區各執法單位:

為進一步推進嚴格規范公正文明執法,緊緊圍繞和服務于全區經濟和社會發展大局,優化我區營商環境,監督糾正行政執法不作為、亂作為問題,促進規范、公正、嚴格、文明執法,提升行政執法質量,推進“法治新建”建設。區司法局將對區直各行政執法單位開展專項行政執法檢查,現將檢查監督有關內容通知如下:

一、檢查內容

(一)運用“雙隨機、一公開”平臺開展行政執法情況。重點檢查:完成“雙隨機、一公開”隨機抽查事項動態調整、依托平臺錄入行政執法案件、提交檢查計劃、開展聯合檢查等工作情況。

(二)行政執法“三項制度”工作落實情況

1、行政執法公示制度。重點檢查:是否在法定時間內向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論、行政許可、行政處罰等執法決定信息的情況。落實“雙公示”情況。

2、行政執法全過程記錄制度。重點檢查案卷中對現場執法、調查取證、舉行聽證、送達執行等容易引發爭議的行政執法過程全過程記錄,是否留存有關音像記錄光盤。

3、行政執法重大執法決定法制審核制度。重點檢查:重大行政執法決定是否有專門的法制審核意見書,是否落實對市場主體和企業經營者個人財產實施行政強制措施法制審核制度情況。

(三)執法人員證件管理情況。重點檢查:是否嚴格按要求申領行政執法證件,是否清理已調離執法崗位、退休等人員行政執法證件,是否向區司法局申報注銷不符合規定的行政執法證件情況。

(四)行政處罰、行政強制案卷情況。重點檢查:行政執法文書規范和行政執法“三項制度”落實情況,實施行政處罰的主體是否合法,違法事實是否情況、證據是否確鑿、適用法律是否正確,是否適用本系統行政處罰自由裁量權細化標準等情況。

(五)“轉作風優環境”活動年推進行政執法任務落實情況。重點檢查:實行證明事項告知承諾制情況、輕微違法行為免罰清單制定情況、行政處罰自由裁量權制定情況。

(六)“兩法銜接”工作開展情況。重點檢查:2021年1月至5月向公安機關、檢察機關移送案件情況。

二、檢查方式

(一)聽取匯報。主要聽取各單位落實“轉作風優環境”工作和重點對照6個方面的具體內容進行匯報。

(二)查閱資料。主要看各單位文件資料、網站公示執法信息和相關監管平臺。

(三)案卷評查。對2021年度1月至5月涉企行政執法案卷進行評查。隨機抽取5宗行政處罰案卷、2宗行政強制案卷進行評查。

三、檢查時間

5月25日-28日

四、檢查人員

吳建保 區司法局副局長

鄭柏祥 區司法局四級主任科員

五、工作要求

(一)各單位務必高度重視此次執法檢查工作,按照通知要求,對照檢查內容,全面梳理和開展自查,準備書面匯報材料、行政執法案卷和佐證材料(如相應工作完成情況截圖),做好迎檢準備。

(二)區司法局將對此次行政執法監督檢查情況進行通報,檢查結果將納入今年年終法治政府建設考核評分,并將評分結果換算成今年年終高質量考評計分。

(三)各單位接到通知后,于5月21日前將聯系人名單報送區司法局

附件1:

督查檢查時間安排表