今年以來,在新建區委、區政府的正確領導和南昌市水利局的大力支持指導下,新建區水利局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆六中全會、市第十二次黨代會、市委十二屆三次全會、區第二次黨代會精神,深入踐行中央新時代治水方針和水利部治水總基調,克服突發疫情防控工作帶來的壓力,扎實抓好重大水利項目建設、流域生態治理、水旱災害防御、水利建設管理、水利行業監管等工作,基本完成了年初確定的各項工作,為“提升南昌發展首位度,充分彰顯省會擔當”提供了有力的水利支撐,現將上半年工作總結如下:
一、上半年工作總結
(一)彰顯擔當,勠力同心抗擊新冠疫情
1、高站位認識,建好指揮領導體系。一是強化組織領導。成立由黨組書記、局長任組長總負責,黨組班子成員任副組長分工負責的疫情防控工作領導小組,先后組織召開疫情防控工作專項推進會10余次,認真傳達貫徹上級最新決策部署和工作提示,切實統一全局思想和行動,堅決做到服從命令、聽從指揮,確保打贏疫情防控阻擊戰。二是啟動戰時機制。嚴格落實領導帶班、全員上崗的戰時工作紀律,動員系統內150余名干部職工下沉掛點社區,逆“疫”而行;并集中在單位辦公樓安排住宿,全體干部職工24小時保持通訊暢通,確保抗疫隊伍隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。
2、高境界凝聚,加強隊伍建設保障。一是堅持黨建引領。迅速組建疫情防控臨時黨支部,集結3支黨員先鋒隊,分別支援朗晴園社區、幸福里社區以及北林社區(封控區)的疫情防控工作。設立黨員示范崗、先鋒崗,激勵廣大黨員干部當先鋒、做標桿,全面營造“人人有責、人人擔責”的戰時氛圍。二是加強一線保障。堅持“保重點、保急需、保一線”原則,發揮主觀能動性,千方百計為一線防疫人員籌措防疫物資,除區疫情防控指揮部申領的物資外,先后投入20余萬元,做好口罩、防護服、消毒品等防護物資的采購儲備工作,確保防疫物資充足。
3、高要求防控,織密隱患查控網絡。一是全面摸排。大力開展“敲門行動”,按照“一房不漏、一人不少”的要求,對掛點小區實有人口進行一戶一戶過、一家一家清,采集人員信息,建立基礎臺賬,做到底數清、情況明。二是重點管控。對涉疫被封閉管理的單元樓棟,積極會同社區和衛健部門,及時將相關人員轉運至集中隔離點進行隔離治療和觀察、并對相關場所進行末端消殺;對隔離點、外地返回的重點人員,督促落實7天居家隔離的管控措施,并對其住所貼好封條,做到不定期巡查、檢查。
4、高標準落實,筑牢疫情防控防線。一是增強防護意識。加強疫情防控的正面宣傳引導,組織干部職工采取張貼倡議書、群發微信信息、播放小喇叭等多形式向掛點小區廣大居民群眾開展線上線下宣傳,倡導大家“少出門、不串門,勤通風、不聚集”,并普及各類疫情防控知識和政策。二是建強安全壁壘。先后組織掛點社區開展四十余輪全員核酸采集,配合醫生做好核酸采樣及信息錄入工作,對居家隔離、行動不便人員進行上門采樣;對封控區居民實施逐戶上門單管或戶管采集,確保全員核酸不漏一人,共累計核酸檢測30余萬人次,保證了居民群眾的健康安全。三是消除隱患盲區。設卡立哨、規范檢查。對掛點朗晴園社區、幸福里社區實行閉環管理,設立卡點,實行24小時值守制度,嚴守小區進出“第一道防線”,落實“四驗一戴”等疫情防控措施,同時查驗小區出入證,逢人必問、逢車必查、逢進必登,確保不遺漏任何缺口、不放過任何隱患。消殺作業、衛生清潔。