在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在省、市林業(yè)局相關部門的精心指導下，我局以“保護森林資源、護美綠水青山、堅持生態(tài)立區(qū)、做大金山銀山”為中心，搶抓機遇，團結拼搏，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了省、市林業(yè)局和區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務。并獲得了2021年全省春季森林防火平安縣（市、區(qū)），2020-2021年度江西省鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作先進縣（市、區(qū)）（連續(xù)十年榮獲）、2020-2021年度全省松材線蟲病疫木清理成效評價先進縣（區(qū)），2021年全省天然林保護工作先進集體。

一、2021年工作完成情況

（一）造林綠化成效顯著。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念，著力營造豐富多彩美麗森林，以提升森林質量為中心，以重點區(qū)域森林綠化美化彩化珍貴化建設為重點，堅持因地制宜、適地適樹、因林施策，全區(qū)今年完成人工造林 200 畝，重點區(qū)域森林四化面積 258 畝，封山育林4000畝、退化林修復改造1500畝，新造高產(chǎn)油茶2440畝。以創(chuàng)建國家和省級森林鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村風景林示范點為抓手，大力開展鄉(xiāng)村綠化美化活動，堅持典型示范。今年全區(qū)新增12個秀美鄉(xiāng)村和1個風景林，鄉(xiāng)村道路標準綠化10公里、縣級道路綠化提升21.1公里，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治作出了積極貢獻。

（二）林長制工作推深做實。一是高位推動，強化組織領導。區(qū)委書記、總林長簽發(fā)2個總林長令、對林長制工作批示4次、全區(qū)召開4次林長制工作調度會。區(qū)級林長由換屆前6個增加至19個。二是不斷強化森林資源源頭管理。以鄉(xiāng)級行政區(qū)域為單位，立足各地森林資源實際情況和山形走勢，將全區(qū)森林資源區(qū)劃為173個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由1名專職護林員負責，實行森林資源源頭管理。三是強化“一長兩員”隊伍履職監(jiān)管和考核。強化專職護林員監(jiān)督管理，林長辦針對專職護林員履職情況下發(fā)4次通報，督促專職護林員切實履職盡責，真正發(fā)揮其森林資源源頭監(jiān)管作用。四是加大宣傳力度。以生態(tài)文明宣傳月為契機，全面深入開展林長制等宣傳活動，在主要通道設置永久大型宣傳牌8塊，懸掛宣傳橫幅30余條。

（三）森林督察精準發(fā)力。今年以來，進一步加強對涉林違法案件的查處，舉全局之力對全區(qū)2018-2020年三個年度的森林督查下發(fā)圖斑進行了“清零”。同時成立工作專班，專班下設6個小組：即3個案件查處組、2個外業(yè)查驗組、1個后勤保障組，每個小組由局領導帶隊，全力對2021年全省森林資源管理六項工作（打擊毀林專項行動、審計整改問題、森林督查、礦山整治、中央生態(tài)環(huán)境保護督察、預警圖斑）進行整改銷號。

（四）“雙防”工作真抓實干。

1.扎實推進疫木除治工作。一是科學除治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴格落實屬地防控主體責任，全區(qū)共聘請專業(yè)除治公司治公司 5家，落實監(jiān)管人員200余人，2020-2021年度所有病死（枯死、瀕死）松樹已清理完成，共清理死樹8萬余株，清理面積7萬余畝，打孔注藥1300支，較上一年度松樹死亡率明顯下降，下降78%，共投入近700萬元，疫情防控工作取得了階段性成果。二是開展普查。積極組織各單位開展2021年度松材線蟲病秋季普查工作，初步預計發(fā)生株數(shù)約6萬株，較上一年度下降14%。并獲得了2020-2021年度全省松材線蟲病疫木清理成效評價先進縣（區(qū)）。

