各位代表：

現在，我代表石埠鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請其他列席人員提出寶貴意見和建議。

一、2023年工作回顧

2023年，是石埠發展穩中有進、回升向好的一年。一年來，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，全鎮大拼經濟、大抓發展，聚焦“魅力鄉村、活力新城、實力名鎮”的目標定位，著力強基礎、賦動能、固根本、促趕超，推動了各項工作穩步向前。過去一年，我鎮成功舉辦首屆“贛菜（新建）美食文化節”，平穩開展了2023年夢山廟會民俗文化節，順利承辦了新建區2023年“中國農民豐收節”；石埠鎮獲得“江西省魅力鄉鎮”“南昌市文明村鎮”“新建區黨的建設先進單位”“平安新建突出貢獻獎”等榮譽；西崗村被評為“2023年中國美麗休閑鄉村”和“江西省生態文明教育實踐基地”、新潘村被評為“2023年度省級鄉村治理示范村”；“中國廚師之鄉·新建”永久地標建筑落戶石埠，這一項項榮譽，為接續譜寫美麗幸福石埠建設新篇章奠定了堅實基礎。

一年來，主要工作及成效體現在：

（一）堅持抓產業、謀發展，產業振興步伐加快、經濟運行穩中有進。一是經濟運行承壓穩進。2023年，全鎮完成稅收5578萬元、達任務數114.8%；完成固定資產投資2.66億元；村均集體經營性收入達34.60萬元。“一鎮一業”蘆筍產業已建成面積1500畝，實現年產量400萬斤、年產值3000萬元，輻射帶動全鎮五大產業基地組團共進。完成江西贛夢文化項目落地施工，石埠鎮經濟形勢持續向好，發展效益后勁增強。二是項目推進提速增效。我鎮落實項目掛點包案制度，全程跟蹤項目落地，全力提供優質服務，加強協調聯動，強化要素保障，優化提升審批服務效能，強力推動項目建設。望北大道、復興大街、九子李至霞源熊家路面改造工程、320國道至華山黃蓮塘陳家自然村公路路面改造工程已完工；上莘村爐下鄧家、華山村郭家、石埠村社山李家3個共同富裕樣板村建設已完工；新建區縣道X055夢山至厚田（上莘村至流湖交界處）白改黑工程、石流線至爐下鄧家、320國道至社山李家、夢山公路至下謝村、涂家橋等重點項目正加速推進。三是招商引資蹄疾步穩。高度重視招商引資工作，狠抓線索摸排，大力實施“走出去、引進來”的招商引資戰略，主動出擊，多渠道、多方位推進招商引資工作。2月14日（正月初五），石埠鎮召開2024年“三請三回”新春懇談會，通過發揮鄉賢、企業家的自身才干、知識和資源優勢，引入了昌泊希新材料有限公司、藍色港商業綜合體等項目；南昌云鏡客戶體驗基地、禹恩防水材料制造基地正有序推進，較好的支持了家鄉經濟社會的發展。2023年，我鎮組織外出招商3次，走訪企業20余家，挖掘有效線索13條，目前簽訂招商合同項目1個（惠州市金福坤實業有限公司高端農業種養項目）。產業結構進一步升級，產業布局進一步優化，發展動能不斷提質增效。四是營商環境持續優化。以優化營商環境為目標，開展企業大走訪活動，將全體鎮、村干部分別掛點負責全鎮545家企業走訪，深入了解企業需求，收集企業建議訴求35條，按職能分工轉交給相關單位，均已順利解決。大力推行便民服務網上辦，不斷優化服務流程，讓群眾好辦事，讓企業快辦事，今年以來完成網上辦事項1655件，政府行政效能和群眾滿意度持續提升。五是農旅業態呈現新貌。立足我鎮特色農業產業優勢和自然人文資源，積極探索農文旅融合創新發展模式，加快發展康養旅游、研學實踐、特色餐飲等新業態。“五一”期間，在夢飛田園鄉村振興示范區承辦了首屆“贛菜（新建）美食文化節”，接待游客5.7萬余人、帶動消費760余萬元。9月，2023年夢山廟會民俗文化節順利開展，吸引游客15萬余人。中秋國慶“雙節”期間，在示范區承辦新建區慶祝2023年中國農民豐收節、“好新建·美生活”“新建十大名菜評選”等系列活動，強化了“中國廚師之鄉·新建”“中國美麗休閑鄉村－西崗”兩個“國字號”IP影響力。2023年，石埠鎮被評選為“江西魅力鄉鎮”。