督促物業對小區內休閑場所、停車場、電梯、樓梯等公共區域進行日消殺,并及時對居民生活垃圾進行清運,確保日清日運;安排密封垃圾清運車輛對全員核酸產生的醫療垃圾進行專業化處理;有效切斷病毒傳播途徑。四是踐行為民初心。滿足群眾生活物資需求。統籌申領封控區居民生活必需品等保供物資,統一領取分發、配送上門,做到物資即來即送。滿足群眾特殊必要需求。通過建立微信群及時了解居民的相關用藥需求,常見藥品由社區家庭醫生進行配送到戶。非常見藥品(其他必要物資),在嚴格執行防疫規定的情況下,居民自行通過網絡采購等方式配送至網格卡點,由工作人員嚴格消殺,送至居民家中。
(二)穩字當頭,牢牢守住水利安全防線
1、守住水旱災害防御防線。堅持人民至上、生命至上,強化風險意識和底線思維,立足“防大汛、搶大險、救大災”,提前部署、壓實責任,統籌抓好嚴峻疫情防控形勢下的防汛各項工作,切實將防汛備汛工作做到了扎實細致、有力有效。一是逐級壓實防汛責任。按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,建立完善防汛責任體系。落實堤防防汛“四個責任人”、水庫安全運行管理“五個責任人”、重點山塘“三個責任人”以及水閘、灌溉、排澇等水利設施工程安全運行管理各類責任人。對堤線跨行政區域的堤防分行政區域明確防汛責任,并逐段逐級細化落實;對跨汛期施工的水庫、堤防等在建或已完工但未經洪水考驗的涉水水利工程逐座明確防汛責任;切實把防汛工作責任橫向落實到邊、縱向落實到底。二是全面落實物資保障。牢固樹立“寧可備而不用,不能用而無備”的理念,全面落實省、市水利部門對防汛物資儲備任務要求,全區共儲備袋類79.32萬條(編織袋54.25萬條,草袋20.61萬條,麻袋8.46萬條),卵石和塊石7.25萬方。其中草袋、卵石等已超出下達任務數,確保關鍵時刻拿得出、用得上。三是著力提升應對能力。做實預案體系。深刻汲取2021年河南鄭州“7.20”、湖北隨州“8.12”特大暴雨災害和2022年四川甘孜州丹巴縣關州水電站“1.12”較大透水事故等教訓,按照水利工程度汛方案的編審程序,完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區等水工程度汛方案的編制并報市、區防指批復,大大提高了預案的科學性、針對性和可操作性。抓實汛前檢查。積極組織開展水利工程汛前檢查、水安全隱患排查,對各類工程、重點地段、物資隊伍、方案預案等各方面開展針對性的拉網式檢查。對檢查、排查出的安全隱患和薄弱環節,建立臺賬、逐項整改銷號,實現閉環管理,確保水利工程安全度汛。夯實基礎設施。加快推進水利工程防汛道路建設(含應急修復)工作,汛前完成大塘等鄉鎮防汛道路建設(含應急修復)約13公里。強化水毀修復。全面完成32處水毀水損水利工程設施修復建設任務,大大提升了當地水旱災害防御能力。強化監測預警。全區共有山洪災害雨量監測站11個、水位監測站2個、簡易雨量站95個、預警廣播25套,小(一)型以上水庫自動測報系統23套。春節前新增小(二)型水庫安裝自動測報系統72套;新建改建贛江尾閭水位自動監測站點4個。為提高防御災害預報預警能力,委托鄱陽湖水文水資源監測中心對監測預警設施設備運行維護。開展應急演練。組織開展應急搶險演練和山洪災害防御演練,進一步提高基層防汛查險和處置險情的能力,筑牢防災減災救災的人民防線。組建技術隊伍。為做好水旱災害突發事件的應急準備和處置工作,組建了六個水旱災害防御技術指導組,確保關鍵時刻拉得出、頂得上。6月4日、6月20日,我區松湖站2次超警戒水位;6月22日聯圩鎮五星圩和大塘坪鄉新培圩達到警戒水位;我局立即集結力量、聯合調度,第一時間趕赴現場,指導防汛排澇,緊急處置險情,為全區防洪排澇工作提供技術支撐。
