新法辦字〔2023〕9號

關(guān)于印發(fā)《全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作指引、提醒、警示清單和督辦工作制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理處）、區(qū)委各部門、區(qū)直各單位：
現(xiàn)將《全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作指引、提醒、警示清單和督辦工作制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


            中共新建區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室
                  2023年10月8日





全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作指引、提醒、
警示清單和督辦工作制度

為貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于全面依法治國、全面依法治省、全面依法治市的部署要求，切實(shí)提升法治建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行力和運(yùn)行效能，推進(jìn)全面依法治區(qū)各項工作優(yōu)化協(xié)調(diào)高效，根據(jù)《市委依法治市辦關(guān)于印發(fā)<全面依法治市重點(diǎn)工作指引、提醒、警示清單和督辦工作制度>的通知》（洪法辦發(fā)〔2023〕5號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定建立全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作指引、提醒、警示清單和督辦工作制度。
一、清單適用
（一）指引清單適用范圍
在貫徹落實(shí)中央、省委及市委法治建設(shè)決策部署要求和法治建設(shè)工作規(guī)劃計劃中，對以下情形的重點(diǎn)工作，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位作出指引，指導(dǎo)抓好實(shí)施工作。
1.法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)；
2.法治建設(shè)重大活動；
3.內(nèi)容復(fù)雜、實(shí)施難度較大的工作事項；
4.完成時間緊、要求標(biāo)準(zhǔn)高的工作事項；
5.創(chuàng)新性、探索性的工作事項；
6.法治化營商環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)；
7.上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示指示或交辦的，需要及時完成的工作事項；
8.區(qū)委依法治區(qū)辦認(rèn)為需要指引的其他情形。
（二）提醒清單適用范圍
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位工作任務(wù)進(jìn)展情況，對存在以下情形的適時作出提醒，推動工作任務(wù)按期保質(zhì)完成。
1.在貫徹落實(shí)法治建設(shè)決策部署要求和法治建設(shè)工作規(guī)劃以及法治化營商環(huán)境建設(shè)工作計劃中，進(jìn)度遲緩、工作滯后的；
2.工作存在重要缺項或降低法治建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)的；
3.法治建設(shè)工作被上級機(jī)關(guān)通報批評的；
4.本部門本單位發(fā)生涉及法治建設(shè)負(fù)面輿情的；
5.檢察機(jī)關(guān)基于社會治理和公益問題發(fā)出檢察建議的；
6.區(qū)委依法治區(qū)辦認(rèn)為需要予以提醒的其他情形。
（三）警示清單適用范圍
在貫徹落實(shí)法治建設(shè)決策部署和法治建設(shè)工作規(guī)劃計劃過程中，存在以下情形時予以警示。
1.接到提醒清單依然不履行或者不正確履行法治建設(shè)職責(zé)，影響全區(qū)法治建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)的；
2.對于區(qū)委依法治區(qū)辦提出的整改意見、督察建議在規(guī)定期限內(nèi)不整改或以虛假方式應(yīng)對的；
3.對法治建設(shè)決策部署要求和法治建設(shè)工作規(guī)劃計劃懈怠拖延、落實(shí)不力，影響政令暢通的；
4.在法治建設(shè)中不作為、亂作為、慢作為，對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的；
5.區(qū)委依法治區(qū)辦認(rèn)為需要予以警示的其他情形。
二、清單簽發(fā)
（一）清單啟動主體
區(qū)委全面依法治區(qū)委員會各協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員單位根據(jù)法治建設(shè)工作任務(wù)組織實(shí)施情況，向區(qū)委依法治區(qū)辦提出使用相應(yīng)清單建議。
（二）清單簽發(fā)程序
區(qū)司法局與其他協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員單位共同研究擬定相應(yīng)清單，按規(guī)定程序報批。
指引清單一般由區(qū)委依法治區(qū)辦副主任審簽；提醒清單一般由區(qū)委依法治區(qū)辦主要負(fù)責(zé)同志審簽；警示清單由區(qū)委依法治區(qū)辦主要負(fù)責(zé)同志審簽，必要時報區(qū)委全面依法治區(qū)委員會副主任、主任審簽。
（三）清單發(fā)送范圍
指引清單、提醒清單、警示清單發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直相關(guān)部門和單位。提醒、警示清單同時抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直相關(guān)部門和單位法治建設(shè)第一責(zé)任人。警示清單抄報區(qū)委全面依法治區(qū)委員會主任、副主任。
三、工作督辦
區(qū)委依法治區(qū)辦就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位落實(shí)辦理指引、提醒和警示清單情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，就提醒和警示清單辦理情況實(shí)施重點(diǎn)工作督辦。
（一）督辦工作主體
區(qū)委依法治區(qū)辦為督辦工作主體。具體業(yè)務(wù)工作由區(qū)司法局會同相應(yīng)清單啟動提出單位共同辦理。
（二）督辦落實(shí)程序
1.照單辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位收到清單后，要高度重視，認(rèn)真對照中央、省委及市委相關(guān)工作要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，依據(jù)清單內(nèi)容，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，壓實(shí)工作責(zé)任，按照進(jìn)度抓好工作落實(shí)。
2.限時辦結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要根據(jù)提醒和警示清單內(nèi)容，擬定具體整改方案，并自收到清單之日起15日內(nèi)報區(qū)委依法治區(qū)辦。區(qū)委依法治區(qū)辦對整改方案進(jìn)行審核，并視情提出完善意見。整改方案審核通過后2個月內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要向區(qū)委依法治區(qū)辦書面報告整改情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
3.動態(tài)跟蹤。區(qū)委依法治區(qū)辦就清單實(shí)施或整改情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位運(yùn)用實(shí)地或書面等督察方式，進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦，保證工作質(zhì)量和整改成效。
4.盤點(diǎn)銷號。區(qū)委依法治區(qū)辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位的整改情況進(jìn)行全面評估。對于已達(dá)要求的，予以銷號；規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)要求的，報經(jīng)區(qū)委依法治區(qū)辦會議研究，作出處理意見。
（三）督辦問效問責(zé)
對整改落實(shí)不力或限期內(nèi)拒不整改的，區(qū)委依法治區(qū)辦可以采取約談、通報批評等方式督促其限期完成整改，視情抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門。
四、結(jié)果運(yùn)用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位落實(shí)辦理指引清單、提醒清單和警示清單情況，納入全面依法治區(qū)考核。其中，對于被發(fā)出警示工作清單的單位或部門，將直接扣除相應(yīng)考核分值。
本工作制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。