2023年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市生態(tài)環(huán)境部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，以解決環(huán)境突出問題和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加大環(huán)境治理力度，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體狀況穩(wěn)中有進(jìn)。

一、2023年工作開展情況

（一）精心組織抓攻堅，切實保護(hù)好一片藍(lán)天

一是全面管控。牽頭制定了《新建區(qū)2023年大氣污染防治平戰(zhàn)結(jié)合改善空氣質(zhì)量工作方案》等，著力做好大氣污染防治工作。聯(lián)合相關(guān)部門和大氣防治第三方團(tuán)隊對揚(yáng)塵污染開展聯(lián)合行動，對發(fā)現(xiàn)的153個問題已全部完成整改。2023年，編制大氣周報48份，月報12份。二是常態(tài)治理。對2家揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)開展績效定級提級工作；完成江西五十鈴?fù)垦b廢氣深度治理，技改后，廢氣收集處理效率提高40%，可減少TVOC排放15.4t/a，并完成撥付中央環(huán)保專項資金215萬元；完成江西乾照光電等8家企業(yè)污染天氣應(yīng)急減排預(yù)案；按照《關(guān)于開展2023年新建區(qū)露天禁燒工作的通知》，嚴(yán)格落實區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)格化管理體系，運用“人防+技防”，通過使用無人機(jī)巡飛等技術(shù)手段，減少露天焚燒情況的發(fā)生；開展柴油貨車和非道路移動機(jī)械的抽檢工作，共檢測柴油貨車1017輛，非道路移動機(jī)械120輛。同時，對工地、企業(yè)非道路移動機(jī)械進(jìn)行編碼登記和現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)，已對2691輛非道路移動機(jī)械進(jìn)行了登記。三是技防提升。在中醫(yī)院空氣自動站點安裝顆粒物激光雷達(dá)，對站點周邊5km范圍內(nèi)進(jìn)行掃描。使用VOCS走航車對我區(qū)主次道路進(jìn)行走航，精準(zhǔn)查找顆粒物產(chǎn)生源頭，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對有超標(biāo)風(fēng)險的天氣提前進(jìn)行預(yù)警和管控。與去年同期相比，成功挽回污染天數(shù)16天。

2023年，我區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例為93.2%，同比上升5.0%。其中，PM2.5濃度為24.3微克/立方米。空氣質(zhì)量達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

（二）整治提升補(bǔ)短板，全力守護(hù)好一河清水

一是全力治理前湖新建段水系和烏沙河水系。前湖新建段整治有序推進(jìn)，水質(zhì)不斷改善，目前，曹家橋水質(zhì)達(dá)到III類。推進(jìn)城區(qū)三年管網(wǎng)改造實施等項目，對烏沙河新建段的水質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測，長麥橋斷面從原來V類水質(zhì)改善至現(xiàn)在的III類水質(zhì)。二是有序推進(jìn)鄱陽湖整治。對伍湖分場斷面、南磯山斷面22個閘口進(jìn)行維修，目前已經(jīng)完成13個閘口的維修工作，剩余閘口維修分兩年有序推進(jìn)。在枯水季節(jié)，加強(qiáng)碟形湖的管控，有效減少退水時對斷面水質(zhì)的影響。三是加大水源地保護(hù)。在錦江新建區(qū)范圍內(nèi)、石崗水廠上游設(shè)置鉈和氟化物水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，目前已投入運行，并與市局大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)；對幸福水庫及6個縣級以下農(nóng)村集中式生活飲用水水源地加大巡查頻次和監(jiān)測頻次，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是積極開展入河排污口整治。對贛江新建區(qū)段88個入河排污口按“一口一策”整治方案進(jìn)行了治理，現(xiàn)已完成入河排污口整治72個，完成率82%，完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2023年，贛江干流4個考核斷面：生米斷面、紅谷灘勝利村斷面，大港斷面、昌邑斷面穩(wěn)定保持II類水質(zhì)；錦江江口斷面、永修桐溪斷面、灣里港下斷面、長麥橋斷面水質(zhì)均值為III類水質(zhì)。7個飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

