2021年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的關心指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，高起點編制《新建區全域旅游發展規劃》，緊緊圍繞“文旅活區”的發展定位，加強文化旅游基礎設施建設，深入開展招大引強攻堅、項目建設提速、城鄉建管創優、營商環境優化、秀美鄉村振興、民生實事改善、脫貧成果鞏固、社會治理創新、基層黨建提升、作風效能深化“十大專項行動”，大力推進“文化大區”和“旅游強區”建設，各項工作取得新的進展。

一、 2021年工作總結

（一）黨史學習教育成效顯著。成立了以局黨組書記、局長魏紅紅為組長、各分管領導為副組長，局屬各支部（單位）負責人為成員的黨史學習教育工作領導小組，明確聯絡人員，制定工作實施方案。制定了“我為群眾辦實事”實踐活動方案和調研方案，確保黨史學習教育有力有序開展。在個人自學、集中學習、專題研討和專題讀書班等學習方式基礎上，積極創新學習方式，結合“‘三會一課’”和主題黨日等活動，結合實際開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動。每日在微信群推送“黨史天天讀”學習內容，積極發動全員參與學習，有效提高學習覆蓋面和參與度。結合我區圖書館數字圖書資源和線上教學優勢，開展了“建黨百年·崢嶸歲月”21天名師講座打卡活動。組織黨員“看電影，學黨史”、紅色驛站講黨史、抱樸書屋講黨史，前往方志敏烈士陵園清明祭英烈，在溪霞鎮店前村重溫入黨誓詞、參觀新四軍舊址陳列館，集中宣講紅色故事進社區、唱支山歌給黨聽等豐富多彩的學習教育，深入推進黨史學習教育走深走實、成效顯著。同時，充分利用宣傳專欄、LED顯示屏、微信、微博和門戶網站等新聞媒介等形式，大力宣傳黨史學習教育工作，營造濃厚輿論氛圍，為黨史學習教育工作開展營造良好的社會輿論環境。

（二）群眾文化活動精彩紛呈

1.圍繞“我們的節日”等主題開展系列文化活動。2021年以來，舉辦了2021年春節“我們的中國夢·文化進萬家”、“文化大拜年”、“新春鬧元宵”等文化惠民活動；舉辦了“4.23”世界讀書日暨慶祝中國共產黨成立100周年經典誦讀、谷雨詩會、 “5·18”博物館日、“人民的非遺人民共享——文化和自然遺產日”以及“九九重陽節 非遺走進敬老院”等系列文化活動。

2.開展慶祝中國共產黨成立100周年系列活動。

為熱烈慶祝中國共產黨成立100周年，組織舉辦了“書香新建----慶祝中國共產黨成立100周年”主題征文活動、新建區“學百年黨史 迎中華人民共和國/新中國華誕”暨“三風進校園”詩歌朗誦比賽、“奮斗百年路  啟航新征程”主題誦讀活動、“盛世譜華章 永遠跟黨走”紅色交響音樂會、“重溫百年黨史 傳承紅色基因”—慶祝中國共產黨成立100周年優秀舞臺作品《山茶花開》展演，

組隊參加南昌市“唱支山歌給黨聽”群眾歌詠大賽，分別榮獲二等獎、三等獎，積極參加“舞動贛鄱頌黨恩”廣場舞展演、“百年華誕夢筑南昌”群眾攝影大賽等各類文藝展演、作品征集展示活動，營造了良好的節慶氛圍，向黨的百年華誕獻禮。

3.積極舉辦線上活動。2021年以來，線上舉辦了“非遺過大年”有獎知識競答、巾幗綻芳華·勇做追夢人----致敬新時代的中國女性、“平凡蘊含偉大·奮斗鑄就輝煌——新時代“三牛”精神主題展、唱響新時代的雷鋒精神贊歌----學雷鋒紀念日主題展、好讀書·讀好書—讀書日名人薦書微信展、建黨百年·崢嶸歲月21天名師講座打卡、“憶崢嶸歲月·看今朝輝煌”----慶祝建黨100周年線上音視頻、書畫作品征集、紅船逐浪萬里行—“建黨百年 致敬紅船”紅色主題詩歌朗誦大賽、“閱讀百年歷程.傳精神力量”南昌市新建區圖書館黨史答題競賽等活動。

