2020年，在區委、區政府的堅強領導下，大塘坪鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領全鄉廣大黨員干部和群眾，通過解放思想、接續奮斗，推動經濟社會實現顯著進步，對標省委、市委、區委的工作要求，將思想和行動統一到上級決策部署上，切實貫徹“彰顯省會擔當”的要求，進一步加大解放思想的力度，拓展解放思想的廣度，增強解放思想的深度，為決勝全面建成小康社會，實現“生態立鄉、文化興鄉、旅游富鄉”的目標而努力奮斗。

一、2020年工作回顧

一年來，在區委、區政府的堅強領導下，在區直有關部門的大力支持下，全鄉上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“彰顯省會擔當 我們怎么干”解放思想大討論活動為契機，鄉黨委團結帶領全鄉廣大黨員干部，按照“生態立鄉、文化興鄉、旅游富鄉”的工作思路，克服疫情帶來的種種不利影響，真抓實干、埋頭苦干。

（一）聚焦思想解放，常態長效鞏固成果

“彰顯省會擔當 我們怎么干”解放思想大討論活動開展以來，大塘坪鄉黨委認真貫徹落實省委、市委和區委的有關部署，緊緊圍繞“彰顯省會擔當”要求，迅速在全鄉掀起一輪輪解放思想熱潮，圍繞理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，做到了“兩個堅持”，一是堅持四個貫穿始終。堅持把學習討論、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，開展了專題座談、調查研究、專題討論、村干部輪訓等活動累計30余次，參加活動人數達1000余人次，實現黨員全覆蓋。二是堅持問題導向。對照大討論活動開展征集的相關材料，梳理出全鄉黨員群眾反映強烈的問題，整改各類民生實事20余件。

（二）聚焦基層黨建，黨建引領凸顯成效

我鄉充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進高質量發展。2020年以來，鄉黨委注重將黨建工作與中心工作相結合，大力推進黨建加脫貧攻堅工作，特別是在黨建加產業扶貧中，充分發揮基層黨支部書記“領頭雁”作用和黨員先鋒模范作用，新富村村兩委班子干部帶領建檔立卡貧困戶，大力發展產業，發展了蓮蓬種植基地。獻忠村創辦南昌豐瑞農業發展有限公司，專門生產、加工、銷售綠色有機大米，解決勞動力就業30余人，光明村帶領村兩委班子成員發展瓜蔞基地，種植新型瓜蔞16余畝，解決就業8人，黨建促發展的良好格局逐步形成，黨支部書記雙帶致富能力不斷提升。

（三）聚焦經濟發展，增幅邁向第一方陣

2020年，鄉黨委始終堅持以經濟建設為中心，努力克服經濟下行壓力，優化經濟發展環境，保持經濟發展的良好態勢。一是完成財稅指標。2020年，區下達我鄉固投任務13.6億元，1—10月完成固定資產投資10.62億元（其中工業投資2126萬元），完成全年任務的 81.69%。二是招商引資成效顯著。近年來，我們把招商引資作為經濟工作的總抓手，通過調整《大塘坪鄉招商引資獎勵辦法》，給政策、優環境、建平臺、強服務，全方位推進大眾創業、萬眾創新。一是堅持用最優的政策吸引客商；二是堅持用最大的誠意打動客商；三是堅持用最好的服務留住客商。及時幫助企業解決實際困難，讓更多的客商來大塘投資興業。

