石埠鎮政府工作報告

——2025年3月18日在石埠鎮第三屆人民代表大會第九次會議上

各位代表：

現在，我代表石埠鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請其他列席人員提出寶貴意見和建議。

一、2024年工作回顧

2024年，是石埠發展穩中有進、回升向好的一年。一年來，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，大拼經濟、大抓發展，推動了各項工作穩步向前。

過去一年，近三萬平方米安置房順利交付分房，復興大道直通贛江東岸，讓石埠和城區無縫對接；街道提升改造工程不僅極大提升了集鎮顏值，更使石埠成為宜業、宜商的魅力之地；石埠蘆筍入選農業農村部“名特優新”農產品目錄，新潘村新建23000平方設施農業大棚種植蘆筍，讓蘆筍產業走出西崗，實現向夢山腳下延伸；敬老院繼1號樓交付使用后，又爭取了70萬元資金對2號樓進行升級改造，石埠鎮敬老院已成為全市硬件一流，服務優質的區域中心敬老院；積極引入“歸野?嶺夏”文旅品牌，成功承辦2024年中國農民豐收節南昌活動、“德潤贛鄱?和美家園”“2025我們的節日?春節”江西省示范活動暨鄉村新春晚會；“洪漂”大學生羅文軒在夢飛田園鄉村振興示范區通過電商直播助力蘆筍產業豐產增收的創業項目，榮獲 “建行杯” 江西省大學生創業大賽創業組職教賽道金獎，以他創業故事為背景拍攝的黨員電教片《00后“新農人”的興農夢》，在省、市組織部門獲獎；石埠鎮獲得新建區2024年度“好新建?美生活”鄉村振興先進鄉鎮、“三風”工作先進單位、平安建設先進集體等榮譽；蔡文瓊獲評南昌市2024年度“三風”榜樣人物，西崗村獲評“全國文明村”。這一項項榮譽，為接續譜寫美麗幸福石埠建設新篇章奠定了堅實基礎。

一年來，主要工作及成效體現在：

（一）穩字當頭、穩中求進，產業體系日益完善，經濟運行穩中有進。一是經濟指標做優做強。2024年，全鎮完成稅收4389萬元，完成固定資產投資1.57億元；村均集體經營性收入達41.48萬元。二是項目推進有力有效。落實項目掛點包案制度，全程跟蹤項目落地，全力提供優質服務，加強協調聯動，強化要素保障，優化提升審批服務效能，強力推動項目建設。望北大道、復興大街已于2024年全線貫通，并啟動九望新城路網建設、南昌市801電臺建設以及石埠大道項目；竹園下余等7個“兩整治一提升”共同富裕樣板村已建設完工；涂家危橋改造工程、石流公路至下謝家路面改造工程、X055至上莘流湖交界處白改黑工程、320至社上李家路面改造工程、320至黃蓮塘陳家路面改造工程已建設完工。三是招商引資提質擴容。秉持“項目為王”理念，結合我鎮資源優勢，制定精準招商策略。2024年，累計外出招商6次，足跡遍布長三角、珠三角等地，走訪企業10余家，挖掘有效線索16條。搭建人才共育平臺，和南昌大學、江西應用科技學院等高校開展校地合作，南昌大學鄉村振興學院已有10名碩士研究生常駐石埠助力鄉村振興。四是營商環境持續優化。以優化營商環境為目標，開展“周末親清行”聯系幫扶企業活動，將全體鎮、村干部分別掛點負責全鎮556家企業走訪，深入了解企業需求，收集企業建議訴求25條，按職能分工轉交給相關單位，均已順利解決。大力推行便民服務網上辦，不斷優化服務流程，讓群眾好辦事，讓企業快辦事，今年以來完成網上辦事項1023件，政府行政效能和群眾滿意度持續提升。五是農旅業態呈現新貌。立足我鎮特色農業產業優勢和自然人文資源，積極探索農文旅融合創新發展模式，加快發展康養旅游、研學實踐、特色餐飲等新業態;積極引入“歸野?嶺夏”文旅品牌，五一期間推出的“蘆筍與茶親子一日營”活動吸引游客2000 余人次;順利開展2024年夢山廟會民俗文化節，吸引游客15萬余人。2024年中國農民豐收節南昌活動、鄉村新春晚會等系列活動，強化了“中國廚師之鄉·新建”“中國美麗休閑鄉村---西崗”兩個“國字號”IP影響力。

