新建區(qū)林業(yè)局2022年工作總結(jié)和下步工作安排

在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市林業(yè)局相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，我局以“保護(hù)森林資源、護(hù)美綠水青山、堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、做大金山銀山”為中心，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，較好地完成了省、市林業(yè)局和區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。榮獲2022年全省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”平安縣（區(qū)）榮譽(yù)、2021-2022年度鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)工作先進(jìn)縣（區(qū)）（連續(xù)11年榮獲）。

一、2022年工作完成情況

（一）造林綠化工作順利推進(jìn)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念，著力營(yíng)造豐富多彩美麗森林，以提升森林質(zhì)量為中心，以重點(diǎn)區(qū)域森林綠化美化彩化珍貴文化建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)、因林施策，全區(qū)今年完成人工造林 200 畝，封山育林1659畝、退化林修復(fù)改造3800畝、新造高產(chǎn)油茶500畝、“四化”更新改造100畝、象山森林公園生態(tài)修復(fù)300畝。以創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林示范點(diǎn)為抓手，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化活動(dòng)，堅(jiān)持典型示范。今年全區(qū)新增13個(gè)秀美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路標(biāo)準(zhǔn)綠化11公里、縣級(jí)道路綠化提升9.8公里，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）林長(zhǎng)制工作推深做實(shí)。推深做實(shí)林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理。一是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。通過(guò)簽發(fā)總林長(zhǎng)令、林長(zhǎng)巡林、林長(zhǎng)批示等方式，推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展問(wèn)題。二是不斷強(qiáng)化森林資源源頭管理。以鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，立足各地森林資源實(shí)際情況和山形走勢(shì)，將全區(qū)森林資源區(qū)劃為163個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行森林資源源頭管理。三是強(qiáng)化“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍履職監(jiān)管和考核。強(qiáng)化專職護(hù)林員監(jiān)督管理，做到巡護(hù)結(jié)果每月一通報(bào)，真正發(fā)揮其森林資源源頭監(jiān)管作用。四是加大宣傳力度。以生態(tài)文明宣傳月為契機(jī)，全面深入開(kāi)展林長(zhǎng)制等宣傳活動(dòng)，在主要通道設(shè)置永久大型宣傳牌8塊，懸掛宣傳橫幅30余條。五是積極召開(kāi)2022年區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議。6月23日市委常委、宣傳部長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記李松殿主持召開(kāi)2022年區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要把上級(jí)要求落實(shí)好，把短板弱項(xiàng)補(bǔ)齊好，把林長(zhǎng)制工作抓緊抓好。對(duì)照今年省市對(duì)林長(zhǎng)制的目標(biāo)要求，各責(zé)任單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化措施、抓好落實(shí)。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)要當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，深入一線，開(kāi)展好巡林工作，切實(shí)調(diào)度解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。一是加強(qiáng)對(duì)涉林違法案件的查處。加大2021年森林督查、審計(jì)等涉林圖班的查處工作。半年以來(lái)移送林業(yè)刑事案件1起，處理行政案件10起，有力地打擊了林業(yè)違法犯罪行為，確保了森林資源安全和林區(qū)穩(wěn)定。二是積極配合對(duì)接行政審批局。嚴(yán)格控制林木過(guò)量采伐，切實(shí)保護(hù)森林資源。三是加強(qiáng)監(jiān)管和保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)天保林和公益林等重點(diǎn)林地的監(jiān)管和保護(hù)，確保天保林和公益林不受破壞。四是積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。做好林地征占用手續(xù)辦理服務(wù)工作，今年以來(lái)共辦理完畢 13宗林地占用征收審核審批程序，面積共計(jì)201.6畝，為全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。

（四）全力防控松材線蟲(chóng)病。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴(yán)格落實(shí)屬地防控主體責(zé)任，全區(qū)共聘請(qǐng)專業(yè)除治公司7家，落實(shí)監(jiān)管人員300余人，所有病死（枯死、瀕死）松樹(shù)已清理完成，共清理死樹(shù)5萬(wàn)余株，清理面積6萬(wàn)余畝，在望城鎮(zhèn)銅源峽風(fēng)景區(qū)對(duì)22343株松樹(shù)完成了打孔注藥任務(wù)，共使用藥品60000支。較上一年度松樹(shù)死亡率明顯下降，下降27%，共投入近700萬(wàn)元，疫情防控工作取得了階段性成果。

