政府工作報告

——2023年9月28日在松湖鎮第七屆人民代表大會

第五次會議上

黨委副書記、鎮長  裘小亮

各位代表、同志們：

現在，我代表鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2023年上半年工作回顧

在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以全區“項目為先、實干奮進，爭分奪秒拼經濟”工作主線，立足打好經濟運行突圍、項目建設提速、疑難問題改革攻堅“三場硬仗”,強化作風效能、營商環境“兩大保障”,守牢信訪穩定、安全生產、森林防火“三道底線”，加壓奮進、趁勢而上，全鎮社會和諧穩定，經濟社會事業持續健康發展。

今年以來，我們用銳意進取的“動力”凝聚鎮域發展的“合力”，社會發展有速度更有質量。

一是經濟指標穩定向好。全鎮完成全社會固定資產投資3484萬元；實現財政總收入2537萬元，增長16.5%。

二是民俗活動紛呈向好。成功舉辦了2023新建松湖龍舟民俗文化節，接待觀賽群眾近10萬人，成功向各地朋友推介了松湖龍舟文化，為在外鄉賢助力鄉村振興搭建了橋梁，榮獲了“區級擔當作為特別表揚單位”。在2023中國南昌國際龍舟賽22支國內外參賽隊伍中，我鎮代表新建區取得第七名的好成績。

三是新時代文明實踐向好。深化新時代文明實踐站的建設，積極推進“內外兼修”的農村文明建設，打造了三星級的仙亭村新時代文明實踐站，依托老字號“土將軍”開展了系列傳承中醫藥文化的活動，得到上級部門和領導的高度認可。

今年以來，我們用落實政策的“深度”校準鄉村振興的“精度”，農業發展有作為更有后勁。

一是糧食安全保障不斷加強。堅決扛牢糧食安全政治責任，全年實現糧播面積9.7萬畝，產量4.07萬噸，播種面積及產量均居全區前列，有效保障糧食安全。為了進一步聚焦農業增效、農民增收，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，嚴守耕地保護紅線，目前全鎮完成了耕地整治復耕復種水稻335.71畝。

二是脫貧攻堅成果不斷鞏固。建立健全防返貧監測和幫扶機制，持續鞏固“三保障一安全”成果，常態化開展集中排查和動態監測。今年以來，實現對全鎮315戶脫貧戶、3戶監測戶開展集中走訪，精心制定一戶一策幫扶方案，落實落細幫扶政策，共排查發現問題16條，已基本解決到位。全年共實施鄉村振興銜接資金項目5個，投入資金240萬元。

三是特色產業發展不斷提檔。堅持把發展特色優勢產業作為推進鄉村振興的基礎條件，確定了“港北藠頭”為主導產業，探索出了“黨支部+專業合作社+基地+銷售”的發展新模式，解決了產品附加值不高、產品銷路不暢、品牌價值不高等問題。目前藠頭種植面積達2000多畝，帶動村級集體經濟收入增加20多萬元，帶動周邊上百戶農戶每畝增收3000多元。

今年以來，我們用古韻松湖的“美景”擦亮宜居宜業的“愿景”，鄉村面貌有顏值更有活力。

一是人居環境整治持續發力。強勢開啟農村人居環境整治夏日攻堅專項行動，以“無人機定量、群眾定題、干部定責”為主線，壓實整治責任、破解整治難題、補齊工作短板。常態化開展人居環境大評比2次，全鎮出動人員11000多人次，拆除各類斷壁殘垣和破舊危房1000多處、近2萬平方米，清理垃圾8000多噸。

二是“兩整治一提升”持續推進。堅持規劃先行、完善基礎設施，對6個共同富裕樣板村統籌布局，推進連片更新，整合區域資源，把農村人居環境整治工作與“兩整治一提升”有機融合，推行“舊物利用”“就地取材”，將人居環境整治拆除的舊磚收集整理，利用舊磚的文化沉淀、鄉愁印記、古樸氣息，砌筑特色文化墻，達到了“花錢既少、效果又好”。

三是建設管理持續規范。持續開展土地建設管理動態巡查以及受理信訪舉報，開展綜合執法10次，排查臨時違建10戶，整治拆除面積900多平方米。依法查處違法違規建設9戶，拆除違章建筑面積800多平方米，整改拆除違法建設養殖大棚14宗、2000多平方米。完成農民建房審批90戶，緩解釋放鄉村建房需求壓力。

今年以來，我們用為民務實的“行動”贏得群眾真切的“感動”，民生改善有力度更有溫度。

一是用社會保障換取和諧指數。完成城鄉居民醫保繳納1004萬元，3.23萬人參保，參保率達到95%以上；發放低保金968.51萬元，惠及群眾863戶/1845人；發放特困補助181萬元，惠及群眾144戶/169人；實施臨時救助82戶，發放補助4.15萬元；實施大病救助4人次，發放補助0.92萬元；全鎮15名留守兒童得到關愛。

二是用民生實事換取惠民指數。始終把辦好民生實事項目作為重中之重，集中各方資源要素，全力推動項目順利實施。潢坊村至谷林、南灣自然村至羅湖頭、雙垣宋家大橋至雷家、石抗線和平徐坊村公路、泉塘李家至公墓、四中站至雙垣等6項“白改黑”路面改造項目，潢坊村委會至羅湖頭、石抗線至杉林魏家、石抗線至躍進渠等3項窄路面拓寬工程以及仙亭孫家等6個共同富裕樣板村項目正在有序推進。