2.細抓嚴抓森林防火工作。一是嚴格控制野外火源。筑牢以“防火三員”、“兩長一員”為主體的森林防火防線。通過開展森林防火“平安春季行動”專項行動，對祭祀用火、野外生產(chǎn)、燒田埂等用火情況進行制止，在重點林業(yè)張貼防火碼、要求進入人員掃防火碼，嚴格控制野外火源。二是加大防火宣傳力度。開展形式多樣的宣傳工作，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點林區(qū)村組、森林公園、自然保護區(qū)等森林火災重要防范部位書寫、張貼森林防火警示標語1000余條、設立固定宣傳牌50塊、禁火令5000張、公開信50000張，通過移動短信平臺發(fā)布森林火險預警信息60萬條。在防火重點單位“四鎮(zhèn)兩場”安裝太陽能防火語音宣傳桿57桿，利用森林防火宣傳車每日在重點林區(qū)游動播放森林防火條例等，通過各種宣傳方式使森林防火保平安深入人心。三是加大防火設施建設。對5000余畝生物防火林帶、防火隔離帶進行清雜，新建生物防火林帶247畝。全區(qū)到目前為止未發(fā)生一起重特大森林火災。獲得了2021年全省春季森林防火平安縣（市、區(qū)）。

（五）野生動物保護取得實效。2021年新建區(qū)堅決落實有關規(guī)定，以野生動物資源保護為中心，禁非法交易和食用野生動物為目標，持續(xù)開展野生動物保護工作。一是加強宣傳，增強保護意識。新建區(qū)林業(yè)局以“愛鳥周”、“野生動植物保護日”、“保護野生動物宣傳月”為契機，積極開展野生動物保護宣傳，在城區(qū)主要街道、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅20余條，在重要路口設立永久性宣傳牌30余塊，下發(fā)省、市、區(qū)禁食通告200余份，散發(fā)宣傳冊（畫）2000余份，取得很好的宣傳效果。自2021年1月以來，新建區(qū)野保站共出動人員21次，救護各種野生動物20只，其中國家二級保護野生動物9只，三有保護動物11只。這些救護對象基本上是群眾撿拾或發(fā)現(xiàn)后主動反饋到野保站后進行救護的，也體現(xiàn)出新建區(qū)群眾的保護意識正逐年提高、能自覺遵守國家的法律法規(guī)、拒絕交易和食用野生動物。二是加強巡查、打擊違法行為。新建區(qū)林業(yè)局分別與區(qū)森林公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局建立常態(tài)聯(lián)動機制，切實發(fā)揮牽頭和主管職責，實現(xiàn)全區(qū)野生動物保護執(zhí)法工作的常態(tài)化開展，不定期組織對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲酒店等場所進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點打擊違法運輸、加工、販賣、食用野生動物及其制品的違法行為。鼓勵群眾積極參與野生動物違法犯罪行為的舉報，對群眾反映的問題立即調查、處理，并將結果公布于眾，接受群眾監(jiān)督。自《江西省禁止非法交易和食用野生動物辦法》，分別對昌邑鄉(xiāng)和厚田鄉(xiāng)的3起案件、4名當事人進行立案并處罰金。

（六）黨建工作持之以恒。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，按照“學懂、弄通、做實”和“認認真真學文件、旗幟鮮明講政治、實干興邦抓落實”的要求，完成村 “兩委”換屆選舉工作；推進黨史學習教育走深走細，積極開展“我為群眾辦實事”活動；在慶祝建黨100周年之際，隆重舉行局“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)儀式；扎實開展黨史學習教育專題組織生活會、“轉作風提效率樹形象”專題組織生活會；圓滿完成了市、區(qū)黨代表選舉工作。

二、當前面臨的困難

1.森林資源保護壓力持續(xù)存在。我區(qū)林地保護與利用的矛盾日益突出，公路、鐵路和項目建設征占用林地較多，違法違規(guī)占用林地、破壞森林資源的問題仍然存在。

2.造林綠化面臨困局。今年國土三調將荒山荒地納入耕地，使林業(yè)造林地塊減少，導致租地困難，制約企業(yè)規(guī)?；l(fā)展經(jīng)濟林，同時也提高了我區(qū)造林建設任務難度。

3.野生動物保護保障力度有待加強。一是野生動物保護經(jīng)費保障不足、執(zhí)法隊伍力量薄弱。難以及時有效地開展打擊獵殺野生動物和破壞野生動物資源的違法犯罪行為。二是保護野生動物基礎保障能力薄弱。缺乏先進的監(jiān)測設備、手段、裝備等。普及和利用先進裝備不足，保護難以實現(xiàn)網(wǎng)格化、全方位覆蓋。

