新建區發改委2021年工作總結

及2022年工作計劃

新建區發展和改革委員會

2021年是“十四五”規劃啟動實施的關鍵之年。區發改委作為政府綜合經濟管理部門,在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞“奮力開啟建設富裕文明美麗幸福現代化新建”的目標要求,切實履行綜合部門職能,積極發揮新建優勢,發力重點項目,發揚實干作風,各項工作順利推進,取得了良好的工作成效。現就2021年工作情況和明年工作計劃簡要匯報如下:

一、2021年工作主要亮點和做法

區發改委堅定不移貫徹新發展理念,牢牢把握高質量發展這條主線,立足項目建設這個支撐,在當參謀、優環境、惠民生中彰顯擔當、體現作為。

(一)在服務經濟發展上展現新作為。充分發揮發改委對國民經濟運行牽頭抓總作用,堅持目標導向和問題導向,定期分析全區經濟運行態勢,對各項主要經濟指標進行深度剖析,及時向區委區政府提出解決問題的意見建議,促進了全區經濟社會又好又快發展。2021年,全區地區生產總值比上年同比增長8.8%; 財政總收入按省口徑比上年增長11.3%,地方一般公共預算收入比上年增長11.7%;規模以上工業增加值比上年增長11.2%;500萬元以上固定資產投資比上年增長14.0%;社會消費品零售總額比上年增長20.9%;實際利用外資比上年增長6.75%;實際利用內資比上年增長7.13%。一年以來南昌軌道交通產業園(一期)、中南高科新建數字化制造產業園項目等億元以上新增項目,不斷增強投資發展潛力。工業投資快速增長。全區有規模以上服務業企業61家,納入GDP核算服務業企業29家。全年累計營業收入為24.07億元,同比增長22.7%。

(二)在推進項目建設上彰顯新成效。一年來,發改委始終把推進項目建設作為經濟發展的“主引擎”,特別是“項目建設提速年”專項行動開展以來,在各鄉鎮、經開區、區直單位和區屬平臺公司部門申報的基礎上,經過認真、細致篩選,梳理出了2021年全區重點推進重大項目186個,總投資2206.6億元。在區委區政府主要領導高位推動,各項目專項指揮部精心調度和全區上下共同努力下,項目建設取得了重大進展。截至目前,項目開工率100%(不含暫緩或取消建設的 48個),重點推進項目完成年度投資約400億元,占年度計劃的108%。特別是,24平方公里的長堎老城區加快完成提升改造,16個老舊小區、13條背街小巷提升改造工程全部完工,新建大道東延及文化中心片區等10條市政道路全線通車;望城新城區5750畝土地、14萬平方米房屋征遷全部完成;新建經開區建成區面積達23平方公里,打造了一批“區中園”“專業園”“園中園”等特色產業園,夢山南大道建設全面完成,園區路網日臻完善;15平方公里的九望新城正在有序推進。累計打通3條斷頭路,新增2個停車場,老舊小區改造、空中管線整治、加裝電梯工程扎實推進,夢廬花園、宏發花園等安置房項目建設進展順利,棚改任務超額完成。通過加快推動全區重大重點項目建設,解決了許多群眾急難愁盼的問題,老百姓的獲得感,幸福感,滿意感全面提升。

(三)在優化營商環境上實現新突破。“放管服”改革全面推進,大力推進“贛服通”4.0版建設,共上線服務事項330項,位居全市前列;政務服務事項網辦率在全市排名第一,企業開辦、項目審批時間分別壓縮至2小時和60天以內;在全市率先建設“新惠通”政策直達平臺,推行“免申即享”兌現方式,創新“五專合一”3推動惠企政策直達企業,上線惠企事項162項,惠及企業988家,累計兌現金額達1.57億元,此項做法在全市推廣、全省領跑,被列為江西省優化營商環境改革攻堅典型案例。

