新建區(qū)林業(yè)局2022年上半年工作總結

和下半年工作安排

在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在省、市林業(yè)局相關部門的精心指導下，我局以“保護森林資源、護美綠水青山、堅持生態(tài)立區(qū)、做大金山銀山”為中心，搶抓機遇，團結拼搏，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了省、市林業(yè)局和區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務。榮獲2022年全省森林防滅火“平安春季行動”平安縣（區(qū)）榮譽。

一、2022年上半年工作完成情況

（一）造林綠化工作順利推進。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念，著力營造豐富多彩美麗森林，以提升森林質(zhì)量為中心，以重點區(qū)域森林綠化美化彩化珍貴化建設為重點，堅持因地制宜、適地適樹、因林施策，全區(qū)今年完成人工造林 200 畝，封山育林800畝、退化林修復改造3800畝、新造高產(chǎn)油茶500畝、“四化”更新改造100畝、象山森林公園生態(tài)修復300畝。以創(chuàng)建國家和省級森林鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村風景林示范點為抓手，大力開展鄉(xiāng)村綠化美化活動，堅持典型示范。今年全區(qū)新增13個秀美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路標準綠化11公里、縣級道路綠化提升9.8公里，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治作出了積極貢獻。

（二）林長制工作推深做實。推深做實林長制，實現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理。一是進一步壓緊壓實各級林長責任。通過簽發(fā)總林長令、林長巡林、林長批示等方式，推動各級林長主動協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展問題。二是不斷強化森林資源源頭管理。以鄉(xiāng)級行政區(qū)域為單位，立足各地森林資源實際情況和山形走勢，將全區(qū)森林資源區(qū)劃為163個網(wǎng)格，實行森林資源源頭管理。三是強化“一長兩員”隊伍履職監(jiān)管和考核。強化專職護林員監(jiān)督管理，做到巡護結果每月一通報，真正發(fā)揮其森林資源源頭監(jiān)管作用。四是加大宣傳力度。以生態(tài)文明宣傳月為契機，全面深入開展林長制等宣傳活動，在主要通道設置永久大型宣傳牌8塊，懸掛宣傳橫幅30余條。五是積極召開2022年區(qū)級總林長會議。6月23日市委常委、宣傳部長、區(qū)委書記李松殿主持召開2022年區(qū)級總林長會議。會議強調(diào)：要把上級要求落實好，把短板弱項補齊好，把林長制工作抓緊抓好。對照今年省市對林長制的目標要求，各責任單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化措施、抓好落實。區(qū)級林長要當好“領頭羊”，深入一線，開展好巡林工作，切實調(diào)度解決實際問題。

（三）加強森林資源保護管理。一是加強對涉林違法案件的查處。加大2021年森林督查、審計等涉林圖班的查處工作。半年以來移送林業(yè)刑事案件1起，處理行政案件5起，有力地打擊了林業(yè)違法犯罪行為，確保了森林資源安全和林區(qū)穩(wěn)定。二是積極配合對接行政審批局。嚴格控制林木過量采伐，切實保護森林資源。三是加強監(jiān)管和保護力度。進一步加強天保林和公益林等重點林地的監(jiān)管和保護，確保天保林和公益林不受破壞。四是積極爭取用地指標。做好林地征占用手續(xù)辦理服務工作，今年以來共辦理完畢 5宗林地占用征收審核審批程序，面積共計 130 畝，為全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供助力。

（四）全力防控松材線蟲病。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴格落實屬地防控主體責任，全區(qū)共聘請專業(yè)除治公司7家，落實監(jiān)管人員300余人，所有病死（枯死、瀕死）松樹已清理完成，共清理死樹5萬余株，清理面積6萬余畝，在望城鎮(zhèn)銅源峽風景區(qū)對22343株松樹完成了打孔注藥任務，共使用藥品60000支。較上一年度松樹死亡率明顯下降，下降27%，共投入近700萬元，疫情防控工作取得了階段性成果。

