一、去年怎么看:從成績中堅定信心

2022年是極具挑戰、極不平凡的一年。這一年的歷程特別艱辛,面對突如其來的新冠感染疫情、嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務,長堎街道上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹“強省會”戰略,推進“打響‘上安領’新建當自強”十大提升工程,抓重點、補短板、攻弱項,干成了許多打基礎、利長遠、惠民生的大事實事,各項事業長足發展、成績斐然。

(一)一年來,我們不遺余力興產業、抓項目,釋放經濟發展新動能。一是抓經濟發展。深入貫徹“強省會”戰略,推進“打響‘上安領’新建當自強”十大提升工程,在經濟停滯的情況下,圍繞既定目標,加快了復蘇步伐,2022年,總部樓宇經濟和基礎稅源企業稅收累計完成完成 建議修改為 17106萬元,超額完成目標。二是抓招商引資。我們以區委提出的“招大引強再提升工程”為契機,著力形成全國一盤棋、上下聯動、人人有任務、個個有責任的招商引資新格局,已完成簽約2家。三是抓企業服務。大力推進政務服務“網上辦”,完善政務服務“好差評”體系。目前,便民事項網上可辦率達到90%以上,全程網辦率達80%以上。網上辦結率100%,群眾滿意率100%。積極開展“暖心護企”活動,依托全市統一戰線上企業服務平臺和“政企通”綜合服務平臺共走訪355家企業和6484家個體工商戶。主動減輕市場主體負擔,全力幫助市場主體共渡難關,全面落實惠企穩企、減稅降費等政策,做到“應減盡減”,對符合要求的企業減免6個月的租金,共減免租金970萬元。

(二)一年來,我們統籌發力抓建設、優環境,城鄉發展呈現新面貌。樹牢“四精”理念,下足繡花功夫,精心打磨細節,努力提升城市的顏值、功能、品位。堅持常態化創建。主要領導掛帥,班子分工負責,全街道干部齊動手,形成“千斤重擔”大家挑,人人肩上有擔子。嚴格按照創建標準,找準自身差距,列出問題清單,實行“掛圖作戰”,銷號整改,防止反彈。在全市、全區評比考核中屢屢曬出良好“成績單”。另一方面,加大了文明指數測評培育,不斷提升了群眾幸福指數,營造了文明創建的濃厚氛圍。

(三)一年來,我們群策群力把關口、筑屏障,疫情防控彰顯新擔當。一場突如其來的新冠感染疫情,讓我們經歷了常態化防控以來最嚴峻的大戰大考。在省委省政府、市委市政府、區委區政府的堅強領導下,在兄弟鄉鎮和區直單位的鼎力幫助下,我們始終堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針。一是發揮黨員先鋒模范作用。戰在一線!成立臨時黨支部357個,組建黨員志愿服務隊、突擊隊45個,為奪取疫情防控的全面勝利,提供了堅強組織保障。二是強化網格管理。通過黨建“小網格”,盤活城市治理“大格局”,在38個社區全部建立“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構管理體系,整合成立217個功能性網格黨支部,組建了一支1483人的“洪城紅管家”隊伍。經過多方努力,我們以恪守初心使命的責任擔當,打贏了疫情防控阻擊戰。疫情得到有效控制后,我們及時按下發展“重啟鍵”,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,積極推動復工復產,為經濟恢復贏得了主動。面對防疫形勢由“防”轉“治”的變化,我們迅速調整戰略,扎實開展“敲門行動”,建立居民信息庫,發放網格服務卡12.76萬張,摸清紅黃標識重點人群5896人。