（三）綜合施策強(qiáng)舉措，竭力呵護(hù)好一方凈土

一是完善管理機(jī)制。制定《新建區(qū)農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)運行維護(hù)管理辦法》等，推動農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)正常運行。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水的治理，完成省下達(dá)的25個農(nóng)村污水處理項目建設(shè)任務(wù)。聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局制定《2023年新建區(qū)受污染耕地安全利用工作計劃》，確保受污染耕地安全利用率不低于93%，做好建設(shè)用地污染防治狀況調(diào)查，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。二是開展危廢重點企業(yè)核查工作。對江西乾照光電有限公司等12家涉危廢重點企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查，對發(fā)現(xiàn)的2個環(huán)境安全隱患問題，已完成整改。三是開展2023年礦山生態(tài)環(huán)境問題“回頭看”專項檢查。對新建區(qū)興農(nóng)磚瓦廠等6家磚瓦廠開展專項排查整治，目前已停產(chǎn)、關(guān)閉。四是開展綠盾2023專項行動。對南磯濕地國家級自然保護(hù)區(qū)和梅嶺風(fēng)景名勝區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測問題點位進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題已完成整改。

全區(qū)受污染耕地安全利用率93%以上，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。2023年，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)土壤污染地塊。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測助提升，營造更加靜謐環(huán)境

一是新建區(qū)域環(huán)境噪聲晝間52.9分貝、較2022年下降2.3分貝，達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）聲環(huán)境功能區(qū)2類標(biāo)準(zhǔn)；二是建成區(qū)道路交通噪聲64.2分貝，較2022年下降1.5分貝，達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）聲環(huán)境功能區(qū)4類標(biāo)準(zhǔn)。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增實效，環(huán)境風(fēng)險得到有效防控

一是開展應(yīng)急演練活動。聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局等13家單位開展“長堎河流域”突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）應(yīng)急演練活動，進(jìn)一步提升了我區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對處置實戰(zhàn)能力。二是完善環(huán)境應(yīng)急處置。完善5家重點污染源企業(yè)的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，完成93家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案企業(yè)備案登記。三是推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險管理，大力推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險，助力企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、遏止環(huán)境污染事故，已有3家企業(yè)完成參保。四是推進(jìn)生態(tài)損害賠償工作。堅持“誰污染誰治理”的原則，牽頭全區(qū)相關(guān)部門積極開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，共啟動生態(tài)損害賠償案17件，已辦結(jié)完成17件。五是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。今年以來，共受理和轉(zhuǎn)辦投訴件84件，辦結(jié)84件，辦結(jié)率100%，立案查處違法行為11件，涉案處罰金額100.49萬元。同時，積極探索推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，由我局聯(lián)合新建公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)人民法院等部門聯(lián)合查處的非法處置“副產(chǎn)鹽”污染環(huán)境案，被列為2023年最高檢、公安部、生態(tài)環(huán)境部依法嚴(yán)懲危險廢物污染環(huán)境犯罪典型案例。

（六）緊扣重點求突破，環(huán)保問題整改取得階段性進(jìn)展

2023年9月，第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件共23件已全部整改完成，目前銷號18件，銷號率78.3%。剩余5件正在走銷號程序。

（七）抓細(xì)抓常強(qiáng)落實，環(huán)境管理得到有效提升

一是狠抓排污許可證核發(fā)質(zhì)量。加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，2023年，完成排污許可首次發(fā)證9張，對全區(qū)已核發(fā)的55家排污許可證企業(yè)開展“全覆蓋”排污許可證質(zhì)量核查，發(fā)現(xiàn)問題42家已全部完成整改。二是積極開展清潔生產(chǎn)審核。組織企業(yè)參加各類清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，加強(qiáng)對重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導(dǎo)，2023年，我區(qū)共有11家企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。聯(lián)合新建經(jīng)開區(qū)出臺《關(guān)于建立建設(shè)項目環(huán)評溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》，及時掌握項目相關(guān)信息，預(yù)防“未批先建”“邊建邊批”等環(huán)境違法行為發(fā)生。2023年，共跟進(jìn)項目16個，其中13個項目已完成審批。同時，開展“周未清親行”活動，2023年，共走訪企業(yè)200家。四是綠色創(chuàng)建有成效。2023年，新建區(qū)鐵河鄉(xiāng)獲省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；我區(qū)欣悅湖街道城開學(xué)苑社區(qū)、望城鎮(zhèn)福望社區(qū)、望城鎮(zhèn)樂望社區(qū)、長堎街道烏沙河社區(qū)獲江西省低碳試點社區(qū)。

