昌邑鄉關于2024年度法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告

  2024年，在區委區政府的領導下，昌邑鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和建設法治政府目標，以解決突出問題為切入點，通過戲曲普法、開設法治講堂、普法進村戶等活動，不斷提高我鄉廣大人民群眾學法積極性，推動法治政府建設全面提質增效，較好地完成了全年各項工作任務。現將昌邑鄉2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

  （一）強化組織領導，壓實政治責任。為加強法治政府建設的組織領導，將法治政府建設擺在全鄉工作全局的重要位置，成立昌邑鄉法治建設工作領導小組，由黨委書記張宇同志擔任組長，其他黨政班子成員擔任副組長，鄉七大辦主任、村（社區）支部書記擔任成員，明確責任，細化分工，統籌推進依法治鄉工作。鄉黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，定期聽取法治政府建設工作情況匯報，研究解決推進法治政府建設工作中遇到的困難和問題。截至目前，共調度法治建設工作2次，黨政班子成員負責指導推進蹲點村的法治建設工作20余次，牢牢把握了法治建設的方向。

  （二）強化理論修養，提升法治思維。今年以來，昌邑鄉始終堅持把學習貫徹落實習近平法治思想精神作為首要政治任務，合理制定我鄉學法計劃，組織鄉村兩級干部開展學習交流。積極組織開展各類學習活動，召開相關會議，細化落實措施，統籌抓好廣大黨員、干部對習近平法治思想的系統學習教育培訓。今年，累計開展習近平法治思想專題學習2次，定期組織干部職工集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國鄉村振興促進法》等法律法規10余次，進一步強化了領導干部學法守法意識，全年未出現領導干部違法情況；打造一支法律素養高的“法律明白人”隊伍，重點圍繞憲法、《中華人民共和國民法典》等組織開展“法律明白人”骨干培訓2次，參訓人員覆蓋我鄉164名骨干。

  （三）強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。積極開展線上線下普法學法活動相結合，采取職工群眾喜聞樂見的形式，開展各類法治宣傳活動，積極引導干部群眾支持和參與法治建設工作。開展送法進村戶、禁毒知識進校園進社區、消防知識走進千家萬戶等活動，將與廣大人民群眾生活生產息息相關的法規條例送村入戶，不斷增強人民群眾學法、守法意識，在我鄉形成濃厚的普法氛圍。我們積極探索多元化普法方式，將傳統戲劇與普法宣傳深度融合，切實將法治理念和法律知識精準送到群眾身邊、植根群眾心里，努力實現法與群眾“零距離”，唱響了“法治+戲曲”文化品牌，共舉辦32次戲曲演出，受眾群體達4800人次。開展普法宣講11次，覆蓋群眾達1500人次，發放宣傳品2000余份。同時，定期通過微信群、朋友圈等平臺載體，積極轉發各類法律法規和普法案例微視頻，不斷擴大法治宣傳教育覆蓋面，積極營造尊法學法守法用法的濃厚社會氛圍。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

  2024年，昌邑鄉推進法治建設工作取得了一定的成績，群眾干部法律素養不斷提高，群眾守法意識不斷增強，法治氛圍不斷濃厚。但與上級的總體要求及群眾的期望相比，還存在一定差距，需要在今后工作中加以落實和解決。主要表現為：

  （一）法治人才隊伍建設不足。基層法治工作隊伍力量薄弱，專業化水平不高，特別是懂法律、會普法的基層干部還比較缺乏，難以滿足新形勢下法治建設工作的需要。在老百姓來進行法律咨詢時不能很好的給出意見，需要向法律顧問咨詢后才能向百姓告知；對于復雜的問題，只能建議百姓進一步咨詢區法援中心。鄉執法隊伍中沒有法律專業人員，執法過程中偏重于解釋政策和講述違法事實等，對執法程序、文書書寫等不夠專業。

  （二）法治宣傳教育的實效性有待提升。昌邑鄉對于法治宣傳教育的形式和內容方面還比較單一，宣傳教育上存在以單頁、展板為主要的載體，與群眾的實際需求結合還不夠緊密，普法效果有待進一步提升，在創新法治宣傳載體上還有待進一步強化。