（五）堅持狠抓森林防火工作。筑牢以“防火三員”、“兩長一員”為主體的森林防火防線。通過開展森林防火“平安春季行動”專項行動，對祭祀用火、野外生產(chǎn)、燒田埂等用火情況進行制止，控制野外火源。并通過“五進活動”（進林區(qū)、進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村、進農(nóng)戶），特別是今年新冠疫情肆虐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合疫情宣傳，積極開展了夜晚進村敲鑼提醒、宣傳車游動宣傳、重點地段安裝喇叭播放森林防火條例、掛橫幅、刷標語、樹宣傳牌、插宣傳紅旗等內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳工作，使森林防火保平安已深入人心。全區(qū)到目前為止未發(fā)生一起重特大森林火災。按照區(qū)平安春季行動方案部署，聚焦源頭管理，樹立問題導向，狠抓違規(guī)用火打擊查處工作，共出動工作人員599人次，教育、勸阻5人。張貼禁火令5000余份，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點林區(qū)村組、森林公園、自然保護區(qū)等森林火災重要防范部位書寫、張貼森林防火警示標語1000余條、設立固定宣傳牌50塊，建設森林防火哨卡點147個，我區(qū)在2022年全省森林防滅火“平安春季行動”平安縣評選活動中已經(jīng)獲得平安縣區(qū)的榮譽。

（六）野生動物保護取得實效。2022年新建區(qū)堅決落實有關規(guī)定，以野生動物資源保護為中心，禁非法交易和食用野生動物為目標，持續(xù)開展野生動物保護工作。一是加強宣傳，提升保護意識。新建區(qū)林業(yè)局以“愛鳥周”、“野生動植物保護日”、“保護野生動物宣傳月”為契機，積極開展野生動物保護宣傳，在城區(qū)主要街道、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅30余條，在重要路口設立永久性宣傳牌12塊，下發(fā)省、市、區(qū)禁食通告500余份，散發(fā)宣傳冊（畫）2000余份，取得很好的宣傳效果。自2022年1月以來，新建區(qū)野保站共出動人員116人次，救護各種野生動物46只，其中國家二級保護野生動物21只，三有保護動物25只。這些救護對象基本上是群眾撿拾或發(fā)現(xiàn)后主動反饋到野保站后進行救護的，也體現(xiàn)出新建區(qū)群眾的保護意識正逐年提高、能自覺遵守國家的法律法規(guī)、拒絕交易和食用野生動物。二是加強巡查、打擊違法行為。根據(jù)省林業(yè)局等部門要求，每年在保護地內(nèi)開展“環(huán)保督察”“綠盾行動”。根據(jù)下發(fā)疑似圖斑進行現(xiàn)場核實，對存在違法項目建立臺賬，制定并落實整改措施。根據(jù)區(qū)專項辦要求，每月定期開展2至3次WJBS核查工作，堅決打擊保護地內(nèi)違法違規(guī)建設項目，力保生態(tài)資源不減少。截至目前，新建區(qū)未發(fā)現(xiàn)有WJBS。

（七）積極參與疫情防控工作。自疫情發(fā)生以來，區(qū)林業(yè)局領導班子以上率下，全體干部職工齊上陣，在長堎鎮(zhèn)長安社區(qū)參與疫情防控工作。一是做好核酸檢測工作。區(qū)林業(yè)局分成4個核酸檢測小組，共計20人，協(xié)助長堎鎮(zhèn)長安社區(qū)完成核酸檢測工作，主要負責信息錄入和現(xiàn)場秩序維護工作。二是做好卡點值守工作。30余人參與卡點值守工作，按照要求對長安社區(qū)3個卡點人員進出進行查驗、登記等工作；嚴格落實“四查一戴”，筑牢疫情防控常態(tài)化防線。

（八）全力配合區(qū)委巡察工作。一是思想上高度重視。把這次區(qū)委第四巡察組巡察林業(yè)局黨組作為接受組織考驗、黨性洗禮的學習機會。區(qū)林業(yè)局以高度的政治責任感認真對待，全力支持配合好巡察工作。二是行動上積極主動。對區(qū)委第四巡察組反饋的問題堅決認領，認真研究分析、成立領導小組，劃分責任，通過黨組會定期聽取各責任領導、責任人就區(qū)林業(yè)局落實區(qū)委第四巡察組反饋問題整改的情況匯報，堅持立行立改、扎實做好巡察整改工作。