2、守住水利安全生產防線。時刻繃緊安全生產之弦,層層落實安全生產主體責任,健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,深入推進水利安全生產專項整治三年行動鞏固提升,上半年專題調度安全生產工作10次,開展安全生產專項巡查檢查8次,排查治理安全隱患86條,隱患整改率100%。識別管控水利安全生產危險源352條,上半年安全生產零事故。
3、守住工程質量安全防線。一是履行質量監督職責。持續開展水利工程建設質量提升行動,依法依規依職責開展質量安全監督,做好水利基建項目和水利大會戰項目質量監督工作,實現在建重點水利工程巡查全覆蓋。二是實行“飛行”檢測制度。強化水利工程安全監督管理,建立和實施第三方飛行檢查制度,對外觀質量差、施工操作不規范的項目隨時委托第三方檢測機構進行檢測,保障水利工程質量安全。
(三)項目為王,大力推進水利項目建設
全面貫徹落實全省水利高質量發展大會精神、市委主要領導“南昌市要確保謀劃千個涉水項目”的指示精神,積極策應新建區“上安嶺”戰役,樹牢“項目為王”理念,按照“謀劃一批、建設一批、竣工一批”的原則,大力推進水利“項目大會戰”。
1、科學謀劃,做足項目儲備。聚焦改善民生、解決民憂的目標,立足當前、著眼長遠,圍繞近期、中期、遠期,建立涵蓋堤防除險加固、提質升級,流域治理、泵站改造、供水保障等多維度的項目儲備庫,謀劃形成了南昌市新建區水利高質量發展項目規劃,項目總投資109.8590億元,安排項目155處,實施期限從2022年到2035年。
2、多措并舉,抓好工程建設。克服疫情影響,突出工作重點,統籌處理好“靜下來”和“動起來”的關系,實現“疫情圖”和“復工圖”相匹配。市一號工程贛撫尾閭、區重點水利工程五星圩水毀修復及補短板、藥湖聯圩等工程在疫情防控期間未停工,真正做到了戰‘疫’不止步,生產不耽誤”,搶回了項目建設進度。一是強力配合一號工程實施。全面落實市委、市政府對贛撫尾閭綜合整治“一號工程”戰略定位和省政府年度重點工程的要求,組建工作專班,全力配合推進工程建設。充分利用贛撫尾閭工程棄土做好贛西、廿四聯圩,五星圩堤防鞏固填塘壓浸,全面提升了圩堤抵御洪澇災害的能力。二是加強防洪安全工程建設。投資8899萬元,啟動象山鎮、南磯鄉、大塘坪鄉等12鄉鎮,共25處今冬明春大會戰項目,截至目前除松湖鎮3個項目正在編制實施方案外,其余項目均已完成設計方案編制,大部分項目完成了立項、概算批復,計劃年底完成主體工程建設,2023年汛前全部發揮工程效益;投資3692萬元,穩步推進五星圩水毀修復及補短板等工程,截至目前已完成投資2113萬元,占總投資57%,計劃年底完成項目主體工程建設;持續推進贛西、廿四聯圩重點易澇區排澇能力建設項目、鐵河大泵站工程和新培圩復堤堵口及水毀修復等工程的掃尾工作,目前工程均已發揮防汛效益。三是加強水利基礎設施建設。投資356萬元,啟動石崗鎮、大塘坪鄉、鐵河鄉、象山鎮等11個鄉鎮水利工程維修項目,截至目前已完成投資280萬元,占總投資78%;投資5665萬元,加快推進藥湖聯圩澇區治理工程建設,拆除重建禮坊電排站、拆除五星電排站改建成五星自排閘、舍埠電排站新增機電設備、更換四東和南灣2座電排站機電設備,截至目前已完電排站主體工程建設,完成投資2000萬元,占總投資46.7%,計劃年底完成投資產值4600萬元。四是加強水生態工程建設。投資530萬元,實施松湖鎮、象山鎮、聯圩鎮等10個鄉鎮的農村水環境整治項目,截至目前已完成投資106萬元,占總投資的20%,預計年底全面完成建設任務;投資1800萬元,啟動華南渠(曹家橋上游段)及物華渠水環境綜合整治工程,目前已基本完工,全面提升了前湖水流域水環境,實現了“奮戰三百天、前湖水更清”的目標。