4. 扎實開展農村文化三項活動。截至目前，共送戲下鄉138場，惠及群眾10萬余人次；開展紅色經典進萬村、紅色經典進校園等優秀影片放映展映活動，目前已累計放映農村電影3200余場；鄉鎮自辦活動30余場次，極大的豐富了群眾的精神文化生活。

（三）文藝精品創作推陳出新

為慶祝中國共產黨成立100周年，區文化館組織群文工作者緊扣建黨主題，創作了一系列的文藝作品，有歌曲《火種西山》詩朗誦《致敬百年大黨》《揚帆逐夢迎七一 不忘初心頌黨恩》《黨啊，您是永遠不落的太陽》等，其中《火種西山》7月參加南昌市舉辦的“唱支山歌給黨聽”慶祝中國共產黨成立100周年群眾歌詠大賽榮獲三等獎。同時，以我區市級非遺項目——大塘清明酒釀造技藝為創作素材，精心創排舞蹈《大塘清明酒》，將于本月中旬參加省群星獎的角逐。以上文藝作品，通過公眾號、新建發布、今日新建、學習強國等媒體進行發布，極大的增強了廣大群眾干事創業的信心，凝聚了建設富裕美麗文明幸福現代化新建的強大力量。

（四）公共文化服務體系不斷健全

1. 提升基層綜合文化服務中心服務水平。

通過爭取區級財政資金，為新建區13個社區鄰里中心爭取購書經費197萬元，并按人均0.6冊的標準配送到位。為全區農家書屋配送書架384組，切實改善農家書屋硬件設施，提升了基層綜合文化中心的服務水平。

2. 穩步推進文化館、圖書館總分館制建設。

截至目前，全區16個鄉鎮文化館分館已全部掛牌，正常對外開放，已在石崗、象山、石埠、西山四個鄉鎮及心怡廣場（抱樸書屋）建立圖書館分館并對外開放，下一步將啟動長堎鎮分館、溪霞怪石嶺分館建設，探索圖書館分館進景區新模式。

3.文化場館免費開放工作有序開展。

截至目前，文化館開設了舞蹈、聲樂、書法、美術、瑜伽等培訓班14個，今年以來共培訓人次已達2000余人次；圖書館共接待讀者36000余人次，書刊文獻外借16000余冊次；博物館

相繼舉辦《生態環境綜合藝術展》、《浴血鏖兵——抗美援朝戰爭經典戰例專題展》、《竹國匠心——傳統竹編工藝珍品展》等展覽，共接待游客20000余人次，對于提升新建群眾的幸福感，培育文化自信具有重要的意義

（五）文化遺產保護進一步加強

一是加強文物保護和利用。啟動數字博物館建設；完成朱權墓與樂安王墓安防工程項目設計方案，并報國家文物局審批；完成市級文物保護單位蕭氏宗祠修繕工程；啟動市級文物保護單位琚塘村古橋（上、下邊橋）——上邊橋修繕工程；完成省級文物保護單位玉隆萬壽宮修繕工程項目設計方案；推薦金城八面廳、金城大夫第申報第五批南昌市文物保護單位；對全區不可移動文物進行基礎信息登記；完善不可移動文物安全巡查制度，制定《文物工作考核測評標準》，嚴格文保員巡查工作責任，確保文物安全，加強文物保護隊伍建設。

二是充分挖掘和保護非物質文化遺產。為使非物質文化遺產得到更好的保護和傳承，我局積極開展第五批新建區非物質文化遺產名錄及第七批南昌市非物質文化遺產名錄申報工作，成功申報“石埠米粉制作技藝”等區級非物質文化遺產名錄18項；同時，為進一步宣傳推廣非物質文化遺產，相繼開展了“非遺過大年”線上知識有獎競猜，“見證新建古韻，彰顯非遺魅力”——新建非遺進校園、非遺傳承人人才培訓、“九九重陽節 非遺走進敬老院”等活動，奮力營造“人人曉非遺，人人愛非遺，人人學習傳承非物質文化遺產”的濃厚氛圍。

