為嚴格落實《水利部關于縱深推進河湖庫“清四亂“常態(tài)化規(guī)范化的通知》（水河湖〔2024〕36號）、《江西省水利廳關于印發(fā)縱深推進全省水庫“清四亂“清理整治實施方案的通知》（贛水建管字〔2024〕3號）等工作部署，進一步深化河湖“清四亂”三年攻堅行動，持續(xù)加強水庫管理保護，牢牢守住安全底線，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實習近平總書記關于治水重要論述和河長制必須一以貫之的重要指示精神，積極踐行習近平總書記“十六字”治水方針，縱深推進水庫“清四亂” 常態(tài)化規(guī)范化，持續(xù)改善河湖面貌，努力建設幸福河湖。

二、工作目標

將水庫“清四亂”作為貫徹落實習近平總書記治水重要論述精神的重大政治任務，作為落實河湖長制的重要舉措，2024年至2025年，利用2年時間以“零容忍”態(tài)度全面排查和清理整治幸福水庫管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)問題，推進水庫“清四亂”工作向縱深發(fā)展，堅決清存量、遏增量，著力建設安全、健康、幸福的水庫。

三、整治范圍

我鎮(zhèn)水庫“清四亂”整治范圍為幸福水庫管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)問題。

四、整治內(nèi)容

本次幸福水庫“清四亂”清理整治工作是根據(jù)水利部印發(fā)的《關于縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的通知》（水河湖〔2024〕36號）、《江西省水利廳關于印發(fā)縱深推進全省水庫“清四亂”清理整治實施方案的通知》（贛水建管字〔2024〕3號）、《南昌市新建區(qū)水利局關于印發(fā)縱深推進全區(qū)河湖“清四亂”三年攻堅行動實施方案的通知》（新水字〔2023〕150號）等工作部署，對在水庫管理范圍內(nèi)對筑壩攔汊、圍（填）庫造地、垃圾填埋、棄渣棄土、非法建（構）筑物等侵占水庫庫容和分隔庫區(qū)水面以及阻塞溢洪道等行為，影響水庫安全和工程安全、危害庫岸穩(wěn)定的設施進行全面排查整治。

五、實施安排

（一）全面摸排，建立幸福水庫“四亂”問題臺賬(2024年5月1日前）

鎮(zhèn)河長辦要立即聯(lián)合其他相關單位對幸福水庫進行全覆蓋、拉網(wǎng)式全面排查“四亂”問題，逐個建立問題清單、措施清單、責任清單等“三個清單”，逐個問題明確整改主體、工作安排、時間節(jié)點（附件1)，并及時將摸排出的問題及“三個清單”上報至區(qū)河長辦，同步更新問題排查情況，加強清理整治進度。

（二）全力整改，及時履行銷號手續(xù)(2025年底前）

鎮(zhèn)河長辦在全面排查階段，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要做到邊查邊改，及時發(fā)現(xiàn)，及時清理整治。對嚴重影響防洪、威脅工程安全的，要立行立改，及時消除安全隱患，于2025年底前基本完成幸福水庫清理整治工作。對已納入全區(qū)河湖“清四亂”三年攻堅行動等專項行動的問題，各相關部門、村按既定要求落實整改。鎮(zhèn)河長辦對已完成整改的“四亂”問題，及時履行整治銷號手續(xù)，并上報至區(qū)河長辦，整治一個銷號一個，做到動態(tài)銷號。

（三）強化監(jiān)管，持續(xù)開展清理整治工作（長期堅持）

1.嚴格涉河建設項目監(jiān)管。鎮(zhèn)河長辦要按照法律法規(guī)規(guī)定、水利部關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見、河湖岸線保護與利用規(guī)劃及岸線分區(qū)管控等要求，遵循確有必要、無法避讓、確保安全的原則，嚴格涉河建設項目許可和建管，加強對涉河建設項目施工占用河道的管控。對于水庫管理范圍水毀的違法違規(guī)建（構）筑物、阻水片林等，不得在原址復建、復植；水毀的阻水橋梁、遞路等涉河建設項目，復建后不得妨礙河道行洪及侵占水庫庫容。

2.強化日常巡查管護。鎮(zhèn)河長辦和幸福水庫管理所要嚴格落實水庫管理保護責任。充分利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、人工智能、無人機等信息技術手段加強水庫管護，及時發(fā)現(xiàn)制止新出現(xiàn)“ 四亂”苗頭性問題，提高監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化水平。

六、保障措施

（一）提高政治站位。持續(xù)推進整治幸福水庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化是作為踐行“兩山”理論的具體行動、作為河湖長制的重要工作內(nèi)容，要充分認識到水庫“清四亂”任務是推動河湖長制“有名”“有實”的第一抓手，是水利行業(yè)加強監(jiān)管的標志性工作。各村（社區(qū)）要結合“清四亂”攻堅行動專班機制，推動本次整治工作落地落實落細。

（二）壓緊壓實責任。全鎮(zhèn)上下要堅持按照“政府主導、屬地負責、河長牽頭、部門協(xié)調、聯(lián)合執(zhí)法”的原則，全面落實屬地責任。鎮(zhèn)、村兩級級總河湖長要認真履行第一責任人責任，專班成員要落實“一崗雙責”，緊密結合實際，扎實推進整治工作。

（三）嚴肅追責問責。對于真抓實干、敢于動真碰硬、 “清四亂”成效突出的有關單位和人員積極予以表揚。對于“四亂”問題長期得不到解決、重大問題隱瞞不報、清理整治弄虛作假的，對有關責任單位和責任人嚴肅追責問責。對于2019年1月1日以后新出現(xiàn)非法圍河圍湖等重大違法違規(guī)問題的，要按“頂風違建”予以處置，既處理事又處理人。

（四）嚴格信息報送。鎮(zhèn)河長辦要于2024年5月底前制定集中清理整治方案報區(qū)水利局，明確清理整治工作安排、時間節(jié)點等。自2024年起，每年12月10日前將本年度縱深推進水庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化工作情況報送區(qū)水利局。