（二）堅持抓建設、防返貧，鄉村振興穩步推進、脫貧攻堅鞏固拓展。一是有效鞏固拓展脫貧攻堅成果。防返貧監測走深走實，加強動態監測，認真落實防貧保險幫扶政策，力求不落一人，嚴格按照省鄉村振興局推行三線預警模式，在鎮、村兩級嚴格落實每月“一調度一排查”制度，堅持應納盡納。常態化排查上級下發各類動態監測數據372條，未發現存在返貧致貧風險農戶；組織開展2023年防止返貧監測幫扶集中排查工作，全鎮共排查農戶11116戶37203人。新識別納入監測對象14戶41人；為全鎮“三易戶”（易致貧低收入戶、易致貧低保戶、易返貧脫貧戶）完成防貧保險申報共計17人次；為全鎮脫貧戶及監測對象共計28人購買了惠民保，筑牢返貧防線；幫扶措施精準精細，超額超前完成脫貧人口小額信貸新增任務，累計新增貸款125萬元；幫助全鎮195戶脫貧戶申報2023年農業產業幫扶直接獎補，累計申報產業直補資金34萬余元；為77人次符合“雨露計劃”條件脫貧戶學生發放“雨露計劃”補助共計11.55萬元；產業幫扶實在實效，2023年，共投入財政銜接資金244.57萬元，實施了紅林村太陽能路燈安裝、上莘熊家自然村道路改造及公廁建設、西崗陳家新基自然村渠道改造、西崗村、竹園村兩個第一書記項目等6個鄉村振興項目。在不斷完善各村莊基礎設施的同時，又投入“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村建設財政資金300萬元，實施了新潘村上、下謝自然村人居環境提升項目，為2024年新潘市級重點幫扶村鄉村振興產業項目的實施打好堅實基礎，依托蘆筍產業基地，輻射周邊村莊帶動村民共同致富。二是守穩爭上打贏糧食保衛戰。我鎮采取責任倒逼、時間倒逼的方式，鎮干部掛村、村干部掛戶，將所有田塊落實到責任人，不折不扣地落實了全鎮1.7萬畝的早稻種植任務。在耕地保護工作方面，嚴格按照村委會統計、鄉鎮核實、上報區級等相關程序，超額完成區里下發的耕地流入工作任務，對涉及違法占用耕地的違規建筑依法進行拆除；在糧油安全方面，嚴格按照區里下達的糧油生產任務，強抓早稻、中稻、晚稻、大豆、花生、芝麻、蕎麥等農作物種植面積和收獲量，確保糧油安全得到有力保障；在油菜種植方面，采取主要領導總調度、掛點領導督促、村委會落實、鎮農辦提供技術的方式，層層壓實責任，圓滿完成上級下達的油菜種植任務。同時，加大宣傳力度，全面梳理上級各項惠農政策，做好送政策上門服務，確保做到家喻戶曉，著力提高農戶種糧積極性；加強技術指導，派農技員深入田間地頭指導春耕生產，及時解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保糧食生產工作順利進行。三是全面縱深狠抓落實安全生產。一方面，根據氣候時令，制定工作方案和應急預案，保證物資儲備，適時開展防火、防汛、防溺水等工作，保障全鎮群眾的生命、財產安全。強化每日巡查，對轄區內120余個山塘水庫配備“四個一”工程，建設智能化監控網絡，推廣“人防+技防”的措施堵上了溺水安全漏洞。常態化開展消防、道路安全、危舊房、地質災害等安全隱患排查，建立排查、整改臺賬；加大宣傳力度，通過微信公眾號、村民群、公示公告、進村入戶、鄉村大喇叭等多種形式，增強村民防災意識，切實保障人民群眾生命財產安全。另一方面，嚴格按照區委、區政府部署安排，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求開展石埠鎮“九小場所”消防安全綜合治理排查，對小商店、小旅館、小學校、小醫院、小網吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產加工企業按照分村、分行業進行全面梳理和排查，聯系區消防支隊、區市場局等行業主管部門，對我鎮重點密集型區域采取實地暗訪、抽查等方式開展全面排查和部門聯合檢查。同時，深刻汲取火災事故教訓，大力開展“拆牌、破網、清通道”消防安全專項整治行動，著力整治占堵消防通道、封閉安全出口、違規設置防盜窗（網）以及廣告牌等問題，截至目前，共摸排各類場所1000余處，排查隱患247個，已全部完成整改。

