2021年審計工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記關于審計工作重要指示批示精神和李克強總理的部署要求。按照區委工作部署，準確把握進入新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局對審計工作提出的新任務新要求，依法全面履行審計監督職責，做好常態化“經濟體檢”工作，推動進一步做好“六穩”工作和落實“六保”任務，為我區經濟高質量發展和全面深化改革、建設實力繁榮和諧新建作出貢獻。

一、審計項目安排的總體原則

（一）圍繞中心,服務全區經濟社會發展大局

2021年審計工作緊緊圍繞區委、區政府工作中心，突出對重點領域、重點項目、重點資金的審計監督，開展區本級預算執行及決算草案、鄉村振興政策落實、拆遷安置房建設資金使用情況及領導干部自然資產資源審計，充分發揮審計監督職能作用，為區委、區政府決策提供有力支持。

（二）聚焦重點，逐步推進審計全覆蓋

關注影響全區經濟高質量發展的重要事項、關鍵環節，持續開展重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計，促進重大政策措施落地生效。充分發揮審計監督“治已病、防未病”的重要作用，促進優化營商環境。全面落實巡視反饋問題整改措施，結合大數據分析，加大對各單位津補貼發放、執行中央八項規定精神、“三公”經費使用情況審計力度。加強與紀檢監察、巡察、組織等部門協作配合，建立健全巡審聯動機制，將審計監督與人大、紀檢、巡視巡察等監督貫通起來，形成監督合力。

（三）統籌協調，科學安排審計項目

推進審計項目、審計組織方式的統籌管理，全面提高審計監督效能。把上級審計機關統一組織的審計項目優先納入2021年度審計項目計劃。根據本局審計力量狀況安排審計項目，做好“結合”文章，以重大政策措施落實情況跟蹤審計、經濟責任審計為平臺，采取“1+N”審計組織方式，同步進行預算執行、財政財務收支等不同類型的審計項目，努力做到“一審多項”、“一審多果”、“一果多用”，全面優化審計資源配置。

二、上級審計機關統一部署的審計項目計劃

（一）重大改革措施落實情況跟蹤審計

    以促進經濟高質量發展，推動黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府出臺的各項重大政策措施落實到位，促進經濟持續健康發展為目標，圍繞“六穩 ”“六保 ”，鄉村振興政策措施落實情況，按上級審計機關統一部署，對重大政策措施落實情況進行跟蹤審計。重點關注深化供給側結構性改革，生態環境保護，重大投資項目推進，減稅減費政策落地見效、脫貧攻堅成果鞏固等情況。按季度向區政府和市審計局報送跟蹤審計和整改情況報告，重大事項隨時報告。

（二）網絡安全和信息化建設審計

以促進提高網絡安全和信息化建設水平，提高資金使用績效為目標，重點關注相關部門單位網絡安全和信息化項目建設管理、資金管理使用和績效等情況。

（三）困難群眾救助補助資金審計

以促進惠民政策貫徹落實，保障特殊困難群體權益為目標，重點關注困難群眾救助補助資金投入分配、下達撥付、管理使用、資金績效和政策目標實現等情況。

(四）地方政府專項債券管理使用情況審計

以全面掌握政府專項債券資金規模，促進政府債券資金安全、規范、有效使用為目標，開展地方政府專項債券管理使用情況審計。重點關注債券資金預算安排及投向情況、債券資金的撥付使用和績效情況等。

（五）新農村建設省級專項資金安排管理和使用情況審計

以推動鄉村振興、農村經濟發展建設為目標，開展2018年至2020年新農村建設省級專項資金管理和使用情況審計，重點審查配套資金到位情況、資金管理使用、項目安排實施及建后管理、績效情況，揭示資金使用和管理中的不足和問題，推動完善新農村建設資金和項目管理制度。

(六）領導干部自然資源資產（任中）審計

以貫徹落實綠色發展理念，推動中央、省、市、區有關生態文明體制和生態文明建設系列重大決策部署落地見效，促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態環境保護責任為目標，客觀評價領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況，揭示存在的問題和風險隱患，提出加強和改進相關工作的建議，推動領導干部踐行綠色發展理念。

三、區審計局本級安排的審計項目

（一）區級財政管理和區級部門預算執行及決算草案審計

1.區財政局具體組織2020年區本級預算執行和決算草案審計。

以推動建立現代財政制度、提高財政資金使用績效、維護財政安全為目標，重點關注預算的真實性、完整性和合規性，區本級預算執行和決算草案編制，財政支出結構優化，重點財政資金管理使用，落實過“緊日子”要求，預算績效管理等情況。

2.區直部門預算執行及決算草案審計

擬對區交通局、區信訪局、團區委等三個單位2020年預算執行及決算草案進行審計，擬對區司法局、區文廣新旅局近三年來預算執行和決算草案進行審計，重點關注區直部門預算和決算草案編制、執行、調整的真實性和完整性，中央八項規定及其實施細則精神貫徹落實情況，津補貼發放、領導干部在下屬單位領取津補貼及報銷個人費用、“三公”經費管理使用情況。

（二）部門、單位2020年度財政財務收支審計

   以促進規范部門、單位財務管理、落實厲行節約和過“緊日子”要求為目標，擬對望城鎮政府、區旅游投資公司、松湖鎮政府等三個單位2020年度財政財務收支情況進行審計。重點關注單位財政財務收支真實性、合法性、合規性情況，政府部門拖欠民營企業中小企業帳款情況，優化營商環境政策措施落實情況，固定資產購建和大宗物資采購核算管理情況，內部控制制度執行情況，執行中央八項規定精神，領導干部在下屬單位領取津補貼及報銷個人費用，以及“小金庫”和“吃空餉”治理，津補貼發放等情況。

（三）農村人居環境整治專項資金審計

以全面掌握農村人居環境整治專項資金使用情況，促進資金安全、規范、有效使用為目標，開展農村人居環境整治專項資金使用情況審計。重點關注農村人居環境整治專項資金安排及投向情況、資金的撥付使用和績效情況等。

（四）拆遷還建房建設資金專項審計

以資金走向為主線，重點關注建設資金管理使用的真實性、合法性、合規性，揭示和反映相關單位履行基本建設程序、資金管理、工程決算等方面存在的問題，分析問題產生的原因，提出審計建議。

（五）經濟責任審計

以促進領導干部推動本地區、本部門、本單位科學發展，加強對領導干部行使權力的制約和監督，推進黨風廉政建設和反腐敗工作為目標，開展領導干部任期經濟責任審計。重點關注領導干部貫徹執行黨和國家經濟工作方針政策、決策部署，本地區經濟社會發展規劃、本部門本單位重要發展規劃和政策措施的制定、執行和效果、重大經濟事項的決策、執行和效果，財政財務管理和經濟風險防范，民生保障和改善，生態文明建設項目資金，落實中央八項規定精神和津補貼發放，以往審計、巡視巡察發現問題整改等情況。

四、認真完成審計署、省審計廳、市審計局統一組織的其他審計項目

五、全力做好區委、區政府交辦的其他審計工作