(四)強化監管,不斷提升行業管理能力
1、強化水利工程運行管理。按照省市工作部署要求,督促做好2022年度147座(國有堤防10座、中型水庫5座、中型泵站1座、鄉村管理堤防31座、小一型水庫18座、小二型水庫74座、農飲工程8座)水利工程標準化常態化管理及4座國有堤防標準化管理創建的日常管理和自評自驗等工作;全面深化水利改革,破解小型水利工程管理“瓶頸”,通過政府采購方式擇優確定了我區74座小型水庫、28條鄉鎮管理的圩堤(總長169.17公里)的物業化管理單位,并督促指導物業化公司完成了安全管理員聘用工作,編制完成了《新建區小型水庫調度規程》,有序開展小型水庫大壩安全鑒定、清雜清障、機電設備維修養護等工作。
2、落實最嚴格水資源管理制度。積極推進《南昌市新建區節水型社會建設“十四五”規劃》編制工作。強化節水載體創建,推進我區公共機構節水型單位復核工作,持續開展企業、小區、學校等節水載體創建。嚴格計劃用水管理,對納入取水許可管理的取用水戶下達2022年度用水計劃。創新節水宣傳教育。利用世界水日,中國水周關鍵節點,線上、線下同步開展節水宣傳,組織局干部職工參與觀看全國公共機構節水宣傳周節水云課堂,聯合市水利局開展節水有獎競答活動,著力提升全社會節水意識。
3、抓好水土流失綜合防治。投資15萬余元,實施完成2021年市級補助項目中的象山鎮大橋村周家自然村荒山頭水土流失治理項目、鐵河鄉遠宋農業開發有限公司水土流失治理項目,治理水土流失面積5.5公頃;完成水土保持設施自主驗收項目報備項目5個;開展中央生態環境保護督察反饋礦山生態環境問題涉及水土保持整改督導,督促2021年因錯過種植季節未完成整改到位的西山鄒家磚瓦廠、石崗金塘磚瓦廠、石墾磚瓦廠及時進行綠化補種;加強事中、事后監管,常態化開展執法監督檢查工作,對水土保持措施未落實到位的項目下達整改通知書5份,未批先建項目下達整改通知書1份,未按時上報監測季報的項目下達整改通知書1份。
4、嚴格水行政執法監管。落實掃黑除惡專項斗爭常態化要求,加強河道采砂執法監管, 特別是涉砂工程建設項目監管,堅決打擊以自建房、工程用砂等名義進行非法采砂和外運外銷行為;啟動對三洲頭集中停靠點沉水或存在安全隱患船只打撈切割處理,斬斷非法采砂源頭;落實贛撫尾閭疏浚項目監管職責,現場核簽江西省河道砂石采運管理單,切實維護我區河道采砂秩序穩定。啟動水政執法監控系統二期建設,在昌邑大橋上下游新增數個點位,進一步提升河道信息化監管覆蓋范圍;扎實開展專項整治,嚴厲打擊行業亂象,堵塞行業管理漏洞,上半年始終堅持每日開展執法巡查,共出動執法人員500余人次、執法車輛150余車次、執法船艇30余艇次,查處向河道管理范圍內棄置石渣案1起。
5、推進農業水價綜合改革。為持續鞏固農業水利綜合改革成效,加快推動改革進程,積極與省水科院對接,已于2021年完成了水利骨干工程名錄和改革任務報告書,為做到工程管護機制全覆蓋奠定基礎,目前正在開展水權報告和農業供水“一區一價”報告的編制工作。
6、深化水利體制機制改革。進一步推進水利“放管服”改革,成立區水利局行政審批工作領導小組,積極承接好原區行政審批局涉水行政審批職責,保證了工作不斷檔、不脫節。積極與區城管局對接溝通,做好城市涉水職能、設施統一管理和轉隸工作落實。
