西山鎮食品安全應急處置預案

為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導和規范我鎮食品安全事故應急處理工作，確保人民生命安全，按照“鎮級領導直接負責、各部門負責人積極配合、認真落實食品安全工作”的食品安全工作機制，特制定本應急處置方案（以下簡稱《應急預案》）。

一、基本原則

（一）預防為主，常抓不懈。各村（社區）、部門單位要在各自的職責范圍內，對可能發生的食品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定事故應急處置預案，及時采取有效的預防措施，防止重大食品安全事故的發生。

（二）統一領導，分級負責。各村（社區）、部門單位負責人是各單位食品安全第一責任人，負責對重大食品安全事故應急處理工作，并根據食品安全事故的級別，組織實施分級臨控、分級管理。

（三）依靠科學，加強協作。要依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各村（社區）、部門單位要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作，在及時上報上級部門的同時，迅速采取救治和控制措施。

二、成立食品安全應急處理組

組  長：陳  良   鎮政府鎮長

副組長：閔建輝   鎮政府常務副鎮長

成  員：黃樂平   副鎮長

        金書武   鎮綜合執法辦

        金祖輝   鎮行政審批辦

吳  倡   鎮民政辦

金大橋   鎮經發辦

羅樣喜   鎮規建辦

都  權   市場監督管理局西山分局局長

彭玉榮   鎮派出所所長

金繼業   鎮衛生院院長

李慶鶴   西山中學校長

各村（居）委會書記

鎮政府下設辦公室，辦公室主任由閔建輝兼任，主要對事故、受傷人員進行緊急處置工作。

食品安全小組成員負責維護好現場秩序，并及時向派出所報告。

三、適用范圍

本應急預案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進、生產、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等活動中發生的造成人身重大傷亡、眾多人數患病或者對人體健康構成潛在重大危害的情況。

四、組織領導

（一）鎮食品安全領導小組總體負責全鎮重大食品安全事故應急處理工作，其主要任務是：

1.研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策。

2.由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應急預案的啟動命令。

3.協調解決應急處理存在的重大問題。

4.向上級主管部門報告事故處理情況。

（二）食品安全領導小組辦公室的主要任務是：

1.西山鎮食品安全日常信息收集處理工作；負責全鎮重大食品安全事故信息的收集、分析；組織建立和管理全鎮重大食品安全事故應急處理小組；組織對重大食品安全事故的評估，提出應急處理建議和應急處理措施。

2.協調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。

3.匯總事故情況。

4.適時通報、公布事故的原因、責任及處理意見。

5.負責組織完成鎮食品安全領導小組交辦的其它日常工作。

（三）各村（社區）、部門單位要成立相應的重大食品安全事故應急處理小組，主要任務是：

   1.負責本部門責任區內的食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮， 組織應急救援，制定控制措施。

   2.做好事故調查處理、后勤保障、信息上報、恢復生產秩序等工作。

   3.檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。定期進行演練。 各村（社區）、部門單位重大食品安全事故應急處理小組在發現重大食品安全事故后，應立即向鎮食安辦及食品安全領導小組報告，并負責協調各村（社區）、部門單位按照應急預案的要求，做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作，保障應急處理工作有序進行，并負責向上一級有關部門報告重大食品安全事故應急處理情況。

（四）鎮食品安全領導小組下設警戒保衛、醫療救護、后勤保障、善后處理、事故調查五個工作小組。

1.警戒保衛組：由鎮派出所牽頭負責，有關部門配合，派出所所長任組長。主要職責是：組織事故現場的安全保衛、治安管理工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施。

2.醫療救護組：由鎮衛生院負責，有關部門配合，主要職責是：建立穩定的食品安全重大事故救援隊伍，指導急救人員迅速展開搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度。重大食品安全事故發生時，應及時向鎮食品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。

3.后勤保障組：由鎮食安辦負責，有關部門配合，主要職責是：根據事故情況，協調、組織事故發生地安排應急藥品和物資，統籌調度，有償調撥，保證應急物資的供應。

4.善后處理組：由事故發生所在村（社區）負責，主要職責是：根據實際情況，協調其他相關部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鎮食品安全領導小組報告善后處理情況和動態。

5.事故調查組：由食品安全領導小組負責，有關部門配合，主要職責是：調查事故發生原因，做出調查結論，為事故處理提供依據，評估事故影響，提出事故防范意見，并及時向區有關部門報告事故調查情況。

五、食品安全事故報告和評估

（一）事故報告。各村（社區）、部門單位要建立健全重大食品安全事故報告系統，保障系統的有效運行。對本責任區內發生的重大食品安全事故，應當及時向鎮食品安全領導小組和上級有關部門報告。

（二）事故評估。鎮食品安全協調小組接到重大食品安全事故報告后，應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發生地村（社區）主任赴現場開展調查核實工作，對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認。

（三）事故通報。鎮食品安全領導小組根據事故發生的情況，及時向事故可能波及的省、市、區等區域的相關部門通報情況，要求嚴加篩選監督。

六、應急預案的啟動

經鎮食品安全領導小組組織評估確認，對符合本預案適用范圍的重大食品安全事故，由鎮食品安全領導小組提出啟動應急預案建議。

七、事故應急措施

 （一）食品安全事故發生后，在向鎮食品安全領導小組報告的同時向上級有關部門上報事故情況，應當采取必要的應急措施，以控制事態的發展。

（二）應急預案啟動后，由鎮食品安全領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作，鎮食品安全領導小組及各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求，立即履行職責，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報上級有關部門。

（三）應急預案啟動后，事故發生地的村（社區）負責人及其工作小組在鎮食品安全領導小組的統一領導下，按照有關要求認真履行職責，落實有關控制措施。

 （四）各村（社區）、部門單位和分管小組必須從全局出發，服從鎮食品安全領導小組的統一指揮，各負其責，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

八、信息發布

重大食品安全事故應急處理的信息，應征得鎮食品安全領導小組的同意后，由鎮食品安全領導小組向社會發布。各村（社區）、部門單位按規定及時報告上級部門。

九、其它事項

（一）重大食品安全事故應急處理工作結束后，應急處理工作程序自動終止。

（二）本應急預案自發布之日起實施。

西山鎮人民政府

2025年2月11日