新建區(qū)林業(yè)局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排的報告

區(qū)委全面依法治區(qū)委員會：

2024年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，扎實推進(jìn)林業(yè)領(lǐng)域依法行政，為推動林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報告如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）堅持篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想

將習(xí)近平法治思想列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，并組織干部職工集體學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記考察江西時的重要講話精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，有序推進(jìn)法治新建建設(shè)。 

（二）全面貫徹實施憲法，堅定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威 

一是憲法進(jìn)機(jī)關(guān)。全體干部牢固樹立憲法意識，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全單位把憲法學(xué)習(xí)宣傳教育作為一項重要工作，推動干部深入了解憲法知識，領(lǐng)會憲法精神。二是憲法進(jìn)林區(qū)。組織人員深入各林區(qū)向林農(nóng)開展憲法宣傳教育活動，現(xiàn)場解答相關(guān)法律法規(guī)知識，提升群眾對憲法的知曉度、關(guān)注度，增強(qiáng)群眾的法治觀念和依法辦事的自覺性，在社區(qū)營造良好的法治環(huán)境。三是憲法進(jìn)企業(yè)。組織人員進(jìn)入涉林企業(yè)開展憲法以及涉林法規(guī)宣傳，進(jìn)一步幫助涉林企業(yè)和職工樹立憲法意識，提高防范風(fēng)險和化解法律風(fēng)險的能力，引導(dǎo)其依法治企。

（三）深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府

1.持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。進(jìn)一步簡化審批程序，優(yōu)化行政服務(wù)流程，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。及時梳理完成標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，公布涉林行政審批事項目錄及證明事項清單，大力優(yōu)化流程、精簡企業(yè)和群眾辦事提供材料，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

2.依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，根據(jù)相關(guān)辦法，要求在作出重大林業(yè)行政執(zhí)法決定之前，由法制部門對其合法性、合理性、適當(dāng)性進(jìn)行審核，通過集體討論，保障行政執(zhí)法結(jié)果的合法性、合理性，有利促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。

3.完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。定期組織開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，組織各股室對建設(shè)項目使用林地審批事項、林木采伐審批事項、林業(yè)安全生產(chǎn)、林業(yè)有害生物無公害防治、林木種子質(zhì)量等進(jìn)行隨機(jī)抽查，并及時匯總檢查結(jié)果依法進(jìn)行公開。

（四）深入推進(jìn)全民守法，建設(shè)法治社會

制定2023年度依法治區(qū)工作計劃，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和工作實際，開展內(nèi)部普法教育，加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，同時將普法宣傳工作貫穿到履行各項行政權(quán)責(zé)中，如在進(jìn)行行政執(zhí)法、信訪接待、矛盾化解工作時同步開展法律法規(guī)政策宣傳。

（三）不斷提升依法行政能力

1.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)。同時，加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德教育，樹立嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的理念。

2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，加強(qiáng)合法性審查和公平競爭審查。制定的規(guī)范性文件均按規(guī)定進(jìn)行了合法性審查和備案，確保規(guī)范性文件合法有效。定期開展規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律法規(guī)和政策要求的規(guī)范性文件及時進(jìn)行廢止或修訂，維護(hù)法制統(tǒng)一。

3.強(qiáng)化行政決策合法性審查。在作出重大行政決策前，廣泛征求社會公眾、專家學(xué)者、相關(guān)部門等意見建議，進(jìn)行合法性審查和風(fēng)險評估，確保決策科學(xué)、民主、合法。充分發(fā)揮法律顧問作用，與江西唐三彩律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，法律顧問參與重大行政決策、規(guī)范性文件制定、合同審查、行政復(fù)議和訴訟等工作，提供專業(yè)法律意見和建議，有效防范法律風(fēng)險。

（四）加大普法宣傳力度

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典以及林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，先后3次組織學(xué)習(xí)研討，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的能力。

2.創(chuàng)新普法宣傳方式。在愛鳥周、濕地日、防火重點期等活動充分利用新媒體平臺，拓寬普法宣傳渠道。通過微信公眾號、網(wǎng)站等發(fā)布林業(yè)法律法規(guī)和政策解讀信息，提高普法宣傳的覆蓋面和影響力。制作普法宣傳展板，以淺顯易懂、喜聞樂見的形式向群眾普及法律知識，增強(qiáng)群眾的法治意識。

二、存在問題

1.對法治建設(shè)工作不夠重視。部分干部職工對法治建設(shè)工作在維護(hù)社會穩(wěn)定、營造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認(rèn)識，責(zé)任心還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.普法方式較為單一。林業(yè)法律法規(guī)宣傳通常以拉橫幅、發(fā)傳單的形式進(jìn)行，其輻射范圍有限，進(jìn)而導(dǎo)致濫伐林木、擅自改變林地用途等問題仍有發(fā)生。創(chuàng)新性強(qiáng)、實用性高的法制宣傳方式有待進(jìn)一步挖掘。

三、下一年工作計劃

1.嚴(yán)格落實主體責(zé)任。召開推進(jìn)法治建設(shè)工作會議，強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治政府重要意義，部署推進(jìn)2025年法治建設(shè)工作。組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，進(jìn)一步提升干部法治水平和依法行政能力，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供有力的法治保障。

2.創(chuàng)新林業(yè)普法方式。按照年度普法計劃，以日常普法和集中宣傳相結(jié)合的形式，利用“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等時間節(jié)點，深入開展《森林法》、《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳教育。充分利用微信等新媒體進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，提高群眾的知曉率。