二、2024年工作打算

（一）把握關(guān)鍵重點，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)精準(zhǔn)發(fā)力

一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)大氣污染精準(zhǔn)治理，對臭氧管控進(jìn)行預(yù)警，提前調(diào)度，提前部署。重點控制城區(qū)揚(yáng)塵污染，抓好聯(lián)合執(zhí)法專項行動。做好汽車尾氣污染治理，加強(qiáng)大貨車、柴油車管控力度，抑制尾氣排放。持續(xù)加大露天禁燒巡查和宣傳力度，依托露天禁燒高空瞭望鐵塔“人防+技防”切實遏制露天焚燒的行為發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)涉氣企業(yè)和績效分級工作，鼓勵企業(yè)對廢氣治理設(shè)施升級改造，推進(jìn)晶馬汽車和龍然實業(yè)廢氣深度治理項目的建設(shè)，力爭2024年7月底前完工。

二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推動鄱陽湖南磯山斷面和伍湖分場斷面上游碟形湖閘口修復(fù)和重建，計劃分兩年時間對閘口進(jìn)行修復(fù)。加大農(nóng)村污水處理設(shè)施維護(hù)力度，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）污水處理廠和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行。加強(qiáng)入河排污口排查整治，著重解決污水違規(guī)溢流直排問題。加快推進(jìn)城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造和已建成管網(wǎng)錯漏混接整治，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施短板。強(qiáng)化前湖新建段、烏沙河等重點水域日常管理，保持水體清潔、岸坡清爽、水質(zhì)安全。強(qiáng)化水質(zhì)加密監(jiān)測，及時掌握河道水質(zhì)變化情況，尤其要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險管控，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)土壤污染調(diào)查，督促在產(chǎn)土壤污染重點企業(yè)自行監(jiān)測工作。加快農(nóng)業(yè)面源污染防治，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐，減少化肥和農(nóng)藥的使用，提高土壤質(zhì)量。加大巡查和宣傳力度，做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常維護(hù)工作。力爭完成20個農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。依法有序推進(jìn)危廢產(chǎn)廢、經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范處置，推動全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局持續(xù)推進(jìn)新建區(qū)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整工作。

（二）協(xié)同統(tǒng)籌推進(jìn)，為提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，建立健全生態(tài)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧、整體施策，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，積極申報省級“兩山基地”、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

二是加大生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度。加強(qiáng)鄱陽湖岸線治理，修復(fù)鄱陽湖自然生態(tài)岸線，提高鄱陽湖新建湖區(qū)候鳥承載力和枯水期提前的應(yīng)對能力。加強(qiáng)贛江、錦江新建區(qū)段等流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)，配合市政府實施“四縱三橫”水系連通工程，改善水質(zhì)、活化水體、改善魚類洄游繁衍環(huán)境。持續(xù)開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項行動，對排查發(fā)現(xiàn)的自然資源領(lǐng)域礦山生態(tài)環(huán)境問題有效整改。

三是做好生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范。強(qiáng)化事前、事中、事后全周期生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范，加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治，開展各類環(huán)境風(fēng)險隱患專項執(zhí)法檢查。建立功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)體系，不斷提升風(fēng)險防范水平，筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治力度，加大排查力度，對“散亂污”企業(yè)堅決做到“零容忍”。

第三，展現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng)，為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供有力保障。

一是強(qiáng)黨性，認(rèn)真開展主題教育。認(rèn)真開展主題教育，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神等內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，提高思想覺悟，切實做到筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。全面落實黨中央和省、市部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，旗幟鮮明講政治，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上保持高度一致。把主題教育同推動局中心工作結(jié)合起來，破難題、促發(fā)展，以新氣象新作為推動生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作成勢見效。

二是重實踐，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)儲備干部，通過專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，不斷提升生態(tài)環(huán)保干部在節(jié)能降碳、環(huán)境治理等領(lǐng)域?qū)I(yè)能力，全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求，擔(dān)當(dāng)作為，篤行實干，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，為持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面作出環(huán)保人的努力。