新建區林業局2020年上半年工作總結

及下半年工作打算

在區委、區政府的堅強領導下，在省、市林業局相關部門的精心指導下，我局以“提升森林質量、打造精品工程、造護并重、防管結合”為工作重點，搶抓機遇，團結拼搏，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了省、市林業局和區委、區政府確定的各項目標任務。

一、2020年半年工作回顧：

（一）領導率先示范，促進全民義務植樹。3月10號，區委書記饒紹清、區長陳吉煒等區四大家領導、區綠化委員會組成單位負責人及區林業局有關人員約80余人在新建經開區宏圖大道旁參加全民義務植樹活動，共植下桂花、娜塔櫟500余株。此次義務植樹起到了以點帶面、以點示范作用，全區各地也紛紛開展了義務植樹活動，全區共有550余人次參加義務植樹活動，總植樹約2500余株。

（二）深化鞏固提升，推進多項項目建設。一是油茶發展初具規模。新造高產油茶完成2200畝。二是封山育林卓有成效。共計完成3300畝。三是道路綠化異彩紛呈。扎實做好縣、鄉級道路綠化提升項目，總計20.3公里。樹種包括紅葉石楠、美國紅楓，桂花、樟樹，塔柏等。四是鄉村建設蓬勃發展。2020年已完成“18 +1”計劃，即18個秀美鄉村和1個風景林村莊綠化建設。

（三）嚴格依法辦案，推進森林資源管理。一是嚴把采伐審批關。二是強化林地管理。堅決制止亂占、濫占林地現象發生。三是嚴格推行依法行政。文明執法，加大執法力度，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為14起。

（四）采取多項措施，推進森林防火工作。一是完善人員設施。在重點林區配備了335名森林防火“三員”，設立147個防火哨卡。做好3667.79畝生物防火林帶、防火隔離帶清雜工作，實現了西山大嶺森林資源保護的全面覆蓋，全區今年至今為止未發生一起重特大森林火災。二是加大宣傳力度。為提高全民防火意識，宣傳車輛不間斷進行巡回宣傳并發放防火宣傳單2萬余張。三是強化火源管理。嚴格控制火源，嚴禁攜帶火種入山、嚴禁一切野外用火，加大對林區火險隱患排查，對智障等人員及未成年人進行重點監控。

（五）加大經費投入，推進疫木除治進程。加大投入病蟲除治經費，全區共聘請專業除治公司15家，落實監管人員150人，所有病死（枯死、瀕死）松樹已清理完成，共清理死樹34.1986萬株，清理面積7萬余畝，打孔注藥1000支，松樹死亡率明顯下降，疫情防控工作取得了階段性成果。???

（六）強化責任擔當、維護野生動物安全。一是不畏艱險打好候鳥保護保衛戰。2020年上半年，緊緊圍繞“三無一杜絕”管理目標，組織沿湖鄉鎮和有關部門深入公共湖區，開展巡湖排查7次，維護了湖區的安全穩定，基本構建了“工作落實有人抓、工作進度有人促、工作效果有人查”的責任體系。充分利用愛鳥周、“世界濕地日”、野生動物保護宣傳月等活動，積極開展候鳥和濕地保護宣傳，在沿湖部分中小學開展了候鳥保護知識講座，在區城市主要街道、沿湖鄉鎮張貼通告與宣傳畫大力宣傳濕地候鳥和野生動物保護。越冬候鳥和濕地保護工作得到了省、市領導的充分肯定及廣大群眾的好評。二是勇上一線打好疫情防控主動仗。自疫情以來，積極做好野生動物疫源疫病監測及禁止野生動物交易工作，每日巡查農貿市場、超市、酒店及野生動物養殖場所，到目前為止，自然保護地管理科及森林公安局共出動執法人員148人次，開展聯合執法行動31次、開展宣傳活動48次、巡查城區菜市場4家56次、商場超市11家31次、餐飲酒店8家12次、封控隔離養殖場30家，期間未發現非法交易、經營野生動物的行為。為全區疫情防控做出了積極貢獻，切實維護了全區生態安全，榮獲了區疫情防控指揮部的通報表彰。

二、工作中存在的問題

一是林長履職有待加強。部分林長特別是鄉、村兩級林長對林長制重要性認識不足，重視不夠；對肩負的責任認識不清，履職不到位。有的甚至仍然認為林長制單純是林業部門一家的工作，形式大于內容。

二是森林資源保護壓力持續存在。我區林地保護與利用的矛盾日益突出，公路、鐵路和項目建設征占用林地較多，違法違規占用林地、破壞森林資源的問題還比較突出。

三是行政執法形勢嚴峻。森林公安已轉隸，木材運輸證等制度在新修訂公布的《森林法》中已被取消，鄉鎮綜合改革林管站被整合、執法權限下放到鄉鎮等一系列原因，對森林資源保護管理造成較大影響，林業行政執法面臨形勢更加嚴峻。

四是鄉鎮對林業生態建設不夠重視。對無補助的退化林修復積極性不高，經營主體難以落實，任務難以完成。

五是租地比較困難。制約了我區經營企業或造林公司發展油茶和苗圃產業的規模，同時也提高了我區造林建設任務難度。

三、下步工作打算

（一）持續推進林長制工作。

（二）全面開展造林綠化工作。

（三）繼續壓實森林病蟲害防治工作。

（四）大力夯實森林防火工作。

（五）持續推進野生動物及自然地保護工作。

四、幾點建議

（一）各級林長要落實巡林制度。各級林長要積極履職盡責，按《新建區林長巡林工作制度》的要求開展巡林督查，推動各級林長主動協調解決森林資源保護發現的問題。

（二）“三定生”要兼顧林業工作。通過考核發現，鄉鎮林長辦在文件報送、檔案管理、信息報道等方面普遍水平不高，對此，建議鄉鎮要用好林業三定生兼顧林業工作。

（三）涉林案件要及時銷號。上級林業部門對涉林案件的處理十分重視，各鄉鎮要及時整改配合處理完成銷號。在項目建設中需占用林地的，要及時辦理林地征占用手續，我局將協助各鄉鎮（處、場）積極向省、市爭取林地指標，避免出現未批先占、未批先用的現象。

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???????????????????????????????? 南昌市新建區林業局

?????????????????????????????????? 2020年5月29日