  （三）運用法治思維解決問題的水平仍需加強。鄉、村兩級干部對法律法規知識的學習還不夠經常、全面、透徹，堅持不懈運用法治思維和法治方法解決問題的能力水平還有待進一步提升。對于村民之間的鄰里糾紛沒有運用法律解決，更多的是從調解方面出發。

三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

  （一）抓理論學習，牢固樹立法治理念。一是強化組織領導。成立法治建設工作領導小組，由本人擔任組長，其他黨政班子成員擔任副組長，鄉七大辦主任、村（社區）支部書記擔任成員，明確責任，細化分工，統籌推進法治建設工作。共調度法治建設工作2次，黨政班子成員負責指導推進蹲點村的法治建設工作20余次。二是狠抓“關鍵少數”。我帶領班子成員以身作則，強化理論學習，不斷提升法治理論水平。共開展習近平法治思想專題學習2次，開展法律法規學習12次。進一步強化了領導干部學法守法意識。三是強化干部學法。定期組織鄉、村干部集中學習《人民調解條例》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規10余次，做到鄉、村兩級干部學法全覆蓋，提升了鄉村依法治理水平。

  （二）抓隊伍建設，提升依法行政水平。一是用好“法律明白人”隊伍。不斷壯大法律明白人隊伍，本鄉共培養選拔出610名“法律明白人”，其中骨干164名，覆蓋了各個村（社區）。組織參加法律知識培訓2次。二是用好人民調解隊伍。積極構建1+N矛盾糾紛多元化解人民調解體系，充分發揮16個鄉、村社區人民調解組織，47名村人民調解員作用，今年以來，共接待群眾來訪咨詢60余人次，調處各類矛盾糾紛30余起。三是用好網格隊伍。將全鄉以村為單位化成15個網格，在15個網格上再細分成51個微網格，配備15個網格長和51個微網格長，將網格化管理與人民調解、矛盾調解、法治宣傳等工作有機結合，建立了“法治+網格”基層治理新模式，切實將法制建設觸角延伸至最小作戰單元。

  （三）抓宣傳教育，增強群眾法治意識。

一是加大宣傳力度。結合重要法治宣傳節日，通過設置法律咨詢臺、發放宣傳資料、面對面咨詢等方式開展專題普法宣傳11次，覆蓋群眾達1500人次，發放宣傳品2000余份。二是強化重點普法。針對不同人群開展精準普法，普法義務宣講隊進村開設“法治課堂”，重點宣講《江西省濕地保護條例》、《森林防火條例》等。對各村排查出的婚姻家庭、土地、鄰里糾紛等突出問題，針對性開展《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國治安管理處罰法》宣講。三是創新普法形式。我們探索將法治元素融入戲曲文化中，推動傳統文化與現代法治融合共生，把黨的政策、法律法規用采茶戲的形式演唱出來，唱響了“法治+戲曲”文化品牌，相關經驗做法被《江西日報》報道。全年，共舉辦32次戲曲演出，受眾群體達4800人次。

四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

  （一)加強法治政府建設和管理。充分利用法律顧問、法律明白人等，通過開設普法課堂為鄉村干部上普法課，重點圍繞每年度的普法要點計劃進行法律知識講解；提前收集群眾關注度高、契合群眾切身利益的問題，安排法律顧問與群眾面對面咨詢。同時，加強對執法隊伍法律意識方面的培養，努力打造一支依法執法的高素質執法隊伍。

  （二）創新普法宣傳形式和內容。利用“戲曲搭臺 法治唱戲”模式，開展普法宣傳，提高普法宣傳的覆蓋面和影響力。同時加大宣傳力度，將戲曲與普法工作更多的推到媒體上，增大影響力。扎實開展“法律進農村”“法律進校園”“法律進企業”等多種形式的法治宣傳教育活動。依托宣傳展板、懸掛橫幅、分發宣傳材料、舉行集中講座，持續面向廣大居民普及法律與安全知識，切實增強居民法律法規意識及安全防范意識。

  （三）加強理論學習方式和方法。鄉黨政領導帶頭深入學習領會習近平法治思想和《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》等法律知識，努力提高法治意識。通過黨委理論學習中心組學習抓好集體學習，提升黨員領導干部運用法律方式處理疑難復雜問題的能力。