(四)在改善保障民生上呈現新變化。為切實推動全區黨史學習教育走在前列,堅持邊學干邊,快干實干,發改委聚焦解決群眾“急難愁盼”問題,牽頭擬定了全區“為民辦實事”實踐活動實施方案,著眼人民群眾反映最直接最現實的利益問題,研究梳理了區級“我為群眾辦實事”項目清單51件,建立活動臺賬,切實做到以實事映初心,以服務暖民心。截至目前,51件區級項目已實施完成并取得了積極成效,“點亮百姓門前一盞燈”實踐活動被省市認定為“我為群眾辦實事”的典型,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。同時,圍繞上學、就醫、養老和就業等方面,多措并舉破解民生難題。一是聚焦上學難。投資3.9億元建設了新建區第二中學初中部、新建區欣悅湖學校、區一幼第一分園等9所幼兒園,新增學位近8000個,解決了學位不足問題。二是聚焦就醫難。持續推進縣域醫共體建設,優化鄉鎮衛生院醫療環境,提升鄉鎮衛生院服務能力,讓農村百姓真正實現“小病不出鄉”。截至目前,目前全區已經建成醫共體的鄉鎮醫療機構有13家。三是聚焦養老難。投資565萬元對溪霞鎮敬老院進行異地建設裝修,對西山鎮敬老院進行全面提升改造;投資1750萬元建設了馬蘭社區等7個社區鄰里中心和45個居家養老服務點;投資1400萬元加強了對已建養老服務設施運營、助餐管理,確保全面實施助餐。四是聚焦就業難。立足區情,針對群眾就業難的問題,開發了“新建區就業供需一體化服務云平臺”,開展了“百千萬線上線下招聘”專項行動。真正實現勞動者“足不出鎮”、“足不出村”、“足不出社區”就能更好的就業。截至目前,全區共開展線上線下招聘活動22場,參與企業218家,提供就業崗位12710個。

(五)在參謀服務水平上有新提高。以“十四五”規劃啟動實施為契機,就全區經濟發展中出現的新情況、新問題,加強了預測、預警和分析,提出大力發展數字經濟、加快打造首位產業、推進先進制造業和現代服務業融合發展等一些意見建議已經被區委全會報告、區政府工作報告吸收。先后完成了《新建區工業企業技術創新現狀及對策》、《抓住機遇 乘勢而上 促進全區經濟又好又快發展》和《大干快上 攻堅克難 全力推進全區現代服務業高質量發展的有關建議》等多篇調研報告。通過調研工作的深入開展,集中了民智,鍛煉了隊伍,推動了發改委參謀助手作用的充分發揮。

二、2022年工作思路

雖然今年工作取得了一些成績,但離省市發改委和區委、區政府工作要求還有差距。下一步區發改委將緊緊圍繞中心、服務大局,吃透上情、掌握下情、切合實情,把區委、區政府各項決策部署貫徹好、落實好,繼續大抓重點項目、大抓重要工作,大抓重大協調。

1.當好黨委政府的參謀部。將聚焦聚力“提升南昌首位度、彰顯省會擔當”這一主題,努力在做大經濟總量上求突破、在提升城市能級上勇爭先、在推進鄉村振興上走前列、在創新社會治理上作示范,奮力開啟建設富裕美麗文明幸福現代化新建。全力抓好“十四五”規劃實施,搶抓市委、市政府做大做強大南昌都市圈的重大戰略機遇,主動思考,積極謀劃推進一批事關我區產業轉型升級的重大產業項目,一批全面對接九龍湖片區的九望新城市政路網基礎設施項目,一批涉及未來5年發展的重大項目、政策和事項。同時,將陪同區委、區政府領導主動到省市發改委匯報溝通,爭取將全區更多的項目和事項納入到省市重大規劃當中和重大項目計劃盤子里。

2.當好項目建設的主推手。將繼續擔當好項目建設綜合協調牽頭人,將項目建設推進細化,量化,明確項目建設的關鍵節點和完成時限,嚴格按照時序要求,推進項目建設。力爭2022年全區重大重點建設項目開工率達到100%,項目達標率100%。同時對全區上報的項目進行把關、提升、完善,不斷充實、豐富項目儲備庫,形成全區常年持續地策劃、包裝項目態勢。

3.當好省市考核的排頭兵。迎省市年度高質量目標考評,是發改委一項重要的中心工作,特別是迎省年度高質量發展目標考評,330分的總分,發改委占了55分,占比六分之一;迎市年度高質量目標考評,200分的總分,我委占了42分,占比超過五分之一,是所有被考核單位中分數最高的。下一步,發改委將全力以赴、迎難而上,化壓力為動力,仔細分析研判各項考核指標,認真對標對表,充分梳理GDP、500萬元以上固定資產投資、服務業十二大行業營業收入、服務業經濟發展等考核指標存在的問題,密集跟蹤調度,提出具體的辦法措施,確保迎省市年度高質量目標考評工作不拖全區的后腿,力爭排名前列,當好省市考核的排頭兵。

4.當好營商環境的踐行者。繼續牽頭抓好實施“政策落地”和打通“信息孤島”兩項工作,嚴格落實區委出臺的優化營商環境30條政策措施,對標對表發達地區營商環境評價體系,積極開展營商環境第三方評價,推動全區營商環境建設步入市場化、法治化和制度化新軌道。加快“數字新建”建設,推進數字賦能。拓展提升“贛服通”、“贛政通”新建分廳服務功能,實現政務服務事項“一網通辦”、“一證聯辦”。