（六）大力推動文化產業高質量發展

一是貫徹落實文化和旅游產業“鏈長制”，推動產業集聚化、專業化、精細化發展。制定出臺《新建區加快文化產業發展實施細則（試行）》《新建區文化和旅游產業鏈鏈長制方案》，設立了文化產業發展專項資金800萬，2021年幫助江西桐青金屬工藝品股份有限公司兌現2020年度文化產業扶持獎勵資金44330元，推動文化企業提質增效。

二是扎實推進重點文化產業項目建設。建立健全規上文化產業發展項目庫，協助相關部門做好規上文化企業入統工作。目前全區共有規上文化企業17家。2021年，江西桐青金屬工藝品股份有限公司和中至數據集團股份有限公司入選“2020年度江西省文化企業20強”。

（七）指導旅游產業有序發展

1.加強線上線下營銷

（1）積極參與文旅品牌宣傳活動。搭乘南昌市文廣新旅局旅游推介的列車，我區攜部分景區赴廣東進行旅游品牌宣傳推介，提升“五彩新建”旅游知名度；組織轄區企業赴井岡山參與江西省紅博會，展示我區紅色文創產品；組織轄區怪石嶺、銅源峽、象山森林公園等景區參與省文旅廳主辦的“新百年新百景”系列文旅宣傳活動。

（2）精準投放旅游宣傳廣告。充分利用省、市、區各級文廣系統官方微信公眾平臺、過境短信、新聞媒體等，大力宣傳我區豐富的文旅資源與旅游產業發展成果，擴大我區美譽度。在今年元旦、春節、五一、端午、國慶等節假日期間，在微信朋友圈精準投放新建區旅游資源和線路的信息流廣告，累計曝光量180萬余次，在節假日期間起到了較好的宣傳效果。

2．豐富文旅產品供給

（1）開展豐富多彩的文旅活動。指導轄區內鄉鎮、景區先后舉辦了溪霞首屆桃花節、南昌中盛山莊映山紅文化節、首屆金橋鄉蜜桃采摘文化節、溪霞田園光影文化節、銅源峽首屆童趣森林奇妙會等旅游文化活動等旅游文化活動，豐富旅游產品供給，為游客創新新建玩法，發展旅游新業態，吸引更多游客到新建旅游。

（2）舉辦江西省“百日百縣”文旅消費季新建分會場活動。積極響應全省“百縣百日”文旅消費季活動號召，開展新建區分會場活動，積極指導景區開辦怪石嶺登山節、海昏漢文化旅游月、2021厚田沙漠趣味狂歡節、德慶農莊冬季采摘節等活動；參與“百縣百日”文旅消費季活動直播帶貨大賽，借勢電商平臺，選出“綠源有機茶油”、“林恩茶”、“汪氏蜂蜜”等10余款具有地方特色的文旅產品、美食等，通過“網絡直播”的形式將新建地方特色產品進行線上推廣，進一步擴大新建的知名度及美譽度。

3．完善公共服務設施

（1）為進一步完善我區旅游公共服務體系功能，營造良好的旅游環境，已在我區國道、省道、縣道等重要路口設置了39桿旅游交通標識牌。

（2）美化景區周邊道路，通過獎勵補貼的方式，鼓勵農戶、企業在通往景區道路種植油菜花、荷花。

（3）完善景區停車場。為解決銅源峽停車難問題，我區投入2000萬打造了景區停車場，方便自駕游游客出行停車。同時，在轄區內所有A級景區設置無障礙停車位，完善景區停車服務，為更多游客帶來便利。

（4）開辟旅游公交專線。為做旺做熱海昏侯周邊其他景區，實現景區之間的串聯，我們圍繞公園合理規劃旅游線路，多次與南昌公交運輸集團溝通，開辟了二條精品旅游線路（海昏侯國遺址公園--汪山土庫--怪石嶺生態公園、海昏侯國遺址公園--汪山土庫--象山森林公園）。

（5）兌現旅游獎勵政策。為了推動《新建區旅游產業發展專項資金使用管理辦法》政策的落實，我局積極兌現旅游扶持與獎勵資金，今年已完成了100余萬元的專項資金的兌現，惠及多個旅游景區及重點旅游村，推動轄區內旅游產業良性發展。