（二）大抓建設、嚴防返貧，鄉村振興穩步推進，脫貧攻堅持續鞏固。一是有效鞏固拓展脫貧攻堅成果。認真落實防貧保險幫扶政策，力求不落一人，嚴格按照省鄉村振興局推行三線預警模式，在鎮、村兩級嚴格落實每月“一調度一排查”制度，堅持應納盡納。常態化排查上級下發各類動態監測數據276條，發現存在返貧致貧風險農戶17戶，均已納入監測對象；組織開展2024年防止返貧監測幫扶集中排查工作，全鎮共排查錄入農戶12684戶。新識別納入監測對象24戶77人；為全鎮“三易戶”（易致貧低收入戶、易致貧低保戶、易返貧脫貧戶）完成防貧保險申報共計16人次；為全鎮脫貧戶及監測對象共計88人購買了惠民保，筑牢返貧防線；幫助全鎮204戶脫貧戶及監測對象申報2024年農業產業幫扶直接獎補，累計申報產業直補資金43萬余元；為88人次符合“雨露計劃”條件脫貧戶學生申報“雨露計劃”補助共計13.2萬元；2024年，共投入財政銜接資金247.42萬元，實施了西崗村夢飛田園蘆筍基地的溝渠等5個鄉村振興項目。在不斷完善各村莊基礎設施及產業配套設施的同時，又投入“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村建設財政資金300萬元，實施了2024年新潘市級重點幫扶村鄉村振興產業項目，依托蘆筍產業基地抱團發展，輻射周邊村莊帶動村民共同致富。二是守穩爭上打贏糧食保衛戰。我鎮采取責任倒逼、時間倒逼的方式，鎮干部掛村、村干部掛戶，將所有田塊落實到責任人，不折不扣地落實了全鎮1.7萬畝的早稻種植任務。在耕地保護工作方面，嚴守耕地紅線，確保糧食安全；推進高標準農田建設，提升耕地質量；強化耕地保護監督與執法，落實耕地保護長效機制；在糧油安全方面，嚴格按照區級下達的糧油生產任務，強抓早稻、中稻、晚稻、大豆、花生、芝麻、蕎麥等農作物種植面積，全年共完成糧油作物5.33萬畝，為糧油安全奠定了堅實的基礎；在油菜種植方面，采取主要領導總調度、掛點領導督促、村委會落實、鎮農辦提供技術的方式，層層壓實責任。加大宣傳力度，全面梳理上級各項惠農政策，做好送政策上門服務，確保做到家喻戶曉，著力提高農戶種糧積極性。加強技術指導，派農技員深入田間地頭指導春耕生產，及時解決春耕生產中遇到的困難和問題，在全鎮廣大干部群眾的共同努力下，圓滿完成了0.8萬畝的油菜種植任務。三是嚴格落實安全生產工作責任。深刻汲取新余市渝水區“1·24”特別重大火災事故教訓，開展“九小場所”消防安全綜合治理排查；利用微信群、戶外電子屏和張貼告示等媒介進行相關安全知識宣傳；安排機關干部、城管及各村交通勸導員進行佩戴頭盔勸導工作，積極宣傳道路交通安全知識；在轄區內張貼《關于嚴厲打擊整治非法生產經營煙花爆竹等違法犯罪行為的通告》200余份、懸掛橫幅20余條；在新潘、田垅等村開展消防演練及消防安全知識宣講；制定了森林防火工作方案和應急預案，保證物資儲備；對轄區內120余個山塘水庫配備“四個一”工程，建設智能化監控網絡，推廣“人防+技防”的措施堵上了溺水安全漏洞；常態化開展消防、安全生產、道路交通安全、危舊房、地質災害等安全隱患排查，建立排查、整改臺賬，力求隱患的全方位整改，為轄區內安全穩定保駕護航。