（四）聚焦項目建設，推進力度有條不紊

一是海昏侯遺址公園建設。?；韬顕z址公園經過3年的緊張施工，于2020年9月23日盛大開園。遺址公園建設征地拆遷在大塘、工程建設在大塘，主戰場也在大塘，面對突如其來的疫情，我鄉克服重重困難，在上半年疫情過后，我鄉采取“高位推動、掛圖作戰、項目推進、責任到人”的辦法，全力做好二期征遷工作，共簽約191戶，拆除房屋184棟，下一步即將轉入三期拆遷工作。海昏侯遺址公園建設作為全市重大重點工程項目，在推進過程中沒有出現過1例越級訪、集體訪和非訪糾紛，在全市征遷史上實屬罕見。9月23日至10月10日開園期間，省、市、區領導密集視察，易煉紅省長親臨開幕儀式，社會各界廣泛關注?；韬铋_園，短短幾天，來?；韬顓⒂^和游玩的人數達到20萬之多，“北有兵馬俑、南有?；韬睢钡姆Q謂指日可待，南昌西漢?；韬畲筮z址正在成為江西文化旅游的又一張靚麗名片。二是加大水毀重建項目建設。2020年超歷史最高水位汛情的出現，全鄉多條圩堤出現不同程度的險情，為確保大堤穩固，現已安排了我鄉贛西大堤段填塘壓浸及堤身達標工程、神童圩（神童段）水毀修復工程、獻忠圩（農業隊段）水毀修復工程、路司圩（沙溪段）水毀修復工程、塘湖圩水毀修復工程、和平圩等四座內澇圩堤水毀修復工程，投資約2000萬元，擇優篩選邀請有專業水利資質及信譽度好的施工隊伍進行，緊盯項目質量與進度，力爭陰歷年前完成所有施工任務，確保2021年3月底完成全部施工任務。

（五）聚焦鄉村建管，提升人居環境

去年以來，我鄉通過廣泛宣傳、加大投入、集中攻堅等舉措，圍繞“三拆三清兩改一管護”的目標，對五類建筑的空心危舊房、兩違建筑、棚屋欄舍、殘垣斷壁、旱廁進行了拆除、清理，同時對鄉村主干道兩側、重點地段、衛生死角進行了“地毯式”排查，對基礎較差的溪頭村，著重進行了“拆、清、整”，確保有力度、有成效、有變化。對基礎相對較好地村，重點加強管護。去年以來，全鄉共拆除各類建筑400余棟（處），拆除面積達7000多平方。在做好拆的同時，著力加強建管工作，投資1600多萬元，對還昏大道沿線溪頭、獻忠、聯合、觀西、光輝5各村的房屋進行了全面提升、穿衣戴帽；投資4000多萬元，對大塘老街、新街進行了提升改造、美化亮化；投資300多萬元對獻忠劉家、溪頭老基進行環境整治、景觀提升，下一步，將繼續圍繞“拆得徹底、整得清爽、建的漂亮”的總要求，把大塘的農村綜合環境整治好、整到位。

（六）聚焦脫貧攻堅，高位強力優質推進

脫貧攻堅是黨的三大攻堅戰之一，是各級黨委政府必須做好的一項首要政治任務。截至2020年11月初，我鄉共有貧困戶330戶，937人，已全部脫貧。2020年，我鄉緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“三率一度”工作目標，開展脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季提升”、“秋冬鞏固”及交叉普查工作，對標問題整改、狠抓短板補足。一是產業幫扶初見成效。新富村的瓜蔞基地、白蓮采摘基地、生態養殖基地，獻忠村的綠色有機大米基地、葡萄采摘基地，為貧困戶搭建了創業平臺，增強了貧困戶“造血”功能，帶動了貧困戶脫貧。二是醫療保障政策落地。2020年上半年，我鄉建檔立卡貧困戶住院報銷390人次，其中區域外住院138人次，報銷比例全部達到90%，疑似門診慢性病患者39人，經過3次篩查，全部辦理了門診慢性病，貧困對象的醫療水平得到了有效保障。三是教育資助全面覆蓋。2020年上半年，有121戶在校讀書貧困戶，享受教育扶貧政策的學生215人，在本區公辦和民辦普惠性幼兒園就讀的學前幼兒、義務教育、高中生資助153人，享受“雨露計劃”資助28人，本區非普惠性幼兒園就讀學前幼兒、初三、高三復讀生資助4人，中高職、大學、研究生及博士生資助39人；異地就讀學前到高中生資助16人。四是住房條件明顯改善。2020年上半年，投資150多萬元對67戶貧困戶進行了改水改路改廁和“兩面光”，對7戶房屋進行了維修。五是就業補貼適度增加。2020年上半年，我鄉共設置公益性崗位78個。發放交通補貼人數129人。六是民政保障應辦盡辦。2020年上半年，貧困戶申報低保8戶，新增殘疾證辦理8人。七是扶貧項目扎實推進。2020年上半年，全鄉共有5個扶貧項目，資金296.85萬元。八是大小環境有所改善。結合扶貧交叉檢查和農村人居環境整治“百日攻堅”，農村大環境明顯改觀，貧困戶家里的小環境通過幫扶干部的打掃，現在貧困戶家里進得了門、吃得飽飯、睡得著覺、情況一清二楚。九是建立了問題臺賬。將政協兩輪普查反饋的問題列成表格分門別類建立臺賬，制定整改銷號時間表，交由相關職能部門和行政村進行整改。確保今年所有貧困戶全部脫貧。