4．積極創建旅游品牌

（1）加大景區品牌創建。今年以來，南昌漢代海昏侯國遺址公園和南昌小平小道陳列館評定為國家4A級景區。新建區溪霞鎮店前村入選第三批全國鄉村旅游重點村。此外，還組織銅源峽景區申報創建省4A級鄉村旅游點、小平小道陳列館申報創建省級工業旅游示范基地、溪霞怪石嶺申報創建省文化產業和旅游產業融合發展示范區等一批品牌創建。

（2）打造旅游商品品牌。旅游商品開發有力，溪霞怪石嶺景區按標準打造了面積約400㎡的“天下英雄城·南昌禮物”旗艦店，我區土將軍噴劑、土將軍草本液、江西老字號—春蕾茉莉花茶、陳老表手工掛面等12件文化旅游創意產品入選“天下英雄城·南昌禮物”名單。

（3）規劃全域旅游建設。為統籌做好旅游資源的管理、整合、開發、宣傳等工作，進一步促進新建區旅游發展全面升級，我局著手編制《新建區全域旅游發展規劃》，啟動編制指導新建區全域旅游創建和發展的專項規劃，對新建區旅游資源進行調查分析，明確新建區全域旅游發展目標、發展定位和發展戰略。目前全域旅游編制工作即將完成，將更好的推進我區全域旅游的創建與旅游產業的可持續發展。

5．引進重點文旅項目

為加大我區產業招商引資力度，區委區政府成立了以區委常委、宣傳部部長為指揮長的“文旅戰線招商指揮部”。今年以來，通過積極調度，認真推動，各成員單位相互配合，全力以赴，文旅戰線指揮部相繼完成了“農業種植、研學實踐基地項目”、“金橋融創現代農業產業園項目”、“斷路器設備生產基地項目”、“警務安防科技產業園項目”4個項目簽約，簽約資金達13億元。目前，還在跟蹤洽談且進展順利的項目線索有“中小學生勞技社會實踐基地及聚仁堂外國語學校項目”、“南昌緹蘇MCN產業園項目”、“萬壽宮（江右）文化旅游度假區投資開發項目”、“智能廚電設備基地項目”等。

6．穩步推進常態化工作

   （1）文明旅游工作。我局多措并舉推進文明旅游工作：印制一萬冊《新建區文明旅游宣傳圖冊》發放至轄內各景區；組織怪石嶺景區、小平小道陳列館、中盛山莊等景區開展文明旅游志愿活動；出臺《南昌市新建區2021年文明旅游工作方案》，赴景區檢查文明旅游工作的開展情況，督促景區落實方案要求。

（2）疫情防控和安全生產工作。指導景區做好疫情防控和安全生產預案，督促景區做好常態化疫情防控有關工作要求；在春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要節假日前夕下發了做好疫情防控與安全生產工作的相關文件，要求各旅游企業做好節假日期間的安全值班和應急值守工作，保證節日期間安全穩定和信息暢通;多輪次赴重點景區現場督導檢查疫情防控和安全生產工作開展情況。

（八）廣電事業發展保持良好勢頭

1.應急廣播建設穩步推進。

成立全區應急廣播系統建設推進工作領導小組；順利完成應急廣播系統建設工程公開招投標和合同簽訂工作，目前已完成27個鄉鎮廣播平臺、248個視播一體終端點位和1437個自然村大喇叭點位規劃選點。

2.全力保障安全播出無事故。確保2021年春節、疫情防控期間、五一期間、七一前夕、國慶期間等重要保障期安全播出，實現網絡傳輸“零”事故，信號播出“零”中斷，全力保障安全播出無事故。

（九）文化執法監管水平不斷提高

1.加強文化市場監管力度。2021年，在文化市場綜合執法各項工作中，大隊共出動執法人員1292人次，執法車輛282輛次，對全區200多家文化經營性場所進行了多輪全覆蓋的檢查，依法辦理了行政案件8起，行政罰款共41000元整。

