2024年,新建區(qū)供銷聯(lián)社法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國工作會議精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,結(jié)合我社工作實(shí)際,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以進(jìn)一步規(guī)范供銷系統(tǒng)依法行政為抓手,以全面提升干部職工的依法行政能力為目標(biāo),在系統(tǒng)各單位的緊密配合下,有計(jì)劃、有步驟、全方位、多層次地開展了以學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想為核心、以《中華人民共和國憲法》《民法典》和《中華全國供銷合作總社章程》等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育,全系統(tǒng)法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化改善,有力地推動(dòng)了供銷經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),工作責(zé)任落實(shí)到位。
區(qū)供銷社黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025 年)》要求,年初召開黨組會議,將法治建設(shè)納入?yún)^(qū)社2024年度工作計(jì)劃,多次研討制定詳盡的工作舉措,明確各責(zé)任科室任務(wù)要求,并把履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和一般干部的年度述職述廉報(bào)告內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況列入民主生活會報(bào)告內(nèi)容。進(jìn)一步健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善運(yùn)作機(jī)制,把普法依法治理工作真正納入重要議事日程,列入單位的工作規(guī)劃之中,與日常業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核,做到落實(shí)有計(jì)劃、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究法治建設(shè)工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,班子成員配合抓,辦公室具體抓,在系統(tǒng)內(nèi)部形成齊抓共管的格局,確保法治建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化法治學(xué)習(xí),推進(jìn)法治宣傳教育。
始終堅(jiān)持把學(xué)法作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日及機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)的重點(diǎn),緊抓不放,并把學(xué)法活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中研討學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會上,學(xué)習(xí)《將習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為履行法治的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐》等;在機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)會上,黨組書記宋日輝上法治黨課,主題為《堅(jiān)持以人民為中心是全面推進(jìn)依法治國的力量源泉》。做好年度普法工作,在普法過程中,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),科室負(fù)責(zé)人強(qiáng)化學(xué),全體人員參與學(xué)。每次召開機(jī)關(guān)支部會議時(shí)先學(xué)法,每次黨組中心組理論學(xué)習(xí)時(shí)先講法,每次機(jī)關(guān)全體工作人員開會時(shí)先集中學(xué)法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握《中華人民共和國憲法》、新頒布的法律法規(guī)等法律知識。開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)全體干部參加黨內(nèi)法規(guī)考試,考試內(nèi)容包括《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,督促各位黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上。通過上述學(xué)習(xí)和測試,有效檢驗(yàn)和進(jìn)一步鞏固區(qū)社機(jī)關(guān)學(xué)法用法成果,提高區(qū)社系統(tǒng)干部職工依法決策、依法行政、依法辦事的意識和能力。
(三)完善工作機(jī)制,嚴(yán)格依法依規(guī)決策。
一是完善黨組依法決策機(jī)制。不斷完善健全科學(xué)民主依法決策的機(jī)制,涉及區(qū)供銷社系統(tǒng)歷史遺留問題化解、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重大問題,始終堅(jiān)持召開黨組會集體研究、共同決定,保證了決策的民主性、科學(xué)性、公開性。同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)控管理,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范到位。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部依法管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理、民主管理工作,研究制定內(nèi)控,進(jìn)一步規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的職能、權(quán)力和責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度,按照依法公開?真實(shí)可信的要求,對人事任免、重大決策及其他涉及群眾切身利益的問題?群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題?均按照應(yīng)公開盡公開的原則在黨務(wù)政務(wù)公開欄向全體機(jī)關(guān)干部和人民群眾進(jìn)行公開,做到科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、正確授權(quán)、規(guī)范用權(quán)。