(五)補強短板,鞏固提升供水保障能力
1、加強農村水廠維修養護。督促水廠實施主體和供水管理單位新建潤泉公司做好新建區已建成的8座水廠運行管理,對7座小型集中供水工程進行了全面整修,設置了圍欄、標識牌等,并定期開展安巡檢及水質檢測工作。
2、完善城鄉供水一體化機制。鞏固拓展農飲脫貧攻堅成果,全面推進城鄉供水一體化,引入社會資本投資8848萬元,持續推進石埠水廠管網延伸工程建設,目前已完成項目前期工作并開工建設,預計明年年底完成建設任務。投資1.06億元,積極推進農村飲水管網延伸項目前期工作,目前項目已掛網,計劃6月下旬開工建設。
3、持續推進精準幫扶工作。一是開展水庫移民直補發放和項目管理工作。根據2021年度大中型水庫移民后期扶持人數核減情況發放第一季度和第二季度水庫移民直補資金471.93萬元。下達大中型書庫移民后期扶持項目22個,總投資1169.14萬元;小水庫移民解困項目8個,總投資49.5萬元。截至目前,所有項目已經完成前期工作,準備進入實施階段。二是持續幫扶結對脫貧戶。按照“摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”的要求,依托春節、端午節等節日,定期、不定期開展走訪慰問活動,確保對脫貧戶的幫扶力度不減,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
(六)綜合施策,大力推進河湖生態建設
1、推動河湖長制有能有效。一是動態完善組織體系。完善組織體系。全區設總河湖長1名、副總河湖長1名,分別由區委書記和區長擔任,設區級河湖長23名,鄉級河湖長34名,村級河湖長194名,實現了“區、鄉(鎮)、村”三級河湖長全覆蓋; 同時, 推行“河長湖長+檢察長”、“河長湖長+警長”工作機制,并設置民間河長、企業河長,組建“河保姆”、“河小青”等志愿者隊伍,成為河(湖)長制的有益補充。二是河湖長充分履職。上半年,全區區級河湖長共巡河50余次、鄉級河湖長巡河200余次,村級河湖長巡河5000余次,協調解決了一大批涉水突出問題。三是河湖長制見力見效。堅持開展以“清潔河湖水質、清理違章建筑、清除違法行為”為重點的“清河行動”,出臺清河行動方案,細化清河責任,上半年全區共摸排發現“清河行動”突出問題22個,整改已完成17個,完成率達90%。開展全流域排查,就石埠反修水庫存在投料養殖情況下達整改督辦單,并限期整改到位。
2、加強河湖岸線保護治理。縱深推進河湖“清四亂”常態化、規范化,堅決遏增量、清存量,加強涉河項目及房屋建設許可審批,有效遏制未經批準占地建房違法行為,有序推進河湖圩堤管理范圍內17棟房屋拆除任務。開展贛江及鄱陽湖岸線利用項目清理專項整治行動,形成岸線建設項目清單臺賬,并初步擬定整治方案。
(七)全面從嚴治黨,著力營造良好政治生態
1、加強政治學習。依托黨組理論學習中心組、“學習強國”、“江西干部網絡學院”APP,采用在線學習、集中研討等方式,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平視察江西重要講話精神,弘揚偉大建黨精神,聚焦黨的十九屆歷次全會精神、省第十五次、市第十二次、區第二次代表大會精神等內容,精心謀劃、科學部署,先后開展了10次集體學習,3次專題研討,引導干部職工統一思想,凝聚共識,切實向黨中央看齊靠攏。