2.大力開展文化市場消防安全專項整治。向區公安分局、區消防救援大隊等相關部門發出抄告函30余份，有效的消除了一批文化市場安全隱患，對違規經營、未落實疫情防控標準的文旅經營單位下達《責令改正通知書》30余份，當場警告違規經營網吧48家次，勒令5家網吧停業整頓7天，勒令1家網吧停業整頓3天。

3．深入開展“掃黃打非”工作。積極深入轄區文化場所、校園開展“掃黃打非”宣傳，發放“掃黃打非”宣傳冊2400余冊；各“掃黃打非”基層工作站共發放“掃黃打非”宣傳單、宣傳冊3600余份，召開“掃黃打非”知識講座60余次；積極參加“2021侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動，銷毀盜版非法音像制品1100余張，盜版非法書報刊1600余本；聯合區委統戰部（民宗局）開展3次“正道”集中行動，對全區宗教場所內的非法出版物進行清查，檢查出版物零售單位168家次，網上巡查18次，檢查宗教場所38家次，清繳非法出版物6820余冊、非法宗教光碟100余盤；積極推動轄區內中小學校“護苗”工作站建設，目前新建區長堎鎮中心小學、新建一中等學校已完成了工作站建設，并開展了“護苗”工作；開展打擊非法衛星地面接收設施專項行動，共拆除非法安裝施使用的衛星地面接收設施18套。

4.進一步開展掃黑除惡專項斗爭。聯合區公安分局、區市場監督管理局、區城管局、長堎鎮、區消防救援大隊、區供電公司等部門依法開展聯合取締整治行動，對轄區無證經營的足浴K歌、酒吧娛樂場所進行取締，共取締無證經營場所11家。

5.加大學習培訓力度。為提升執法質量，今年以來共組織執法人員參加線上線下學習10余次,執法人員的法律素質有了普遍提高，辦案質量和水平顯著提升。認真開展服務對象普法教育，共發放各類普法宣傳單、宣傳冊6000份，張貼各類宣傳海報2000余張。

同時，在“雙打”工作，沒收侵權盜版圖書2621冊，集中銷毀盜版光碟1200余張；積極處理旅游投訴，認真解決旅游糾紛，2021年成功處理旅游投訴9起；堅持開展“雙隨機”檢查，累計制定28個檢查計劃，抽查經營單位110余家次。

（十）積極開展文明創建行動

為迎接新一輪“文明城市”創建驗收，我局作為區文廣新旅局工作專線責任單位多次召開專題會議、主要領導親自調度，對標對表，責任到人，積極開展專項工作線創建工作。

一是加強領導，落實責任。制定了《2021年創建全國文明城市新建區文廣新旅局工作專線實施方案》和《關于創建全國文明城市迎檢的工作方案》，成立了創建工作領導小組，層層分解任務，層層壓實責任，確保創建工作落到實處。

二是對照標準，抓好網上申報資料質量。針對網上申報條目逐個制定落實計劃，把任務明確到人，規定完成時限，嚴格依據要求完成每月的報送任務。

三是加大宣傳，營造良好氛圍。充分運用傳統宣傳方式和新媒體，廣泛宣傳文明創建工作，提高創建的知曉率、參與率和支持率，同時通過電子顯示屏播放文明創建宣傳語、在文旅市場單位顯著位置張貼宣傳公益廣告等形式，營造濃厚的創建氛圍。

四是完善各類文明創建標識牌。對全區3A以上景區的社會主義核心價值觀、文明旅游、景觀小品等公益廣告進行更新完善。

五是加強督導，確保創建工作落到實處。根據指導手冊和創建標準對我區文化場館創建工作進行常態化的巡查和督查，對于發現的問題要求及時整改落實到位，保證文化場館達到創建達標并保持常態化。