二是建立法律顧問制度。從供銷社的合作經(jīng)濟(jì)組織的屬性出發(fā),建立和完善法律顧問制度,堅(jiān)持聘請專業(yè)素養(yǎng)高、法律業(yè)務(wù)精通的法律顧問,發(fā)揮法律顧問在供銷社依法經(jīng)營管理中的重要作用,在對外投資、聯(lián)合合作、勞務(wù)關(guān)系、合同起草等非訴訟事務(wù)上提供專業(yè)性建議,切實(shí)避免了行政決策的盲目性、隨意性、確保了各項(xiàng)決策的規(guī)范有效、合法合規(guī)。
(四)開展多種形式的法治建設(shè)滿意度宣傳工作
區(qū)供銷合作社多次組織機(jī)關(guān)干部要廣泛開展法治建設(shè)滿意度宣傳工作。如通過在公告欄張貼法治宣傳海報(bào)、關(guān)注“新建普法”公眾號、參與法治答題、接到12340電話時(shí)如何回答等方式宣傳法治建設(shè)滿意情況,讓機(jī)關(guān)干部了解法治新建建設(shè)取得的成績,如我區(qū)大力深化“放管服”,強(qiáng)化社會治理風(fēng)險(xiǎn)防范,加大法律援助力度,積極組織機(jī)關(guān)干部參加普法考試,平時(shí)在學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺上,機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)法律方面的相關(guān)知識。在與結(jié)對社區(qū)的文明城市創(chuàng)建、志愿服務(wù)工作中也開展了法治新建滿意度的宣傳工作。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一年來,供銷系統(tǒng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中雖然取得了一定成績,但也存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)法治學(xué)習(xí)深度不夠。雖然將依法行政知識學(xué)習(xí)納入黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,能夠堅(jiān)持開展經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)內(nèi)容多以傳達(dá)上級文件、會議精神以及重要法規(guī)為主,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠全面、不夠深入的問題依然存在,將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為培育法治思維法治方式的內(nèi)生動(dòng)力較為不足。部分干部職工的政治站位仍停留在自我懂法、守法階段,缺乏以大局方向看待法治政府建設(shè)工作的意識。
(二)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)合不夠緊密。雖然與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),但在具體工作中與法治建設(shè)工作結(jié)合還不夠緊密,對法治建設(shè)工作研究還不夠細(xì)致,在法治建設(shè)工作方面投入的精力仍然不夠。干部職工法治意識和法治思維有待提升,尤其是在實(shí)現(xiàn)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面還有一定差距。
(三)普法宣傳教育力度不夠大。受限于我社普法宣傳經(jīng)費(fèi)和資源投入不足,一定程度上影響了普法宣傳教育的廣度、深度,普法宣傳教育形式缺乏創(chuàng)新,普法形式比較單一,不夠靈活多樣,普法針對性、時(shí)效性還不夠強(qiáng),覆蓋面不夠廣泛,結(jié)合具體案例、結(jié)合群眾實(shí)際的法律宣傳還不夠到位,齊抓共管的大普法格局還沒形成。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
接下來,我社將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),全面落實(shí)上級關(guān)于法治政府的決策部署,堅(jiān)定不移把法治政府建設(shè)推向深入,不斷提高供銷聯(lián)社依法行政能力和工作水平。
(一)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提升干部職工法治水平。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,組織干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》和黨內(nèi)法律法規(guī),結(jié)合供銷系統(tǒng)抓好法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí),不斷提升干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的研究謀劃,堅(jiān)持做到法治建設(shè)工作親自安排、親自部署,定期召開會議研究解決供銷系統(tǒng)法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題,扎實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督、打擊制售假冒偽劣商品、開展矛盾糾紛排查調(diào)處等工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署,層層傳導(dǎo)壓力,級級抓落實(shí),為推動(dòng)供銷事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。
(三)加強(qiáng)法治宣傳,營造學(xué)法用法氛圍。深入開展以憲法為核心的普法宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣教機(jī)制、拓展宣教載體、豐富宣教形式,利用線上和線下、傳統(tǒng)和創(chuàng)新等宣傳方式有效延伸普法廣度,提升整體普法工作水平和依法辦事能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。





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