（三）以人為本、人民至上，民生福祉不斷增進、幸福指數持續攀升。一是民生保障持續加碼。2024年累計發放各類低保、優撫救助資金1517.86 萬元，其中農村低保966.72萬元，城鎮低保74.48萬元，特困供養127.26萬元，孤兒及事實無人撫養兒童生活費66.08萬元，臨時救助30.61萬元，高齡補助75.96萬元，殘疾人補貼72.2萬元，火化補助7.6萬元，優撫補助 96.95萬元，醫療救助34人次，救助金額16.7萬元。城鄉居民基本醫療保險參繳人數35394人，醫保參保率97.2 %。2024年累計為群眾民事代辦958件。二是民生實事有力推進。2024年在石埠鎮第三屆人民代表大會第七次會議上票決產生的4個民生實事項目（石埠街道1組基礎設施提升項目、璜源村任家基礎設施提升項目、竹園村下余基礎設施提升項目、敬老院提升改造項目）均已全部完工。三是文化生活不斷夯實。2024年，開展送戲下鄉12場次，紅色電影播放貫穿全年，為村民們帶來了一場場“文藝大餐”，在家門口過足“戲癮”；常態化組織開展了禁毒宣傳、童心港灣、平安巡邏、防溺水宣傳、移風易俗宣傳、道路安全科普等特色主題活動20場次。深化拓展“我們的節日”主題活動，結合中國傳統文化，組織開展了“春聯進萬家”“非遺過大年”“元宵做龍燈”“端午香包制作”“中秋愛心走訪”“重陽情暖敬老院”志愿服務等文化主題實踐活動，惠及群眾5000余人次，真正做到文化惠民多姿多彩，群眾生活有滋有味。

（四）嚴抓作風、狠抓紀律，政府效能繼續優化、民主決策成效明顯。

全面優化政府法治環境，減少涉企多頭執法，低風險市場主體“無事不擾”。自覺接受人大法律監督、社會輿論監督，承辦群眾提出的意見建議48件，辦結率100%。全面提升政務效能，“問政江西”“12345”政府服務熱線全年累計受理訴求724件，辦結率100%。堅持政府過“緊日子”，嚴控政府一般性支出，壓縮“三公”經費。縱深推進政府系統全面從嚴治黨，深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則，給予黨紀處分16人、誡勉3人，政府系統黨風廉政建設進一步加強。另一方面，雙擁共建、民兵后備力量建設扎實有效，國防動員體制改革高效完成；民族宗教、審計統計、防災減災、科學普及、老干部等工作得到進一步加強；供銷、工青婦、紅十字會和關心下一代等工作取得新成效。

各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，我們在應對復雜局面中迎難而上、砥礪前行，成績來之不易。這是區委、區政府和鎮黨委總攬全局、正確領導的結果，是鎮人大和社會各界有效監督、大力支持的結果，是全鎮上下凝心聚力、砥礪奮進的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向在各個崗位辛勤工作的全鎮人民，向所有關心、支持和參與石埠發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！知不足而奮進，望遠山而立行。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會發展仍然存在不少困難和短板，如：村集體經濟增收措施創新不夠；社會安全穩定和環境保護壓力較大；產業發展質效有待進一步提升等。對于這些困難和挑戰，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實，努力貢獻更多石埠智慧，創造更多石埠樣板。

二、2025年工作安排

各位代表，2025年是“十四五”規劃收官之年。做好今年政府工作，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞實施省會引領戰略和全市“一樞紐四中心”發展定位，著重抓好以下工作：

（一）穩進提質協同發力，驅動經濟新引擎。優質項目攻堅，夯實發展根基。圍繞鄉村振興、基礎設施、環境治理等方面謀劃一批優質項目，堅持項目為王，將項目建設作為經濟發展的重要抓手，緊跟區委、區政府發展步伐，加快推進九望新城入網基礎建設、石埠大道等重大重點項目建設，為鎮域經濟發展提供動力。優化營商環境，激活招商活力。清理一切不利于招商引資的思想觀念，破除一切不利于招商引資的陳規陋習，親商、扶商、護商，對企業“有求必應，無事不擾”，營造安定有序市場環境，進一步強化“走出去、引進來”戰略，廣泛開展招商引資活動，誠邀石埠鄉賢返鄉創業，為石埠發展增添活力。強化人才培育，厚植發展潛力。持續加大教育投入，繼續對今年統招大學本科生發放助學金，營造尊師重教、支持教育的濃厚氛圍，鼓勵石埠籍學子樹遠大理想、立報國之志，勤學不輟，努力成為國家和社會的棟梁之材，學成歸來后更好地助力家鄉發展。

（二）整治提升雙輪驅動，繪就鄉村新畫卷。路域環境整治，暢通交通脈絡。抓好石流公路、縣崗群X060等公路路域環境整治，不斷暢通農村交通“毛細血管”，提升群眾出行便捷度和農村公路美觀度，營造“暢、安、舒、美”的路域環境；人居環境優化，健全長效機制。全面推進“兩整治一提升”，著力改善村容村貌；健全制度化長效化機制，確保村莊清潔行動常抓不懈、保持長效；將村莊清潔行動與農村禁燃禁放、改廁、農村基礎設施建設、鄉村產業發展、文明鄉風建設、農民增收等內容有機結合，全面協同推進鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。 

