昌邑鄉農村人居環境整治專項提升行動實施方案

按照《南昌市重點區域村莊環境整治“夏季攻堅”行動方案》的通知要求，結合我鄉實際，制定本方案。

一、行動目標

重點整治“‘三拆三清’不徹底，雜草叢生，房前屋后亂堆亂放，禽畜散養”等突出問題，實現“廢棄豬牛欄、殘垣斷壁‘拆得徹底、清得干凈’，房前屋后整齊有序，村莊及進村道路無明顯雜草，禽畜養殖規范管理，村莊無禽畜糞便亂拉亂排現象”。

二、時間安排

從2023年7月開始到9月底結束。

三、組織領導

成立昌邑鄉農村人居環境整治專項提升行動領導小組，領導小組由鄉黨委副書記、鄉長張宇同志擔任組長，邱四平、廖志遠、陳盛強、萬騰、楊鋒、閔秋萍、宋乃潤、段夢潔、胡恒、裘武、戴聯斌等黨政領導為副組長，各村（分場、居委會）負責人及全鄉機關干部為成員。領導小組下設辦公室，由萬騰同志兼任辦公室主任，胡晟偉、蔡俊鵬、唐以濤為成員，負責“人居專項整治”相關工作。

四、重點任務

1.全面推進“三拆”。

在原來已開展拆除的基礎上，進一步加大工作力度，按照“拆的干凈”的原則，持續推進“三拆”工作。

（1）對村莊內存在的長期無人居住的危舊房、殘垣斷壁、倒塌房屋進行拆除清理，做到村莊內的房屋安全、美觀。

（2）對農村有較長歷史和保護價值的房屋及構筑物要加強保護和修繕。

（3）對村莊內外廢棄的圈養豬牛的圍欄和房屋，進行拆除清理，較完好的房屋可清理干凈后作為柴草、農用具等雜物的儲物間。

2.集中開展“三清”工作。

以“清得干凈”為目標，組織鄉、村干部及第三方外包公司，以自然村莊為單元，集中開展一次“清垃圾、清雜物、清溝渠”為主要內容的清潔衛生行動，對村莊內各類垃圾、雜草雜物、門塘溝渠進行徹底清理，做到村內無暴露垃圾，無雜草叢生，無黑臭水體，實現村莊環境干凈衛生。

（1）清理垃圾。全面清理村莊內外、房前屋后和戶巷街道的柴草雜物及積存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾等，具體做到“三無”。即村莊主次道路沿線和公共區域無垃圾亂倒，村內農戶房前屋后無柴草雜物亂堆亂放，村內垃圾桶（箱）轉運及時、無垃圾桶（箱）爆滿外溢現象。

（2）清雜物。全面清理村莊內外、房前屋后和戶巷街道的雜物、農機具及菜園地；全面清除村莊內外、道路兩旁的雜草、雜樹及枯死樹木；采取“遷”“改”“臥”的方式，對村莊內、道路旁的墳墓進行整治。

（3）清理塘溝。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為整治重點，清理水域漂浮物。對村莊內外的池塘溝渠進行疏浚清淤，有條件的村莊修建雨污分流和污水收集處理設施，逐步消除農村黑臭水體，著力改善村莊水環境。具體做到“三清”，即清理圳道、水塘、溝渠中的漂浮垃圾，清洗污水溝、臭水塘、化糞池中的臟水、廢水和糞污，清除農村黑臭水體。

3.全面開展“三整”工作。

全面開展以“整房前屋后、整空中管線、整閑置空間”為主要內容的“三整”工作：

（1）引導農戶整理房前屋后堆放的雜物，做到農戶房前屋后堆放規整有序。

（2）因地制宜推進農村無害化戶廁改造工作。把農村廁所改造提升和問題廁所整改作為推進農村廁所革命的重點，對建設標準較低、年代久遠、易出問題的廁所和農戶自建略加提升即可達標的廁所進行完善提升；加強鄉村公廁管護。對已建成的村組公廁實行常態化管護，要明確管護內容和標準，安排專人負責。

（3）加強對村內電力、有線電視、通訊等通村入戶管線的整理，做到集束有序，有條件的村莊可實行管線下地。9月底前，完成所有強弱電管線清理、規整。

（4）加強對拆除后的村內閑置空間進行整理利用，積極開展“菜園、花園、果園”等“小三園”建設，實現村莊美麗宜居。

4.全力開展“三管”工作。

全力開展以“管好庭院、管好衛生、管好設施”為主要內容的“三管”工作：

（1）通過完善村規民約，引導村民自覺開展“門前三包”。

（2）規范零星散戶養殖行為，牛、羊、豬、雞、鴨等畜禽實行圈養。

（3）各自然村要結合實際配齊配足保潔員和環衛設施，督促保潔員認真履行崗位職責，做到生活垃圾日產日清，無散落外溢、長期堆積現象。

（4）及時對村內破損水泥路面、下水蓋板、健身器材、損壞路燈等公共基礎設施進行修繕、更換。

（5）全面建立和完善“定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護經費和定考核獎懲”的村莊環境長效管護“五定包干”機制。

五、行動步驟

1.宣傳摸底階段（2023年7月1日前）。蹲村領導組織召開動員部署會，以自然村為單位進行摸底，登記造冊，制定工作計劃，明確任務，建立工作臺賬，壓實村干部責任，凝聚合力，全面啟動村莊環境整治專項提升行動。

2.集中整治階段（2023年9月底前）。對照目標任務和工作要求，集中時間，集中力量，集中資源，全力推進村莊環境整治專項提升各項任務，每天報送整治進展情況照片及相關信息，每周報送一次進展情況統計表。

3.鞏固提升階段（2023年10月以后）。系統總結專項提升行動成果，建立健全村莊環境長效管護機制，常態化維護村莊環境，持續鞏固專項提升成果。

六、工作要求

（一）強化責任落實。要把人居環境專項整治行動作為頭等大事來抓，圍繞“百日攻堅”行動的目標，層層傳導壓力。鄉長總負責、各村點領導負責掛點村，要一線指導、督促落實；各村支書為本村直接責任人親自抓；各村“兩委”干部按照分工負責村組具體抓；村小組長負責本村組。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，哪里出問題，責任就追究到哪里。對整治不力、效果不明顯的村，將在全鄉通報批評。

（二）強化督促指導。為保障專項提升行動的順利實施，采取每半月一次定期督查與不定期暗訪相結合方式對行動實行專項督查，對攻堅行動成效進行檢驗和考核，評選出成效最好和最差的村。對成效最好的村進行獎勵，對成效最差的村，由村支部書記作表態發言，連續2次進行表態發言的，由鄉紀委進行約談，考核結果納入各村年終績效考核。

（三）強化宣傳引導。切實發揮村黨組織的“戰斗堡壘”和黨員干部的模范帶動作用，各村要充分調動黨員干部積極性，全力投入農村人居環境整治工作，教育引導村民自覺打掃房前屋后衛生，養成良好的環境衛生和個人生活習慣，鼓勵群眾參與村莊環境整治和長效管護。要及時挖掘和總結農村人居環境整治工作先進做法和典型經驗，講好改善農村人居環境百姓身邊故事，凝聚廣泛共識，形成推進農村人居環境整治專項提升行動的強大合力。

附件一：

   農村人居環境整治專項提升行動考核評分表

附件二：

昌邑鄉村莊環境整治專項提升行動

進展情況統計表

村負責人簽字：（蓋章）                   時間：    年    月  日