（三）堅持抓民生、謀福祉，社會事業全面進步、惠民利民不斷深入。一是深入落實惠民政策。2023年累計發放各類低保、優撫救助資金1527.82萬元，其中農村低保976.13萬元，城鎮低保83.16萬元，特困供養金123.57萬元，孤兒及事實無人撫養兒童生活費45.5萬元，臨時救助38.5萬元，高齡補助71.88萬元，殘疾人補貼74.2萬元，火化補助9.64萬元，優撫補助 92.75萬元，醫療救助45人次，救助金額12.53萬。農村城鄉居民醫療保險參繳人數35961人，醫保參保率96.7%。2023年累計為群眾民事代辦1260件。二是持續抓實民生實事項目。2023年在石埠鎮第三屆人民代表大會第四次會議上票決產生的4個民生實事項目（石埠鎮西崗村九子李道路白改黑項目、石埠鎮華山村郭家自然村基礎設施提升項目、石埠鎮石埠村社山李家基礎設施提升項目、石埠鎮上莘村爐下鄧家自然村道路基礎設施提升項目）均已全部完工；此外，自籌資金實施石埠鎮敬老院提升改造項目，高標準打造了區中心敬老院，輻射石埠、望城、西山、璜溪管理處和新豐管理處，進一步提升群眾獲得感和幸福感。三是不斷夯實文化生活。為進一步豐富我鎮群眾的精神文化生活，營造良好的農村文化氛圍，助力鄉村振興，自7月14日起，我鎮每周五晚在石埠鎮廣場播放電影，2023年，累計播放電影24次，共48場電影，播放電影貫穿全年；開展送戲下鄉16場次，為村民們帶來了一場場“文藝大餐”，在家門口過足“戲癮”；常態化開展文藝演出、文化進萬家、公益培訓、非遺進校園、全民閱讀等惠民活動68場，惠及群眾7000余人次；對石埠書吧功能進行完善，購置各類圖書2000余冊，讓群眾愛上閱讀、享悅閱讀，真正做到文化惠民多姿多彩，群眾生活有滋有味。

（四）堅持轉作風、抓紀律，政府效能持續提升、民主決策不斷優化。一方面，扎實開展第二批主題教育，全面落實“三個實實在在”重要要求，以“小切口、實舉措、準發力”，解決各類問題。積極踐行“四下基層”“三抓三促”，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深入踐行“一線工作法”，以務實作風、實干成果取信于民。嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度以及重大執法決定法制審核制度，堅決執行“三重一大”集體決策制度。自覺接受人大法律監督、社會輿論監督，承辦群眾提出的意見建議56件，辦結率100%；堅持政府過“緊日子”，嚴控政府一般性支出，壓縮“三公”經費。縱深推進政府系統全面從嚴治黨，深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則，給予黨紀處分6人、誡勉2人，全面營造風清氣正的政治生態。另一方面，雙擁共建、民兵后備力量建設扎實有效，國防動員體制改革高效完成；民族宗教、審計統計、防災減災、科學普及、老干部等工作得到進一步加強；供銷、檔案、氣象、工青婦、紅十字會、老齡慈善、消費者權益保護和關心下一代等工作取得新成效。

各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，我們在應對復雜局面中迎難而上、砥礪前行，成績來之不易。這是區委、區政府和鎮黨委總攬全局、正確領導的結果，是鎮人大和社會各界有效監督、大力支持的結果，是全鎮上下凝心聚力、砥礪奮進的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向在各個崗位辛勤工作的全鎮人民，向所有關心、支持和參與石埠發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！知不足而奮進，望遠山而立行。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會發展仍然存在不少困難和短板，如：村集體經濟增收措施創新不夠；社會安全穩定和環境保護壓力較大；產業發展質效有待進一步提升等。對于這些困難和挑戰，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實，努力貢獻更多石埠智慧，創造更多石埠樣板。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃關鍵之年。做好今年政府工作，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞實施省會引領戰略和全市“一樞紐四中心”發展定位，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，爭當新建發展的排頭兵，加快建設美麗宜居石埠。圍繞上述目標，著重抓好以下工作：

（一）堅持穩進與提質并舉，激發經濟發展新動力。提升項目優質高效。圍繞鄉村振興、基礎設施、環境治理等方面謀劃一批優質項目，堅持項目為王，將項目建設作為經濟發展的重要抓手，緊跟區委區政府發展步伐，加快推進上饒大街、新豐變電站、石埠大道等項目進度；協調推動九望新城等重大重點項目建設，為鎮域經濟發展提供動力。促進環境提質增效。清理一切不利于招商引資的思想觀念，破除一切不利于招商引資的陳規陋習，親商、扶商、護商，對企業“有求必應，無事不擾”，營造安定有序市場環境，進一步強化“走出去、引進來”戰略，廣泛開展招商引資活動，繼續辦好“三請三回”鄉賢會，誠邀石埠鄉賢返鄉創業，為石埠發展增添活力。推動人才擴容卓效。持續加大教育投入，繼續對今年統招大學本科生發放助學金，營造尊師重教、支持教育的濃厚氛圍，鼓勵石埠籍學子樹遠大理想、立報國之志，勤學不輟，努力成為國家和社會的棟梁之才，學成歸來后更好地助力家鄉發展。

