新建區林業局2023年工作總結和下步工作安排

在區委、區政府的堅強領導下，在省、市林業局相關部門的精心指導下，我局以“保護森林資源、護美綠水青山、堅持生態立區、做大金山銀山”為中心，搶抓機遇，團結拼搏，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了省、市林業局和區委、區政府確定的各項目標任務。榮獲2023年全省森林防滅火“平安春季行動”平安縣（區）及2022-2023年度鄱陽湖區越冬候鳥和濕地保護工作先進縣區榮譽（連續13年榮獲）。

一、2023年工作完成情況

（一）造林綠化工作穩步推進。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”生態理念，著力營造豐富多彩美麗森林，以提升森林質量為中心，以重點區域森林綠化美化彩化珍貴化建設為重點，堅持因地制宜、適地適樹、因林施策，全區今年完成封山育林2000畝、退化林修復改造3800畝、新造高產油茶2600畝、“四化”低改200畝。以創建國家和省級森林鄉村、建設鄉村風景林示范點為抓手，大力開展鄉村綠化美化活動，堅持典型示范。全區完成森林村莊綠化9個、鄉村道路標準綠化11公里、縣級道路綠化提升13公里，為實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治作出了積極貢獻。

（二）林長制工作推深做實。推深做實林長制，實現森林資源網格化管理。一是進一步壓緊壓實各級林長責任。通過簽發總林長令、林長巡林、林長批示、召開總林長會等方式，推動各級林長主動協調解決森林資源保護發展問題。二是不斷強化森林資源源頭管理。以鄉級行政區域為單位，立足各地森林資源實際情況和山形走勢，將全區森林資源區劃為153個網格，實行森林資源源頭管理。三是強化“一長兩員”隊伍履職監管和考核。強化專職護林員監督管理，做到巡護結果每月一通報，真正發揮其森林資源源頭監管作用。四是加大宣傳力度。以生態文明宣傳月為契機，全面深入開展林長制等宣傳活動，在主要通道設置永久大型宣傳牌8塊，懸掛宣傳橫幅30余條。

（三）森林資源保護管理工作持續強化。一是加強對涉林違法案件的查處。加大森林督查、審計等涉林圖班的查處工作。今年以來處理行政案件43起，有力地打擊了林業違法犯罪行為，確保了森林資源安全和林區穩定。二是積極配合對接行政審批局。嚴格控制林木過量采伐，切實保護森林資源。三是加強監管和保護力度。進一步加強天保林和公益林等重點林地的監管和保護，確保天保林和公益林不受破壞。四是積極爭取用地指標。做好林地征占用手續辦理服務工作，今年以來共辦理完畢25宗林地占用征收審核審批程序，面積共計697.761畝，為全區區域經濟發展提供助力。

（四）全力防控松材線蟲病。各鄉（鎮）嚴格落實屬地防控主體責任，全區共聘請專業除治公司7家，落實監管人員320余人，所有病死（枯死、瀕死）松樹已清理完成，共清理死樹6.8萬余株，清理面積4.3萬余畝，共投入近600萬元，疫情防控工作取得了階段性成果。

（五）堅持狠抓森林防火工作。筑牢以“防火三員”、“兩長一員”為主體的森林防火防線。通過開展森林防火“平安春季行動”專項行動，對祭祀用火、野外生產、燒田埂等用火情況進行制止，控制野外火源。并通過“五進活動”（進林區、進社區、進校園、進農村、進農戶），各鄉鎮積極開展了夜晚進村敲鑼提醒、宣傳車游動宣傳、重點地段安裝喇叭播放森林防火條例、掛橫幅、刷標語、樹宣傳牌、插宣傳紅旗等內容豐富、形式多樣的宣傳工作，使森林防火保平安已深入人心。按照區平安春季行動方案部署，聚焦源頭管理，樹立問題導向，狠抓違規用火打擊查處工作，共出動工作人員1100人次，教育、勸阻56人。張貼禁火令5000余份，全區各鄉鎮重點林區村組、森林公園、自然保護區等森林火災重要防范部位書寫、張貼森林防火警示標語800余條、設立固定宣傳牌20塊，建設森林防火哨卡點147個，我區在2023年全省森林防滅火“平安春季行動”平安縣評選活動中已經獲得平安縣區的榮譽。按照區委、區政府的部署安排，重點防火期間區林業局成立了四個專門的督導組對全區鄉鎮進行森林防火督導，區林業局印發了8000張禁火令、35000份公開信、1500份封山令下發至有關鄉鎮進行張貼和發放。區林業局聘請一輛防火宣傳車每天分上下新建進行森林防火宣傳。