（三）發展升級深度融合，構筑產業新高地。堅持“強龍頭、通鏈條、聚集群、拓市場”的思路，大力推進產業強鎮建設，做大做強我鎮地方特色產業。抓好夢飛田園示范區提升和擴容，帶動周邊環境提升和居民致富，不斷深化蘆筍產品深加工，打響石埠蘆筍知名度。不斷強化菊花茶、紅美人橘子等特色品牌，著力優化產業結構，構建現代產業體系。圍繞全年招商目標，以項目落地為核心，加快推進西崗村有機營養土加工生產項目和江西偉元實業有限公司新材料研發中心兩大重點項目對接，提供全方位的政策解讀與配套服務，全力促成項目落地投產。同時，緊密跟進百嘉盛宴預制菜生產基地、肖峰國際滑翔傘飛行營地、中田現代農業科技有限公司菌菇基地等潛力項目線索，組建專班主動對接企業需求，推動項目盡快轉化為簽約成果。持續深化“招大引強”戰略，聚焦長三角、珠三角等重點區域，瞄準現代農業、低空經濟、文旅康養領域龍頭企業開展靶向招商，完善項目從洽談、簽約到落地的全流程服務體系，以高質量招商推動區域產業升級。

（四）保障改善同步推進，增進民生新福祉。脫貧攻堅銜接，持續加強防返貧動態監測和幫扶，在動態監測、精準幫扶、“兩業”幫扶、消費幫扶、駐村幫扶、加強利益聯結、做好資金項目和扶貧資產管理、扶志扶智上持續發力；社會救助提效，認真落實各項惠民政策，繼續推進全民參保計劃，做好城鄉居民基本醫療保險和城鄉居民基本養老保險征繳擴面工作，不斷提升農村社會保障能力，規范最低生活保障制度和提高特困人員供養水平，精準兌現各項惠民惠農政策，構建服務高效、保障有力、共建共享的民生保障體系；優化養老服務，以打造省級示范型養老機構為目標，同時推進村級“頤養之家”常態化運行助力老年群體安享幸福晚年，大力推進田垅村“一老一小”幸福院建設;做響留守兒童周末免費培訓班公益品牌；完善全要素網格制度，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極推進基層黨建和社會治理有機融合，進一步完善全要素網格制度，常態化開展矛盾糾紛大排查大化解，提升基層社會治理能力和水平，營造平安和諧穩定的社會環境，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感，為實現石埠經濟社會高質量發展保駕護航。

三、全面加強政府自身建設

大道至簡、實干為要。我們將以更高標準、更嚴要求、更實作風打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍，不斷提升政府治理能力和服務水平，讓狠抓落實成為政府系統的鮮明特質。

一是淬煉忠誠為政之魂。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅持把黨的領導貫穿政府工作全領域、全過程，堅定落實好中央、省市和區委的各項決策部署，旗幟鮮明講政治，真抓實干勇擔當，以實際行動和一流業績詮釋對黨絕對忠誠。

二是夯實高效施政之基。深入貫徹習近平法治思想，加強法治政府建設，嚴格落實重大行政決策程序制度、行政規范性文件合法性審查制度，確保科學、民主、依法決策。自覺接受人大法律監督，主動接受紀委、社會輿論等各方面監督，扎實辦好人大代表建議、政協委員提案。把高效務實作為政府工作的生命線，全面推進政務公開，踐行“一線工作法”，以“四精”理念推動各項工作出手即出彩、完成即完美。

三是堅守從嚴治政之本。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則。始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，持續加強對重點領域、關鍵環節和重要崗位的行政監察和審計監督，切實抓好政府系統黨風廉政和意識形態領域工作。牢固樹立過緊日子的思想，把有限財力更多用到補短板、增后勁的“刀刃”上，堅決兜住、兜準、兜牢保工資、保運轉、保民生底線。

揚帆啟航新征程，踏浪前行向未來。各位代表，2025年，石埠鎮政府將繼續與大家并肩同行，聚焦“魅力鄉村、活力新城、實力名鎮”的目標定位，堅持“干字當頭、奮發有為”，緊扣“好新建·美生活”主旋律，努力將石埠打造成南昌市城鄉融合的示范地、鄉村振興樣板地、宜居宜業幸福地、都市旅游目的地！