2、強化黨風廉政建設。認真落實全面從嚴治黨黨風廉政建設主體責任,努力營造風清氣正良好政治生態。一是完成支部換屆。完成了中共南昌市新建區城市防洪管理局機關支部委員會、中共南昌市新建區贛西聯圩管理局黨支部委員會等支部的優化重組工作,指導完成1個重組支部的首屆支部選舉和10個保留支部的換屆選舉工作。直屬機關委員會書記與新任黨支部書記開展任前集體談話。二是開展廉潔提醒。在春節、端午等節假日前夕,召開專題節前廉政教育提醒會,發出廉潔提醒,營造崇廉尚儉的濃厚氛圍。
3、強化作風專項整治。持續深入開展基層干部作風整頓專項行動,堅決克服官僚主義、形式主義,結合籌備召開打造讓黨放心、人民滿意的模范機關暨開展“4+10”干部作風專項整治專題組織生活會的契機,集中整治工作不落實的“六種表現”以及“油、松、痞”作風問題,堅決消除干部“五類不良作派”,進一步促進作風持續好轉,干群關系持續改善,干事創業能力持續提升,鍛造實干爭先的過硬作風,為推進“打響‘上安領’新建當自強”十大提升工程,推動全區高質量跨越式發展提供堅強保證。
二、下半年工作計劃
上半年,突如其來的疫情打亂了全區水利工作節奏,下半年,我們將以全區“強省會”戰略,推進“打響‘上安領’ 新建當自強”十大提升工程行動為契機,努力克服疫情沖擊影響,把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,奮力奪取疫情防控和全是事業發展雙勝利,重點要做好以下幾個方面的工作。
(一)做好水旱災害防御工作
1、加強洪澇災害防范。始終繃緊防汛這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立洪患意識和風險防控理念,密切關注天氣變化,加強分析會商和預報預警,重點做好山塘水庫安全度汛、山洪地質災害防御、在建涉河工程防洪安全等工作,切實落實各項應對應急措施,確保防汛安全。
2、堅持防汛抗旱兩手抓。加強水庫山塘蓄水調度和供水管理,充分發揮水利工程抗旱效益,為可能出現的干旱條件下工農業生產和人民生活提供水源保障。
(二)推動重點水利工程建設
1、抓緊前期工作。策應全區水利高質量發展要求,滾動編制水利工程項目庫,為爭取項目和資金做好準備;把握中央水利投資方向,利用一切機遇抓項目,動員一切資源跑項目,努力實現或超額完成立項爭資目標。加緊啟動新培圩除險加固工程(投資約1100萬元)、方洲斜塘蓄滯洪區安全建設項目(投資約46536萬元)、昌聯灌區節水改造(投資約9130萬元)、藥湖灌區節水改造(投資約5350萬元)、港北聯圩澇區治理工程(投資約4000萬元)等項目前期工作,其中新培圩除險加固工程力爭年底前開工建設。
2、抓緊工程建設。全力配合推進贛江撫河下游尾閭綜合整治工程建設;加快完成新培圩復堤堵口及水毀修復等工程、藥湖聯圩澇區治理工程、五星圩水毀修復及補短板等工程EPC(設計采購施工)總承包項目、今冬明春水利大會戰項目(共25處,總投資8899萬元)、農村供水一體化等一大批重點重大水利工程建設;積極開展2022年水利冬修、水環境治理、水毀工程修復等項目實施。
(三)抓細抓實河湖管理工作
1、深入推進河長制。狠抓河長履職,把河長制工作責任鏈條進一步壓緊壓實;狠抓水環境整治,規范河道采砂管理,推進河道采砂統一經營管理和河湖“清四亂”常態化規范化;狠抓樣板河建設,強化河流管護責任,解決河流突出問題,提升河流管護水平;進一步加強涉河建設項目管理,嚴格履行河道采砂許可等制度,建立健全涉河建設項目審批公示,加強全程監管。