（五）堅(jiān)持狠抓森林防火工作。筑牢以“防火三員”、“兩長(zhǎng)一員”為主體的森林防火防線。通過(guò)開(kāi)展森林防火“平安春季行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)祭祀用火、野外生產(chǎn)、燒田埂等用火情況進(jìn)行制止，控制野外火源。并通過(guò)“五進(jìn)活動(dòng)”（進(jìn)林區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶），特別是今年新冠疫情肆虐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合疫情宣傳，積極開(kāi)展了夜晚進(jìn)村敲鑼提醒、宣傳車游動(dòng)宣傳、重點(diǎn)地段安裝喇叭播放森林防火條例、掛橫幅、刷標(biāo)語(yǔ)、樹(shù)宣傳牌、插宣傳紅旗等內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳工作，使森林防火保平安已深入人心。全區(qū)到目前為止未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)。按照區(qū)平安春季行動(dòng)方案部署，聚焦源頭管理，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓違規(guī)用火打擊查處工作，共出動(dòng)工作人員599人次，教育、勸阻5人。張貼禁火令5000余份，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)林區(qū)村組、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等森林火災(zāi)重要防范部位書(shū)寫、張貼森林防火警示標(biāo)語(yǔ)1000余條、設(shè)立固定宣傳牌50塊，建設(shè)森林防火哨卡點(diǎn)147個(gè)，我區(qū)在2022年全省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”平安縣評(píng)選活動(dòng)中已經(jīng)獲得平安縣區(qū)的榮譽(yù)。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署安排，國(guó)慶節(jié)以來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起森林火災(zāi)。國(guó)慶期間區(qū)林業(yè)局成立了四個(gè)專門的督導(dǎo)組對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行森林防火督導(dǎo)，區(qū)林業(yè)局印發(fā)了8000張禁火令、35000份公開(kāi)信、1500份封山令下發(fā)至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行張貼和發(fā)放。區(qū)林業(yè)局聘請(qǐng)一輛防火宣傳車每天分上下新建進(jìn)行森林防火宣傳。

（六）野生動(dòng)物保護(hù)取得實(shí)效。2022年新建區(qū)堅(jiān)決落實(shí)有關(guān)規(guī)定，以野生動(dòng)物資源保護(hù)為中心，禁非法交易和食用野生動(dòng)物為目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)工作。一是加強(qiáng)宣傳，提升保護(hù)意識(shí)。新建區(qū)林業(yè)局以“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)植物保護(hù)日”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”為契機(jī)，積極開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳，在城區(qū)主要街道、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅30余條，在重要路口設(shè)立永久性宣傳牌12塊，下發(fā)省、市、區(qū)禁食通告500余份，散發(fā)宣傳冊(cè)（畫）2000余份，取得很好的宣傳效果。自2022年1月以來(lái)，新建區(qū)野保站共出動(dòng)人員116人次，救護(hù)各種野生動(dòng)物46只，其中國(guó)夢(mèng)二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物21只，三有保護(hù)動(dòng)物25只。這些救護(hù)對(duì)象基本上是群眾撿拾或發(fā)現(xiàn)后主動(dòng)反饋到野保站后進(jìn)行救護(hù)的，也體現(xiàn)出新建區(qū)群眾的保護(hù)意識(shí)正逐年提高、能自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)、拒絕交易和食用野生動(dòng)物。二是加強(qiáng)巡查、打擊違法行為。根據(jù)省林業(yè)局等部門要求，每年在保護(hù)地內(nèi)開(kāi)展“環(huán)保督察”“綠盾行動(dòng)”。根據(jù)下發(fā)疑似圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)存在違法項(xiàng)目建立臺(tái)賬，制定并落實(shí)整改措施。根據(jù)區(qū)專項(xiàng)辦要求，每月定期開(kāi)展2至3次WJBS核查工作，堅(jiān)決打擊保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，力保生態(tài)資源不減少。截至目前，新建區(qū)未發(fā)現(xiàn)有WJBS。

（七）積極參與疫情防控工作。自疫情發(fā)生以來(lái)，區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，全體干部職工齊上陣，在長(zhǎng)堎鎮(zhèn)長(zhǎng)安社區(qū)參與疫情防控工作。一是做好核酸檢測(cè)工作。區(qū)林業(yè)局分成4個(gè)核酸檢測(cè)小組，共計(jì)20人，協(xié)助長(zhǎng)堎鎮(zhèn)長(zhǎng)安社區(qū)完成核酸檢測(cè)工作，主要負(fù)責(zé)信息錄入和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。二是做好卡點(diǎn)值守工作。30余人參與卡點(diǎn)值守工作，按照要求對(duì)長(zhǎng)安社區(qū)3個(gè)卡點(diǎn)人員進(jìn)出進(jìn)行查驗(yàn)、登記等工作；嚴(yán)格落實(shí)“四查一戴”，筑牢疫情防控常態(tài)化防線。

（八）全力配合區(qū)委巡察工作。一是思想上高度重視。把這次區(qū)委第四巡察組巡察林業(yè)局黨組作為接受組織考驗(yàn)、黨性洗禮的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。區(qū)林業(yè)局以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待，全力支持配合好巡察工作。二是行動(dòng)上積極主動(dòng)。對(duì)區(qū)委第四巡察組反饋的問(wèn)題堅(jiān)決認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真研究分析、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分責(zé)任，通過(guò)黨組會(huì)定期聽(tīng)取各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人就區(qū)林業(yè)局落實(shí)區(qū)委第四巡察組反饋問(wèn)題整改的情況匯報(bào)，堅(jiān)持立行立改、扎實(shí)做好巡察整改工作。