三是用社會治理換取平安指數。強化網格隊伍建設，全年共排查矛盾糾紛103件，調解率達96%。在松湖龍舟民俗文化節和黃堂宮廟會期間，鎮村干部全員上陣筑牢了松湖平安防線，確保了活動期間平穩有序。全面落實安全生產責任制，切實加強重點行業和領域安全監管，全年開展隱患排查行動16余次，下發整改通知書2份，整治安全隱患2個，無重特大安全生產事故發生。

四是用教育事業換取幸福指數。舉辦了首屆松湖鎮教育基金捐贈儀式暨獎學助學大會，對24名優秀教師、76名松湖籍貫一本以上優秀學子進行了表彰助學獎勵。目前松湖鎮教育基金規模達到45.5萬元，教育基金的宣傳報道得到各級領導和鄉賢群眾的積極轉發和點贊。

今年以來，我們用提升效能的“初心”換取自我革命的“決心”，政府建設有成效更有水平。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習黨的二十大精神，持續強化理論武裝，提高政治能力，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，持續建設人民滿意的服務型政府。“一線工作法”深入實踐，激勵干部擔當作為，堅持一線考核、正向激勵，干部隊伍精氣神持續提振。嚴格依法行政、依法辦事，政府治理水平不斷提升。嚴格落實中央八項規定精神，整治不正之風和腐敗問題，持續營造風清氣正的政治生態。

同時，做好了武裝、工青婦、宗教、防溺水、森林防火等工作，扎實開展第五次全國經濟普查工作。

各位代表，行之愈篤，知之益明。今年以來，我們始終用系統觀念謀劃發展、用科學辦法破解難題、用實干擔當推動落實，譜寫了守正創新、踔厲奮發的精彩華章。各項成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，也是全鎮干部群眾團結拼搏、奮勇爭先的結果。在此，我謹代表鎮政府，向全鎮干部群眾，致以崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表以及所有關心支持松湖發展的各界朋友，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發展中還存在一些不足，主要表現在：全鎮經濟總量不大；特色農業產業類項目較少；村集體經濟發展緩慢；社會治理還有短板弱項。對此，我們將高度重視，認真解決，不辜負全鎮人民的期待。

二、2023年下半年工作任務

2023年下半年我們將著力持續做好以下幾項工作：

以一繪到底的毅力補短板、促提升，在城鄉發展上打開新局面。一是優化人居環境。常態化在各村（居）開展人居環境整治，持續開展人居環境評比活動，在全鎮上下營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，結合“兩整治一提升”共同富裕樣板村，優化全鎮人居環境，提高松湖品位,高標準打造門戶形象。二是完善社會保障體系。鞏固擴大社會保險覆蓋面，健全社會救助體系，完善居民最低生活保障和臨時救助制度，健全婦女兒童、老年人、殘疾人等困難弱勢群體關愛服務體系，不斷提高社會救助、社會福利、優撫安置工作水平。三是優化營商環境。開展“周末親清行”活動，及時解決企業發展過程中存在的問題和困難，營造良好的營商環境。

以一日千里的氣勢強筋骨、壯根基，在鄉村振興上跨越新臺階。一是堅決守住不發生規模性返貧底線。健全防止返貧致貧動態監測和幫扶機制，確保及早發現、應納盡納。落實各項就業幫扶政策，盯緊“三保障”和飲水安全風險點，做好低收入人口常態化幫扶，確保有人管、幫到位。二是大力發展特色農業產業。緊扣產業發展的目標定位，擴大藠頭的種植規模，緊固“黨支部+專業合作市+基地+銷售”新路子。拓寬港北藠頭、和平馬蹄等特色產業的銷售渠道，釋放“互聯網+農產品”助力鄉村振興的效能。三是著力壯大村級集體經濟。積極鼓勵村集體盤活土地資源，持續開展“三資”清查，加強對現有資產的管理，充分利用閑置資源發展村集體經濟。

以一夜十起的精神防風險、強治理，在宜居宜業建設上拼出新圖景。一是聚焦社會穩定。扎實推進信訪工作，推動信訪事項有效化解。依托各村應急管理站，構建有效的應急體系和物資儲備。時刻繃緊安全生產之弦，壓緊壓實安全生產各方責任，切實保障人民群眾生命財產安全。二是用活用好新時代文明實踐站。高質量開展文明創建活動，突出抓好各類志愿服務，推動志愿服務常態化、規范化，深入挖掘松湖古鎮歷史文化，講好松湖故事，豐富和充實群眾精神文化生活。三是加強生態環境保護。突出抓好河長制、林長制、秸稈禁燒等工作，建立健全長效監管機制，保障生態環境質量持續改善、持久提升。

以一以貫之的思想優服務、強保障，在政府自身建設上樹立新形象。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，教育引領黨員干部正本清源、固本培元。深入學習黨的二十大精神，落實意識形態工作責任制，做到立場堅定、旗幟鮮明。帶頭過“緊日子”，嚴控“三公”經費和其他一般性支出，提高財政資金使用績效，確保每一筆資金都用在刀刃上。縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，打造忠誠干凈、清正廉潔的政府系統干部隊伍。

各位代表、同志們！新時代賦予新使命，新征程當有新作為。全面推進松湖高質量發展是喊不來、等不來的，我們必須在鎮黨委的堅強領導下，堅定政治方向，強化使命擔當，凝聚各方力量，以群眾為取向、以務實為導向、以成果為指向，為譜寫松湖經濟新篇章而努力奮斗！