(四)一年來,我們齊心協力強管理、保安全,基層治理煥發新活力。一是做好圍合管理工作。投入2000 余萬元(其中,北林、自強路社區圍合投入約600萬元),通過念好“圍”“改”“管”三字經(即:“圍”做到“一區一策、因地制宜”,“改”做到“雙管齊下、內外兼修”,“管”做到“三向發力、同頻共振”),有序推動圍合管理工作。實現了城區開放式小區圍合管理服務全覆蓋,得到了省市領導高度肯定,也為街道在社區長效、常態管理方面積累了經驗。二是守住安全生產底線。嚴守安全底線,增強風險防范意識,進一步落實安全生產責任制,落實網格化管理。針對范圍內合用場所安全生產開展地毯式排查,共排查安全隱患問題109個,解決109個,解決率100%。中秋國慶期間排查安全生產問題106,已全部整改到位。對危房進行全面排查,共有D類房屋26棟,對140戶357人全部進行妥善安置。三是維護社會穩定。今年是黨的二十大召開之年,我街道信訪穩定壓力空前突出,各種信訪矛盾全部暴露出來,前期,我們對涉訪涉穩對象開展了一次拉網式大排查、大摸底、大化解行動,將越級上訪、重復上訪和重點案件信訪人作為工作重點,建立了詳細臺賬資料,做到了“五個一”,即:逐案落實一名包案領導、一個工作專班、一套化解方案、一套檔案卷宗、一套穩控措施。分管領導帶領村場社區干部上門化解疏導,主要領導親自接待化解重點人員,將群眾關心的熱點難點問題等矛盾化解在最基層,確保了黨的二十大期間開局平穩,實現了越級零上訪、赴京零登記的歷史最好成績。

(五)一年來,我們盡心竭力打基礎、強品牌,黨的建設開創新局面。一是意識形態工作走深走實。嚴格落實意識形態工作的相關要求,建立意識形態工作聯席會議制度,把意識形態工作納入街道黨工委會議常態化研究內容,定期召開專題會研究部署意識形態工作,召開黨政聯席會35次,黨工委會28次,黨(工)委中心組開展集中學習12次,研究黨建工作29次。二是黨的建設基礎不斷夯實夯實 建議修改為 。嚴格落實組織生活制度。根據黨建月度工作計劃,嚴格執行“三會一課”和學習制度;全年發展預備黨員16名,完成80名預備黨員轉正工作;持續加強黨員關懷力度,春節、七一期間共走訪困難老黨員、抗疫榜樣人物等共140人、頒發“光榮在黨50年”紀念章39個,進一步增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力。2022年,在嚴峻的經濟形勢下,我們依然抓發展鄉村振興不停步,我街道禮步村集體經濟收入仍然達到了580萬元,長堎村達430萬元。通過開展“擂臺比武”觀摩活動,從“比一比”“賽一賽”的過程中找差距、補短板、強弱項。三是黨風廉政建設持續鞏固。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂黨風廉政建設責任書,黨政班子成員與分管部門的干部常態化開展黨風廉政談話。強化監督檢查,日常監督與專項監督并重,開展作風整頓專項督察3次,疫情防控專項督察58次,對全面從嚴治黨主體責任落實不到位的,干部不作為,亂作為的我們嚴格按照相關要求,厘清責任、嚴肅問責。2022年,我們共立案4起,誡勉談話11人次,警示談話25人次,提醒談話6人次,通報9起7人次12個單位。

二、明年怎么干:從機遇中找到動力

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是推動長堎高質量跨越發展的關鍵之年,做好今年工作任務艱巨、意義重大。我們將要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實區委“三二三”(打好經濟運行突圍、項目建設提速、疑難問題改革攻堅“三場硬仗”,強化作風效能、營商環境“兩大保障”,守牢信訪穩定、安全生產、森林防火“三道底線”)階段性重點工作任務,以敢打頭陣、勇做先鋒、爭當標桿的干勁,奮力扛起全區“首位大旗”,加速構建“領跑者”新形象。

(一)做好產業發展文章。以政府工作報告中全區社會經濟發展的主要預期目標為方向,堅定信心、鼓足干勁,在“招大、做強、創優”上下功夫,確保全面完成發展目標。一是“招大”,著力抓好重大項目引進。大力營造重商、親商氛圍,對重大招商項目,實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員合力抓,采取“人盯人,人盯事”的方法,把責任落實到具體的責任領導和責任人,一項一項跟蹤,一個一個環節落實。二是“做強”,著力抓好產業發展。一手抓傳統產業改造升級,促進“老樹發新芽”。對老企業實行騰籠換鳥挖潛力、增效益、創品牌;做好村級產業發展的加法,推行村級“全民持股”,共享發展紅利。一手抓新興產業培育壯大,推動“小苗成大樹”。著力在餐飲酒店、教育培訓、數字經濟、商貿物流等方面下功夫,推進產業總量擴大、結構優化、全面發展。三是“創優”,著力抓好營商環境優化。持續深化“放管服”改革。深入推進“一門、一窗、一網”改革,在便民服務上,取消不必要環節,最大限度精簡材料、優化流程,壓縮時長、提高效率,力爭打造全市一流、全區領先的營商環境。