（二）堅持整治與提升并進，譜寫美麗整潔新農村。進一步抓好“兩整治一提升”項目建設，推進街道一組、篩崗唐家自然村、璜源任家自然村、璜源萬家自然村、竹園下余自然村、霞源劉家自然村、西崗魏家等7個共同富裕樣板村點建設，提升農村“顏值”；進一步抓好石流公路等7條公路路域環境整治，不斷暢通農村交通“毛細血管”，提升群眾出行便捷度和農村公路美觀度，營造“暢、安、舒、美”的路域環境；進一步抓好農村人居環境整治，全面推進“兩整治一提升”，著力改善村容村貌；健全制度化長效化機制，確保村莊清潔行動常抓不懈、保持長效；將村莊清潔行動與農村禁燃禁放、改廁、農村基礎設施建設、鄉村產業發展、文明鄉風建設、農民增收等內容有機結合，全面推進鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。 

（三）堅持發展與升級并進，落實產業集群新高地。堅持“強龍頭、通鏈條、聚集群、拓市場”的思路，大力推進產業強鎮建設，做大做強我鎮地方特色產業。進一步抓好夢飛田園示范區提升和擴容，帶動周邊環境提升和居民致富，不斷深化蘆筍產品深加工，創立石埠蘆筍品牌，打響石埠蘆筍知名度。不斷強化菊花茶、手工面、紅美人橘子等特色品牌，著力優化產業結構，構建現代產業體系。加快農村產業融合發展，加強對藍色港商業綜合體項目、南昌云鏡客戶體驗基地、禹恩防水材料制造基地項目等 “三產”項目跟蹤，以羅黃民宿村、夢飛田園綜合體等為平臺，推進羅黃、朱王民宿、餐飲、休閑、農村電商統籌發展，著力打造夢山區域“一日游”“兩日游”精品鄉村旅游線路，將石埠打造成南昌市民首選的都市休閑旅游目的地。

（四）堅持保障與改善并行，增添惠民利民新福祉。進一步抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，持續加強防返貧動態監測和幫扶，在動態監測、精準幫扶、“兩業”幫扶、消費幫扶、駐村幫扶、加強利益聯結、做好資金項目和扶貧資產管理、扶志扶智上持續發力；進一步加強社會救助工作和鄉村振興有效銜接，認真落實各項惠民政策，繼續推進全民參保計劃，做好城鄉居民醫療保險和城鄉居民基本養老保險征繳擴面工作，不斷提升農村社會保障能力，規范最低生活保障制度和提高特困人員供養水平，精準兌現各項惠民惠農政策，構建服務高效、保障有力、共建共享的民生保障體系；進一步優化敬老院養老服務，以打造省級示范型養老機構為目標，對石埠敬老院2號樓進行提升改造，同時推進村級“頤養之家”常態化運行助力老年群體安享幸福晚年；進一步完善全要素網格制度，借鑒“楓橋經驗”，提升基層社會治理能力和水平，將隱患消滅在第一線、將矛盾化解在第一線，營造平安和諧穩定的社會環境，為實現石埠經濟社會高質量發展保駕護航。

三、全面加強政府自身建設

大道至簡、實干為要。我們將緊扣新時代黨的建設，統籌推進“四個良好”良性互動、齊頭并進，堅守絕對忠誠的品格、務實擔當的作風、廉潔自律的形象，敢闖敢干、敢破敢立，讓狠抓落實成為政府系統的鮮明特質。一是堅持忠誠為政。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅持黨的領導貫穿政府工作全領域、全過程，堅定落實好中央、省市和區委的各項決策部署，旗幟鮮明講政治，真抓實干勇擔當，以實際行動和一流業績詮釋對黨絕對忠誠。二是堅持高效施政。深入貫徹習近平法治思想，加強法治政府建設，嚴格落實重大行政決策程序制度、行政規范性文件合法性審查制度，確保科學、民主、依法決策。自覺接受人大法律監督，主動接受紀委、社會輿論等各方面監督，扎實辦好人大代表建議、政協委員提案。把高效務實作為政府工作的生命線，全面推進政務公開，踐行“一線工作法”，以“四精”理念推動各項工作出手即出彩、完成即完美。三是堅持從嚴治政。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則。始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，持續加強對重點領域、關鍵環節和重要崗位的行政監察和審計監督，切實抓好政府系統黨風廉政和意識形態領域工作。牢固樹立過緊日子的思想，把有限財力更多用到補短板、增后勁的“刀刃”上，堅決兜住、兜準、兜牢保工資、保運轉、保民生底線。

各位代表，面對新目標、新愿景，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮人民，矢志追夢、接續奮斗，推動現代化幸福美好新建建設開好局、起好步，奮力譜寫美麗幸福石埠建設的新篇章！