（七）聚焦綜合治理，社會大局總體穩定

社會治安綜合治理得到加強，以平安創建為抓手，加大了掃黑除惡專項斗爭力度，落實對刑釋人員社區矯正的幫教監控措施，強化了社會治安防控體系建設，提高了處置突發事件的能力。以“慶大慶、保穩定”為抓手，加大掃黑除惡專項斗爭力度，強化社會治安防控體系建設，提高處置突發事件的快速反應能力。通過建立領導包案負責、定期摸排調處和成立信訪專班等機制，及時調處化解矛盾糾紛100余起，群眾反映的訴求大部分在本鄉鎮范圍內得到解決。大塘作為一個重大重點項目較多的鄉鎮，在項目推進過程中無一例越級上訪，得到了上級的廣泛好評。強化安全生產責任制，突出重點領域、重點行業監管，確保食品安全，提高處置突發事件能力。作為一個重大重點項目較多的鄉鎮，在項目推進過程中無一例越級上訪，2019年被評為全市信訪“三無”鄉鎮。對安全生產常抓不懈，嚴格落實了安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度，加大了對磚瓦廠、加油站、液化氣站、煙花爆竹、農村用電、食品衛生等重點領域、重點行業和重要節日的監管整治，有效防范了安全事故的發生。

（八）聚焦作風建設，全面提升工作效能

2020年以來, 狠抓政府自身建設，著力提升政府形象，將“三個始終、三個著力”貫穿到政府工作各個方面。“三個始終”即：一是始終把政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上堅定政治立場和政治方向，在行動上自覺維護黨中央權威。二是始終保持廉潔本色。嚴格遵守中央八項規定精神，把權力關進制度的籠子里，對所有行使公權力的公職人員實行監察全覆蓋，做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是始終不息推進作風轉變。堅決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，政務服務更加高效便捷，干部作風更加清廉。“三個著力”即：一是著力提升謀劃發展能力。積極開展學習型政府創建，讓廣大干部職工不斷掌握新知識、開拓新視野。二是著力提升推動發展能力。大力倡導銳意進取、增先進位的思想，多做打基礎利長遠的實事，健全抓落實的責任鏈，把區委、區政府和鄉黨委的決策部署落實到實處。三是著力提升做群眾工作能力。厚植群眾基礎，把人民群眾放在心中，創新群眾工作體制機制，改進群眾工作方式方法，做到民有所呼，我有所應，當好人民公仆，提升政府在群眾中的形象。大塘坪鄉充分運用“四種形態”，持之以恒正風肅紀，堅定不移反腐懲貪，推動了全面從嚴治黨向基層延伸。每位黨政班子成員主動作為，壓實全面從嚴治黨主體責任，深入所分管的各村、各站所，開展專題調研，著力發現問題，開展履責約談，限期整改到位。

（九）聚焦掃黑除惡，提升人民幸福高度

為深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，防范非法集資，打擊“套路貸”、“校園貸”、“網絡詐騙”，我鄉結合實際，積極宣傳，認真排查。向全鄉群眾發放了2000余份宣傳手冊，懸掛標語橫幅20條，張貼海報60張，設置LED宣傳屏5個，開展進村入戶宣傳100余次。并由班子成員牽頭，組織派出所人員、駐村干部等對所駐村、居委會，對分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。

二、2021年工作安排

2021年是“十四五”規劃的起始之年，全鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以項目推進為抓手，著力做好撤鄉設鎮、危舊辦公樓重建、和大塘特色小鎮打造“三篇文章”，強力推進作風建設，新農村建設，“五型”政府建設和重大重點項目建設“四項建設”，重點抓好以下工作：

一、推動鄉村振興，打造大塘特色小鎮

按照高起點規劃，高標準建設的原則，策應?；柽z址公園建設，打造大塘特色小鎮。建設新型農村，提升鄉村文化內涵。加大對全鄉“五類”建筑特別是遺址公園周邊村莊和新農村建設點房屋進行拆舊建新力度，整體布局規劃，以大塘集鎮提升改造為契機，整體提升大塘社區面貌，徹底改變大塘街特別是荷葉塘環境臟亂差面貌。全力做好窄路面改造，把大塘打造成交通便利、環境優美、宜商宜居的特色小鎮。