二、存在的問(wèn)題

1.造林綠化面臨困局。國(guó)土三調(diào)數(shù)據(jù)將荒山荒地納入耕地，使林業(yè)造林地塊減少，導(dǎo)致租地困難，制約企業(yè)規(guī)?；l(fā)展經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)也提高了我區(qū)造林建設(shè)任務(wù)難度。

2.保護(hù)野生動(dòng)物基礎(chǔ)保障能力薄弱。缺乏先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、手段、裝備等。普及和利用先進(jìn)裝備不足，保護(hù)難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、全方位覆蓋。

3.疫木除治工作進(jìn)度較慢。松材線蟲(chóng)病死枯木除治工作進(jìn)度較慢，疫木除治工作因在三月底除治完成，但因疫情原因，導(dǎo)致收尾和回頭看工作延期在進(jìn)行，除治質(zhì)量有待加強(qiáng)，。

三、下步工作打算

（一）持續(xù)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。

1.完善制度體系，強(qiáng)化力量配備。不斷完善林長(zhǎng)制制度體系建設(shè)，實(shí)行“三單一表”告知制度、每季度一次通報(bào)制度，織牢林長(zhǎng)制工作組織體系網(wǎng)。加強(qiáng)基層林業(yè)工作人員培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，全力注入新生力量，將基層林業(yè)工作人員年輕化、知識(shí)化、現(xiàn)代化。

2.落實(shí)源頭管理，強(qiáng)化巡查整改。按照網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)作的要求，進(jìn)一步優(yōu)化巡護(hù)信息系統(tǒng)建設(shè)和專職護(hù)林員管理網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，將巡護(hù)管理事件上報(bào)、專職護(hù)林員考核等內(nèi)容信息化。結(jié)合森林督查、“護(hù)綠提質(zhì)”等專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)森林督查問(wèn)題整改，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源。

3.營(yíng)造良好氛圍，強(qiáng)化宣傳考核。利用各級(jí)主流媒體以及微信、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)宣傳林長(zhǎng)制工作創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，進(jìn)一步擴(kuò)大林長(zhǎng)制社會(huì)影響。嚴(yán)格按照年度林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)和考核評(píng)分辦法進(jìn)行考核，一把尺子量到底，確保林長(zhǎng)制工作按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行年度考核。

（二）加大涉林違法犯罪活動(dòng)力度。時(shí)刻繃緊林業(yè)法治這根弦，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，對(duì)涉林違法犯罪“零容忍”，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)違法侵占林地、濕地、盜伐濫伐林木、破壞野生動(dòng)物等違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，著力完善森林資源保護(hù)機(jī)制，繼續(xù)保持專項(xiàng)打擊的高壓態(tài)勢(shì)，守護(hù)好綠水青山，保障生態(tài)安全。

(三)加大森林病蟲(chóng)害防治工作力度。一要注重宣傳，提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的認(rèn)知意識(shí);二要強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)全社會(huì)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的法律責(zé)任;三要科學(xué)除治，創(chuàng)新全社會(huì)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的方式方法;四要加大投入，落實(shí)全社會(huì)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的經(jīng)費(fèi)保障，不斷增強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治工作實(shí)效。         

(四)抓緊抓實(shí)森林防火工作。一是加大宣傳力度。充分利用廣播、板報(bào)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳森林防火法規(guī)，防火常識(shí)和撲火安全知識(shí)，以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》為重點(diǎn)，使森林防火工作家喻戶曉，人人皆知，使預(yù)防森林火災(zāi)成為全區(qū)廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。二是嚴(yán)格控制野外火源。嚴(yán)禁攜帶火種入山、嚴(yán)禁一切野外用火，加大對(duì)林區(qū)火險(xiǎn)隱患排查，對(duì)殘障等人員及未成年人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

（五）持續(xù)推進(jìn)野生動(dòng)物及自然地保護(hù)工作。在榮獲全省濕地候鳥(niǎo)保護(hù)工作考核“十一連冠”的基礎(chǔ)上，以更大決心、更硬措施堅(jiān)決做好濕地候鳥(niǎo)保護(hù)工作。堅(jiān)持依法從嚴(yán)打擊方針，嚴(yán)厲打擊破壞自然保護(hù)地違法和捕殺、販賣野生動(dòng)物行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，有效遏制非法侵占等破壞自然保護(hù)地的行為發(fā)生。

（六）著力抓好造林督導(dǎo)驗(yàn)收工作。進(jìn)一步抓好造林督導(dǎo)工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進(jìn)行調(diào)度匯總，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況。對(duì)造林工作進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金。

南昌市新建區(qū)林業(yè)局

                                      2022年11月14日