各鄉鎮衛生院、區直各醫療衛生單位：

根據省、市衛生健康委的工作部署，以做好老齡健康服務，深入推進醫養結合和破解難點為重點，全面落實年度各項工作，不斷提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感為重點，現就我區老齡工作制訂如下計劃:

一、切實把老齡健康工作擺上重要議事日程

加強對老齡健康工作的領導，認真學習貫徹國家印發的《習近平老齡工作論述摘要》，并指導老齡委成員單位的學習；認真謀劃，推動落實《積極應對人口老齡化長期規劃》和《江西省養老服務體系建設發展三年行動計劃（2019-2021年）》及《關于做好我省老年人權益保障和照顧服務工作的實施意見》；搞好統籌，全面貫徹落實省、市關于老齡工作各項決策部署。

二、強化輿論宣傳

1.加大政策宣傳力度。大力開展老齡化形勢、老齡健康工作方針政策、老年法律宣傳，進一步優化老齡健康工作環境。

2.開展敬老愛老助老主題教育。根據上級部署，組織開展2020年“敬老月”主題宣傳活動和全國“敬老文明號”及敬老助老模范人物推薦活動，主動協調新聞媒體對涌現出來的敬老好典型宣傳，努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。

3.積極總結推廣老齡委成員單位、基層社區和農村開展老齡工作的典型經驗。

三、深入推進醫養結合

1.進一步規范醫療衛生機構和養老機構合作機制，按照方便就近、互惠互利的原則，推進養老機構與周邊的醫療衛生機構建立完善簽約合作、協作和雙向轉診制度，推進醫療衛生機構為醫養結合機構開通預約就診綠色通道。

2.推進有條件的養老機構設立醫療機構，根據自身利益和服務需求，申請開設老年病醫院、康復醫院、護理院、中醫醫院、臨終關懷等機構，推進內設醫務室或護理站標準化建設，

3.支持醫療衛生機構轉型發展為醫養結合機構。鼓勵醫療資源豐富二級醫院根據自身條件轉型為康復、老年護理等接續性醫療機構或開設老年病區，開展養老服務。鼓勵有條件的醫療機構開設臨終關懷病區、開展臨終關懷服務。

4.推動鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構根據條件和老年人實際需求提供居家醫療衛生服務，推進老年人醫養結合服務延伸至社區、家庭。探索制定為居家老年人提供嵌入式健康服務制度，根據條件和老年人實際需求以市場化運營方式拓展服務范圍。

5.按照“非禁即入”原則，鼓勵和支持社會力量開展醫養結合服務，支持建設醫養聯合體，探索“兩院一體”模式。

6.繼續深化醫療和養老服務“放管服”改革，優化審批流程和環境,切實做好醫養結合機構審批登記工作，按要求將符合條件的醫養結合機構納入醫保定點和城鎮職工長期護理保險服務管理協議范圍。

7.加強醫養結合機構老年人健康服務質量和運營監管，醫養結合機構中的醫療衛生機構和養老機構分別由衛生健康行政部門和民政部門負責指導、監督和管理。

四、促進健康產業發展

1.支持和鼓勵醫藥、醫療器械、康養器材等生產企業新產品研發，加快關鍵技術和產品突破，鼓勵積極引入社會資本進入健康服務領域和產業。

2.鼓勵和支持以互聯網為載體的信息技術在健康養老服務中的應用，推進醫養結合和老年健康服務體系智能化建設，推進智慧健康產業發展。

                                  2020年5月26日