二、堅持三產拉動，擦亮大塘旅游名片

一是加快汪山土庫祖堂以西七幢進、三房、五房、八房和四箴書屋的開發利用，配套完善周邊設施建設，舉辦一些有影響的大型活動，強力推進汪山土庫家風家訓家教示范基地建設，進一步豐富其廉政文化內涵，不斷提升汪山土庫對外知名度。二是圍繞南昌西漢?；韬顕z址公園開園，全力做好三期征地、遷墳、房屋征收工作，加快推進南昌市紫金佳苑安置小區建設，利用好海昏侯遺址公園促進大塘經濟新發展，把大塘兩塊“金”字招牌進一步做大做響。

三、強攻產業支撐，發展大塘優勢資源

積極策應市政府實施文化強市和旅游強市政策，依托我鄉豐富的文化底蘊和強大的旅游優勢，立足“生態立鄉、文化興鄉、旅游富鄉”，進一步提升資源優勢，培育支柱產業，打好地方牌，唱響特色戲。一是圍繞發展旅游，打好“農”字牌。全力做好采摘、垂釣、餐飲、休閑、購物等“農家樂”文章，帶動地方經濟發展。二是依托歷史文化，打好“特”字牌。強力推廣汪山土庫家風家教基地，以家風基地吸引更多的游客來大塘，推動大塘經濟發展。三是依托地方特色，打好“非遺”牌。做好“東坡肉”、“清明酒”市場營銷，延伸農業產業鏈，提高產品附加值，助推農民增收致富。四是挖掘劉賀傳奇人生，打好“漢”字牌。主打“漢”風，建仿古街，做民俗園，把漢文化做實做足，攪動大塘發展。

四、堅持創新管理，保障大塘總體穩定

注重社會管理創新，著力推進法治大塘建設，切實保障人民群眾根本利益，為老百姓謀求最大福祉。一是以“平安大塘”創建工作為總攬，嚴厲打擊黑惡勢力和非法纏訪行為，進一步建立健全應急救援機制，提高處置突發事件能力；嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，深化重點領域專項整治和隱患排查治理，確保實現安全生產“零”事故目標。二是強力抓好森林防火和禁燒秸稈垃圾工作，充分發揮巡防員作用，確保第一時間發現火情，第一時間處置，第一時間撲滅。三是加快社會事業發展。要堅定不移地保障和改善民生，努力解決好同老百姓生活息息相關的各類問題。

五、筑牢防腐屏障，鍛造大塘廉潔壁壘

著力打好汪山土庫家風家訓家教品牌，使之成為國家級廉政文化教育基地，繼續深入開展黨風廉政建設和反腐宣傳教育，堅持不懈地貫徹落實好“中央八項”規定，進一步健全反腐敗工作機制，用健全的制度來約束黨員干部，用強有力的措施來整治干部不作為。要集中整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實抓好政務、村務、所務、站務公開，規范權力公開透明運行。繼續加大民生項目資金監管力度，鄉村干部要持廉守正，干干凈凈為人民做事，要把紀律和規矩挺在前面，確保民生政策、項目、資金真正惠及于民，營造良好的政治生態，進一步密切黨群干群關系。

六、持續改進作風，優化大塘政治生態

一是始終注重學習。任何時候都要把學習放在首位，推動學習強國建設，更好地為人民群眾服務。二是始終依法履職。牢固樹立“四個意識”，堅定政治立場，恪守政治原則，把握政治方向，嚴守政治規矩。三是始終為民執政。繼續提升干部干事創業的精氣神。深入推行“一線工作法”，在全鄉上下大力倡導言出必行踐承諾，立說立行破難題，雷厲風行強攻堅、破浪前行勇擔當的工作作風。

三、意見建議

   建議區委區政府能幫助大塘坪鄉引進高質量、有實力、有經驗的大企業對大塘坪鄉整個旅游資源進行有規模、有計劃、有創新的開發，讓大塘能夠切實依托旅游資源帶動本鄉產業結構調整、轉型、進一步發展。