同時，對接共建幫扶社區進行文明創建，每天安排專人參加社區環境衛生整治，清理樓道雜物、垃圾廣告，入戶宣傳文明城市創建等，保持社區環境衛生，營造創建良好氛圍。

（十一）多舉措保障安全生產落細落實

一是風險管控。局黨組定期專題研判文廣旅游行業安全風險，主要是火災風險、人員密集場所擁擠踩踏風險、疫情防控風險和景區景點和星級農家樂設施安全事故風險等。二是隱患排查。為全面落實安全責任，強化安全監管職能，全力開展隱患排查治理。截至目前，排查隱患71處，已整改完成64處，抄告相關部門7處，形成閉環管理。三是專項整治。加強對旅游景區安全生產主體責任落實情況，節假日通過平臺收集各A級旅游景區收入、游客人次和執法檢查情況。節前組織安全檢查組深入A級景區、旅行社分支機構、KTV和網吧等檢查，嚴格核定游客最大承載量，全年未發生擁擠踩踏事件的安全風險。四是在重要節慶活動前，聯合旅專委成員單位相關部門進行多次安全督查，確保節慶活動順利進行。

二、 2022年工作打算

在2022年工作中，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于家風建設的重要論述和視察江西重要講話精神，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“文旅強區”目標，結合工作實際，不忘初心、牢記使命，著力推動文化旅游高質量發展。

（一）加快推進公共文化服務體系建設

進一步完善區文化中心軟裝及設備采購，爭取早日完成搬遷工作；繼續做好文化館、圖書館、博物館免費開放，文化館、圖書館總分館制，鄉鎮(石崗鎮、昌邑鄉)歷史文化展示館建設等工作；進一步加強對鄉鎮、村級綜合文化服務中心，農家書屋檢查指導工作；完成農家書屋出版物更新配送任務。

（二）扎實開展群眾文化活動

在全區開展“我們的節日”“全民閱讀”等群眾文化活動；開展建軍95周年慶祝活動；繼續做好送戲、送電影、非遺進景區及鄉鎮自辦活動，特別是重大節日、節慶期間；積極組織鄉鎮、社區（村）開展各類文體活動，豐富群眾文化生活。

（三） 大力推動文藝精品創作

緊緊圍繞決勝全面小康、鄉村振興、建軍95周年等主題，創作一系列文藝精品。結合新建實際，擬創作打造小戲作品參加2022年華東六省一市小戲大賽，講好新建故事，傳遞新建得好聲音和正能量。

（四） 加強文化遺產保護利用和傳承

完成市級文物保護單位琚塘村古橋（上、下邊橋）修繕工程施工及驗收；按程序推進省級文物保護單位玉隆萬壽宮修繕工程項目，消除文物安全隱患；啟動金城古民居維修；完成5G+VR數字博物館建設并進行展覽；完成書籍《走進新建區博物館》撰寫和出版；組織申報省級非物質文化遺產項目，舉辦非遺人才專題培訓；完成文化中心博物館和非遺展示館陳展大綱撰寫。

（五） 推動旅游產業健康快速發展

一是積極創建旅游品牌。全力推動南昌綠谷．溪霞田園景區申報創建國家4A級旅游景區工作；申報全域旅游示范區，推動全域旅游品牌創建。

二是加大招商引資力度。精心策劃包裝全區重點文化旅游項目，以“走出去，請進來”的方式實現招商引資新突破，持續增強旅游產業發展動力。

三是大力開展宣傳推廣營銷。首先借助省市區電視臺、報紙雜志、微信公眾號、手機短信等各類媒體，宣傳我區豐富的文化旅游資源；同時積極參與省文旅廳、市文旅局開展的各類旅游推廣營銷活動，進一步開拓新建區旅游市場。

四是開展豐富的旅游節慶活動。依托我區歷史文化、自然資源、民俗風情等元素，開展杜鵑花節、鄱陽湖觀鳥節、荷花節、桃花節等主題節日盛事，下一步擬舉辦草莓音樂節，多方位，多角度打造我區節慶活動品牌。

（六） 加快推進全區應急廣播體系建設

建設應急廣播是應對自然災害，處理突發事件的生命工程，是公共文化服務體系建設的重要內容，下一步，繼續加快推進全區應急廣播體系建設及運行使用，充分發揮應急廣播的公共服務和應急管理效能。

（七） 繼續開展文化市場專項整治

在文化市場繼續開展掃黑除惡、“掃黃打非”等專項整治行動，凈化社會文化環境，實現文化市場社會效益與經濟效益雙豐收。

南昌市新建區文化廣電新聞出版旅游局

2021年11月8日