然災害防范防治、減災救災等應急能力。繼續加強掃黑除惡專項斗爭，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，確保社會安定、百姓安寧。持續加強三無船舶、違禁漁具的清剿力度，主動將傳統漁業向二、三產業延伸。強化依法治理，加強法治宣傳教育，促進全民尊法學法、守法用法，全面提升法治素養。 

（五）堅持環境為先，進一步提升宜居水平。持續推進新農村和美麗宜居鄉村建設，深入實施美麗鄉村創建“五美”專項行動，加快轄區內道路沿線及村莊周邊綠化美化亮化工程建設；進一步規范農村建房管理，大力整治農村亂占耕地建房違法行為；深入推進農村廁所革命，加快村級污水處理設施建設，全面消除黑臭水體，持續鞏固河（湖）長制成果，深入推進“五清”“清四亂”專項行動。

（六）堅持擔當為責，進一步加強政府建設。堅決落實中央八項規定精神，特別是受疫情影響，把過“緊日子”的思想堅持到底，精打細算做好“加減法”，讓群眾和企業過“好日子”，堅持厲行勤儉節約，真正把社會財力用到改善民生、推動發展上。加強法治政府建設，帶頭尊法學法守法用法，嚴格規范文明執法，主動接受輿論監督和社會監督，積極打造“陽光政府”。加強“五型政府”建設，不斷提高行政效能，大力提倡“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風，著力為群眾解難題、辦實事。

各位代表！全面小康催人奮進，追趕超越鼓點正急。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，登高望遠抓機遇、勇立潮頭敢擔當，以不獲全勝決不收兵的信念，以攻城拔寨、只爭朝夕的斗志，為開創新時代聯圩發展美好新局面而努力奮斗！