（六）野生動物保護取得實效。2023年新建區堅決落實有關規定，以野生動物資源保護為中心，禁非法交易和食用野生動物為目標，持續開展野生動物保護工作。一是加強宣傳，提升保護意識。新建區林業局以“愛鳥周”、“野生動植物保護日”、“保護野生動物宣傳月”為契機，積極開展野生動物保護宣傳，在城區主要街道、沿湖鄉鎮懸掛宣傳橫幅20余條，在重要路口設立永久性宣傳牌8塊，下發省、市、區禁食通告500余份，散發宣傳冊（畫）3000余份，取得很好的宣傳效果。自2023年1月以來，新建區野保站共出動人員200余人次，救護各種野生動物16只，其中國家二級保護野生動物7只，三有保護動物9只。這些救護對象基本上是群眾撿拾或發現后主動反饋到野保站后進行救護的，也體現出新建區群眾的保護意識正逐年提高、能自覺遵守國家的法律法規、拒絕交易和食用野生動物。二是加強巡查、打擊違法行為。根據省林業局等部門要求，每年在保護地內開展“環保督察”“綠盾行動”。根據下發疑似圖斑進行現場核實，對存在違法項目建立臺賬，制定并落實整改措施。開展WJBS核查工作。根據區專項辦要求，每月定期開展WJBS核查工作，堅決打擊保護地內違法違規建設項目，力保生態資源不減少。截至目前，新建區未發現有WJBS。

二、存在的問題

1.造林綠化面臨困局。國土三調數據將荒山荒地納入耕地，使林業造林地塊減少，導致租地困難，制約企業規模化發展經濟林，同時也提高了我區造林建設任務難度。

2.保護野生動物基礎保障能力薄弱。缺乏先進的監測設備、手段、裝備等。普及和利用先進裝備不足，保護難以實現網格化、全方位覆蓋。

三、2024年工作安排

（一）持續推進林長制工作。

1.完善制度體系，強化力量配備。不斷完善林長制制度體系建設，實行“三單一表”告知制度、每季度一次通報制度，織牢林長制工作組織體系網。加強基層林業工作人員培訓，增強業務指導能力，全力注入新生力量，將基層林業工作人員年輕化、知識化、現代化。

2.落實源頭管理，強化巡查整改。按照網格化管理、信息化建設、規范化運作的要求，進一步優化巡護信息系統建設和專職護林員管理網格責任區，將巡護管理事件上報、專職護林員考核等內容信息化。結合森林督查、“護綠提質”等專項行動，扎實推進森林督查問題整改，嚴厲打擊破壞森林資源。

3.營造良好氛圍，強化宣傳考核。利用各級主流媒體以及微信、微信公眾號等平臺，及時總結宣傳林長制工作創新做法、經驗和成效，進一步擴大林長制社會影響。嚴格按照年度林長制工作要點和考核評分辦法進行考核，一把尺子量到底，確保林長制工作按照規范化、標準化的要求進行年度考核。

（二）加大涉林違法犯罪活動力度。時刻繃緊林業法治這根弦，加強過程監管，對涉林違法犯罪“零容忍”，對全區范圍內違法侵占林地、濕地、盜伐濫伐林木、破壞野生動物等違法犯罪行為，發現一起、查處一起，切實做到執法必嚴、違法必究，著力完善森林資源保護機制，繼續保持專項打擊的高壓態勢，守護好綠水青山，保障生態安全。

(三)加大森林病蟲害防治工作力度。一要注重宣傳，提高全社會對林業有害生物防治工作的認知意識;二要強化監管，壓實全社會對林業有害生物防治工作的法律責任;三要科學除治，創新全社會對林業有害生物防治工作的方式方法;四要加大投入，落實全社會對林業有害生物防治工作的經費保障，不斷增強森林病蟲害防治工作實效。

(四)抓緊抓實森林防火工作。一是加大宣傳力度。充分利用廣播、板報，張貼宣傳標語等形式宣傳森林防火法規，防火常識和撲火安全知識，以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》為重點，使森林防火工作家喻戶曉，人人皆知，使預防森林火災成為全區廣大群眾的自覺行動。二是嚴格控制野外火源。嚴禁攜帶火種入山、嚴禁一切野外用火，加大對林區火險隱患排查，對殘障等人員及未成年人進行重點監控。

（五）持續推進野生動物及自然地保護工作。在榮獲全省濕地候鳥保護工作考核“十一連冠”的基礎上，以更大決心、更硬措施堅決做好濕地候鳥保護工作。堅持依法從嚴打擊方針，嚴厲打擊破壞自然保護地違法和捕殺、販賣野生動物行為，發現一起，嚴懲一起，有效遏制非法侵占等破壞自然保護地的行為發生。

（六）著力抓好造林督導驗收工作。進一步抓好造林督導工作，對各鄉鎮造林情況進行調度匯總，及時通報各鄉鎮造林情況。對造林工作進行驗收，及時發放補助資金。

南昌市新建區林業局

                                      2023年11月30日