二、存在的問題

（一）集體林權制度改革存在難題。農(nóng)戶對集體林權制度改革的意義和認識不足，積極性不高。

（二）造林綠化面臨困局。國土三調(diào)數(shù)據(jù)將荒山荒地納入耕地，使林業(yè)造林地塊減少，導致租地困難，制約企業(yè)規(guī)模化發(fā)展經(jīng)濟林，同時也提高了我區(qū)造林建設任務難度。

（三）保護野生動物基礎保障能力薄弱。缺乏先進的監(jiān)測設備、手段、裝備等。普及和利用先進裝備不足，保護難以實現(xiàn)網(wǎng)格化、全方位覆蓋。

（四）疫木除治工作進度較慢。松材線蟲病死枯木除治工作進度較慢，疫木除治工作因在三月底除治完成，但因疫情原因，導致收尾和回頭看工作延期在進行，除治質(zhì)量有待加強，。

三、下步工作打算

（一）持續(xù)推進林長制工作。

1.完善制度體系，強化力量配備。不斷完善林長制制度體系建設，實行“三單一表”告知制度、每季度一次通報制度，織牢林長制工作組織體系網(wǎng)。加強基層林業(yè)工作人員培訓，增強業(yè)務指導能力，全力注入新生力量，將基層林業(yè)工作人員年輕化、知識化、現(xiàn)代化。

2.落實源頭管理，強化巡查整改。按照網(wǎng)格化管理、信息化建設、規(guī)范化運作的要求，進一步優(yōu)化巡護信息系統(tǒng)建設和專職護林員管理網(wǎng)格責任區(qū)，將巡護管理事件上報、專職護林員考核等內(nèi)容信息化。結合森林督查、“護綠提質(zhì)”等專項行動，扎實推進森林督查問題整改，嚴厲打擊破壞森林資源。

3.營造良好氛圍，強化宣傳考核。利用各級主流媒體以及微信、微信公眾號等平臺，及時總結宣傳林長制工作創(chuàng)新做法、經(jīng)驗和成效，進一步擴大林長制社會影響。嚴格按照年度林長制工作要點和考核評分辦法進行考核，一把尺子量到底，確保林長制工作按照規(guī)范化、標準化的要求進行年度考核。

（二）加大涉林違法犯罪活動力度。時刻繃緊林業(yè)法治這根弦，加強過程監(jiān)管，對涉林違法犯罪“零容忍”，對全區(qū)范圍內(nèi)違法侵占林地、濕地、盜伐濫伐林木、破壞野生動物等違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究，著力完善森林資源保護機制，繼續(xù)保持專項打擊的高壓態(tài)勢，守護好綠水青山，保障生態(tài)安全。

(三)加大森林病蟲害防治工作力度。一要注重宣傳，提高全社會對林業(yè)有害生物防治工作的認知意識;二要強化監(jiān)管，壓實全社會對林業(yè)有害生物防治工作的法律責任;三要科學除治，創(chuàng)新全社會對林業(yè)有害生物防治工作的方式方法;四要加大投入，落實全社會對林業(yè)有害生物防治工作的經(jīng)費保障，不斷增強森林病蟲害防治工作實效。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

(四)抓緊抓實森林防火工作。一是加大宣傳力度。充分利用廣播、板報，張貼宣傳標語等形式宣傳森林防火法規(guī)，防火常識和撲火安全知識，以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》為重點，使森林防火工作家喻戶曉，人人皆知，使預防森林火災成為全區(qū)廣大群眾的自覺行動。二是嚴格控制野外火源。嚴禁攜帶火種入山、嚴禁一切野外用火，加大對林區(qū)火險隱患排查，對智力障礙等人員及未成年人進行重點監(jiān)控。

（五）持續(xù)推進野生動物及自然地保護工作。在榮獲全省濕地候鳥保護工作考核“十連冠”的基礎上，以更大決心、更硬措施堅決做好濕地候鳥保護工作。堅持依法從嚴打擊方針，嚴厲打擊破壞自然保護地違法和捕殺、販賣野生動物行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起，有效遏制非法侵占等破壞自然保護地的行為發(fā)生。

（六）著力抓好造林督導驗收工作。進一步抓好造林督導工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進行調(diào)度匯總，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況。對造林工作進行驗收，及時發(fā)放補助資金。

四、意見建議

加大林權改革宣傳力度。讓全區(qū)農(nóng)戶認識到集體林權制度改革的重要意義。

南昌市新建區(qū)林業(yè)局

                                      2022年6月26日