三、下步工作打算

（一）持續(xù)推進林長制工作。

1.完善制度體系，強化力量配備。不斷完善林長制制度體系建設，實行“三單一表”告知制度、每季度一次通報制度，織牢林長制工作組織體系網(wǎng)。加強基層林業(yè)工作人員培訓，增強業(yè)務指導能力，全力注入新生力量，將基層林業(yè)工作人員年輕化、知識化、現(xiàn)代化。

2.落實源頭管理，強化巡查整改。按照網(wǎng)格化管理、信息化建設、規(guī)范化運作的要求，進一步優(yōu)化巡護信息系統(tǒng)建設和專職護林員管理網(wǎng)格責任區(qū)，將巡護管理事件上報、專職護林員考核等內(nèi)容信息化。結合森林督查、“護綠提質”等專項行動，扎實推進森林督查問題整改，嚴厲打擊破壞森林資源。持續(xù)推進森林資源管理六項工作整改銷號。

3.營造良好氛圍，強化宣傳考核。利用各級主流媒體以及微信、微信公眾號等平臺，及時總結宣傳林長制工作創(chuàng)新做法、經(jīng)驗和成效，進一步擴大林長制社會影響。嚴格按照年度林長制工作要點和考核評分辦法進行考核，一把尺子量到底，確保林長制工作按照規(guī)范化、標準化的要求進行年度考核。

（二）嚴厲打擊涉林違法犯罪活動。時刻繃緊林業(yè)法治這根弦，加強過程監(jiān)管，對涉林違法犯罪“零容忍”，對全區(qū)范圍內(nèi)違法侵占林地、盜伐濫伐林木、破壞野生動物等違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究，著力完善森林資源保護機制，繼續(xù)保持專項打擊的高壓態(tài)勢，守護好綠水青山，保障生態(tài)安全。

（三）全力對接省、市林業(yè)局。指導好涉林指標辦理相關手續(xù)，申辦涉林用地程序到位、手續(xù)合規(guī)，爭取更多指標，助力經(jīng)濟發(fā)展。重點是積極申辦九龍湖新城和溪霞植物園涉林指標辦理事宜。

 (四)繼續(xù)壓實林業(yè)有害生物防治工作。一要注重宣傳，提高全社會對林業(yè)有害生物防治工作的認知意識;二要強化監(jiān)管，壓實全社會對林業(yè)有害生物防治工作的法律責任;三要科學除治，創(chuàng)新全社會對林業(yè)有害生物防治工作的方式方法;四要加大投入，落實全社會對林業(yè)有害生物防治工作的經(jīng)費保障，不斷增強森林病蟲害防治工作實效。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

(五)大力夯實森林防火工作。一是加大宣傳力度。充分利用廣播、板報，張貼宣傳標語等形式宣傳森林防火法規(guī)，防火常識和撲火安全知識，以《森林法》、《森林防火條例》為重點，使森林防火工作家喻戶曉，人人皆知，使預防森林火災成為全區(qū)廣大群眾的自覺行動。二是嚴格控制野外火源。嚴禁攜帶火種入山、嚴禁一切野外用火，加大對林區(qū)火險隱患排查，對智障等人員及未成年人進行重點監(jiān)控。

（六）持續(xù)推進野生動物及自然地保護工作。繼續(xù)認真貫徹落實政府工作報告確定的嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為，在榮獲全省濕地候鳥保護工作考核“十連冠”的基礎上，以更大決心、更硬措施堅決做好濕地候鳥保護工作。即“十個堅持”：一是堅持鋪天蓋地抓宣傳，以常識強意識。二是堅持較真碰硬抓整治，以實效換長效。三是堅持科學嚴謹抓管理，以規(guī)范促防范。

（七）著力抓好造林督導驗收工作。進一步抓好造林督導工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進行調度匯總，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況。對造林工作進行驗收，及時發(fā)放補助資金。

                                     南昌市新建區(qū)林業(yè)局

                                      2021年11月29日