2、嚴格落實水資源管理。按照“三條紅線”要求,堅持總量控制,強化紅線意識,全面加強取用水監測管理,飲用水水源保護和節約用水等工作,積極推進城鄉供水一體化、工程管理專業化,提升水資源配置能力和城鄉供水安全保障能力。優化水資源利用,以溪霞水庫為試點,積極探索水權交易,走出一條水資源可持續利用的新路子。
3、全面加強水土保持監管。通過政府采購第三方包干式服務模式加大對在建生產建設項目信息化監管力度,充分運用無人機、天地一體化系統等高新技術,強化對水土保持工程,生產建設項目的監管。積極推行水土流失動態監測全要蓋,嚴肅查處生產建設項目違法行為,進一步提升全社會的生態紅線意識、建設單位的法律責任意識,有效防治人為水土流失。加大履職監管及責任追究力度加強對下一級水行政主管部門依法履職情況的審查,依法依規對在履職中不作為,亂作為的行為進行嚴肅處理。
4、強化水利工程建設管理。嚴格按照方案時間節點及省市要求,積極做好我區河湖圩堤管理范圍內房屋整改問題工作,穩步推進歷史存量房屋遷建工作。督促鄉鎮加強對安全管理員日常管理及培訓,年底對安全管理員鄉級及區級考核。繼續推進小型水庫和小型堤防、國有公益性水利工程維修養護項目及小型水庫大壩安全鑒定工作。
(四)全面提高黨的建設水平
1、深化全面從嚴治黨。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,從嚴開展黨內組織生活,為水利事業改革發展提供思想、組織、紀律保障。
2、推進作風教育整治。扎實開展干部作風大轉變教育整治,切實開展“庸懶散虛”問題專項整治活動,改進工作作風,提升服務效能。
3、加強黨風廉政建設。堅持全面從嚴治黨, 加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,抓好干部職工廉潔自律工作,進一步打造全局風清氣正的政治生態。
三、 當前工作存在問題和不足
(一) 工程建設管護方面
1、防洪工程有待進一步加強。近幾年我區投入了大量人力物力用于防洪水利設施建設,但是建設標準不高,遇到1998年和2020年這樣的短時間大量降雨,部分內澇堤仍有漫頂、決堤的風險,導致人民生命財產安全受到威脅的情況。
2、重建輕管的現象依然存在。部分水利工程項目建成交付使用后存在管護責任未明確、管護制度未建立、管護經費不足、管用矛盾突出等問題,導致水利設施項目處于“有人建、有人用、無人管”的局面,造成項目功能性下降,工程局部存在不同程度老化、損壞、淤塞, 使用效益沒有得到充分發揮。
(二)建設資金籌措方面
我區在水環境整治、內澇區治理、防汛能力提升等方面存在大量的建設任務,需我區地方配套資金數額較大,雖然前期通過多種渠道籌措資金,但新規劃新增項目較多且項目后期維護費用較大,資金還有大量缺口。
四、做好下半年乃至今后一個時期工作意見建議
(一)統籌做好全區水利發展規劃。精心謀劃、科學布局一批重大項目,爭取中央和省級投資,著重推進贛撫尾閭水環境治理工程、鄱陽湖區重點圩堤提質升級改造工程(萬畝以上圩堤升級到20年一遇和50年一遇的防洪標準)、內澇區排澇能力建設項目、防洪排澇工程等。
(二)嚴格落實鄉鎮屬地管護責任。加大工程管護投入,打通水利工程管護“最后一公里”,繼續深入探索“物業管家”模式,實現專業化、市場化運營。
(三)創新機制用好金融債券工具。包裝好一批水利項目,有效利用各類銀行金融機構的資金規模,申請政策性銀行貸款、融資和專項債,拓寬水利工程建設項目融資渠道。





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