(二)做美宜居長堎文章。一是完善城區建設。按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”總體要求,持續加大投入和整治力度,做強長板,補齊短板,完善基礎設施,持續推進老舊小區改造、充電樁充電棚建設,不斷夯實基礎,繁榮新建老城。二是緊抓村級產業發展。持續做大做強村級經營性房屋、商鋪、產業項目等集體產業,充分發揮村級集體產業最大效應,不閑置、不荒廢,確保集體資產的保值、增值,使我們村級率先在全區強起來、富起來,真正讓村民變市民、市民變股民,收獲滿滿幸福感、獲得感。三是推進城區環境整治。不斷加大對禮步花園、長堎新村等安置小區的環境整治力度,結合全國文明城市創建標準,不斷強化小區物業管理,形成長效管理機制,實行常態化管理,使小區及周邊環境進一步美起來、亮起來。

(三)做細社會治理文章。一是以黨建統籌協同治理。通過黨建“小網格”,盤活城市治理“大格局”。在38個社區建立“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構管理體系,以黨建為統領,重心下移、力量下沉,建立起組織上下貫通、信息左右互聯、治理內外協同的網格治理機制,確保把黨的領導落實到基層治理全方位、全過程,使基層黨組織建設與城市基層治理有機銜接。二是以網格助力精準治理。整合現有資源,將黨建、綜治、防疫等各類網格統一優化整合成“一張網”。依托網格化管理,將各類服務力量下沉至小區樓棟。并充分發揮街道、村、社區二級綜治中心作用,主動化解各類矛盾糾紛,防范化解金融類風險,筑牢社會穩定防線,做好今年全國兩會穩定工作。三是以數字推動智慧治理。持續推進街道村(社區)綜治中心標準化、實體化建設。做實基層社會治理實戰化平臺,建設市域社會治理現代城市大腦“一屏通觀”平臺,持續推進數字化管理,夯實社會治理基礎,力爭在平安小區建設,“雪亮工程”提升,特殊人群管理服務,綜治中心實體化提升等方面取得實效。

    (四)做優社區管理文章。我街道現有社區38個,共計80450戶居民,常住人口23萬人,網格229個,社區干部371人。其中,封閉式小區76個,開放式小區114個,半開放半封閉式小區1個。目前社區管理方面存在八個方面的突出問題(1、基礎建筑設置不完善。2、相關配套政策不明確。3、封閉小區物業不作為。4、職能部門彼此配合差。5、社區工作自治能力弱。6、長效管理落實不持久。7、社區工作人員工作壓力大。8、百姓文明意識不夠強),我們將以問題為導向,扎實推進社區管理工作。一是從解決民生實事入手,制定《長堎街道社區管理辦法》,打通社區治理“最后一公里”。二是采取政府主導,社區聯動,幫扶單位共建的模式,進一步強化社區網格化管理,使治理變得更精準、更現代化。三是加大社區干部的評比考核力度,將文明創建、平安建設、疫情防控等內容作為干部考評重要內容,進一步提升老百姓的幸福感和滿意度。

   (五)做強基層黨建文章。一是夯實基層黨建工作基礎。扎實開展基層黨建“三化”建設。對照黨建工作重點任務,深入查找不足,持續鞏固標準化規范化建設成果,規范開展組織生活,從嚴從實抓好“三會一課”和主題黨日活動質量,嚴格落實“第一議題”制度;做好做實“兩新”組織、新業態和新就業群體的黨建工作;抓好新社區公共服務場所建設,同時進一步打造街道黨群服務中心,突出亮點,突出特色。二是深化黨建引領。深入推進社區工作者職業體系建設,完善社區工作者配備,不斷充實基層治理力量;推進社區黨的建設與網格化管理高度融合,把加強社區黨組織的領導貫穿基層治理全過程,不斷提升基層治理效能;扎實開展社區物業黨建聯建,推進“紅色物業”和“五位一體”運行機制建設,不斷凝聚基層治理合力。三是強化作風建設。從抓好機關作風建設、優化社區班子調整入手,在黨員干部和群眾中迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮,提振全體黨員、干部的“精氣神”,推動全街道干部作風效能實現大轉變、大提升,著力打造忠誠干凈擔當的“四有”干部隊伍,持之以恒推進各項工作向縱深發展。