鐵府發(fā)[2022]6號(hào)

2022年新建區(qū)鐵河鄉(xiāng)春運(yùn)工作方案

各村、分場(chǎng)、社區(qū)、鄉(xiāng)直屬單位：

2022年春運(yùn)從1月17日升始至2月25日結(jié)束，共計(jì)40天。按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)春運(yùn)工作部署要求，全力做好2022年春運(yùn)工作，更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，特制定如下方案

一、提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全鄉(xiāng)春運(yùn)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保人民群眾安全、便利、滿(mǎn)意出行。

為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障2022年春運(yùn)工作的順利進(jìn)行，特成立新建區(qū)鐵河鄉(xiāng)2022年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員為:

組  長(zhǎng): 畢可軍

副組長(zhǎng)：余駿  戴俐 郭勇 余磊敏   

成  員：熊賢長(zhǎng)  毛惠明  程一徨   劉  輝  周常淵                           

方子勝  鄧韶松  徐漢旺   胡美淮  胡宏林

        胡方頎  萬(wàn)  峰  胡金茍   杜  斌  胡咸旭

胡黑坦  胡水生  胡紅春   程紅兵  孫顯華

    胡軍瓏

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，由程一徨同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運(yùn)綜合協(xié)調(diào)工作，全鄉(xiāng)春運(yùn)工作實(shí)行屬地管理原則，鄉(xiāng)各相關(guān)單位子以支持配合，各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作需要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組成工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)或所屬系統(tǒng)春運(yùn)工作組織協(xié)調(diào)，制定春運(yùn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并于春運(yùn)開(kāi)始前上報(bào)區(qū)春運(yùn)辦落實(shí)24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，交流和通報(bào)工作信息，迅速協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要深入春運(yùn)一線，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況，認(rèn)真查找安全隱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)春運(yùn)工作所需人力、物力、經(jīng)費(fèi)等要子以重點(diǎn)保障，確保春運(yùn)客貨運(yùn)輸安全暢通有序.

二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好安全監(jiān)管

1.強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)安全工作的重要性，把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的重中之重.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化春運(yùn)安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系，認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、人員和具體工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，全力打造“平安春運(yùn)”。

2.全面排查安全隱患。各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位要結(jié)合春運(yùn)工作安排開(kāi)展隱患排查治理，確定重點(diǎn)單位和企業(yè)名單，梳理出本地、本行業(yè)十大春運(yùn)安全隱患，實(shí)行掛牌督辦并上報(bào)排查治理情況。春運(yùn)前，安監(jiān)、交通、派出所、交管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)投入春運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)思羞M(jìn)行全面排查，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直棄基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式，加大暗察暗訪和突擊檢查力度，提高安全檢查的針對(duì)性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立整立改，從源頭杜絕隱患。要集中力量對(duì)影響道路(航道)暢通和安全的路(航)段、橋梁、涵洞進(jìn)行隱患排查、整治，改善通行條件，提高道路、水路安全性。

3.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的安全檢查和日常維護(hù)，嚴(yán)禁不符合條件的設(shè)施設(shè)備投入運(yùn)行;要嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車(chē)凌晨0-5時(shí)停車(chē)休息或接駁運(yùn)輸制度，充分利用好動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為;車(chē)站、碼頭要確保查驗(yàn)設(shè)備正常運(yùn)行和人員規(guī)范操作，要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險(xiǎn)品乘坐交通工具。

4.緊扣重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，派出所要加大對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。交通運(yùn)輸部門(mén)要加大對(duì)非法載客行為的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)行為，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。公安交通運(yùn)輸、交管、城管等部門(mén)要積極配合機(jī)場(chǎng)、碼頭，港口、渡口、車(chē)站屬地村、場(chǎng)，切實(shí)抓好交通樞紐環(huán)境整治，要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，集中力量，打擊違法違規(guī)行為。要扮靚服務(wù)窗口，不斷提升服務(wù)質(zhì)量與形象。

三、科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，做好運(yùn)力組織銜接。

各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位要提前科學(xué)地做好客運(yùn)需求的預(yù)測(cè)分析，強(qiáng)化城市公共交通與干線運(yùn)輸運(yùn)行時(shí)刻的協(xié)同銜接、合理安排運(yùn)力資源、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和發(fā)車(chē)頻次，滿(mǎn)足旅客出行需要。加大農(nóng)村各行政村公交車(chē)輛運(yùn)力投入力度，方便鄉(xiāng)村群眾節(jié)日探親訪友和購(gòu)物出行加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌，既要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，又要互為補(bǔ)充。

各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，保證關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸，保障節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

四、完善組織機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力

為有效應(yīng)對(duì)春運(yùn)各類(lèi)突發(fā)事件，各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位要建立健全旅客大面積滯留、重特大交通事故和惡劣天氣情況下的突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)異常天氣的應(yīng)急預(yù)案和管理措施，最大程度降低災(zāi)害天氣對(duì)春運(yùn)的影響。

各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位和運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)掌握天氣變化，提前備足應(yīng)急物資和設(shè)備，組織好應(yīng)急隊(duì)伍，確保緊急情況發(fā)生時(shí)，能夠反應(yīng)及時(shí)、處置有力。公安交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交通主干道的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，在出現(xiàn)低溫冰凍、濃霧等異常天氣影響通行時(shí)，要視情況采取限制車(chē)速、壓速領(lǐng)駛、分流疏導(dǎo)等果斷措施，以確保運(yùn)輸安全。各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位要及時(shí)掌握氣候變化和線路通行情況，提前做好安全提醒工作，對(duì)可能影響春運(yùn)的苗頭性信息，做到早判斷、早應(yīng)對(duì)。在遇突發(fā)情況時(shí)，各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位要立即采取措施，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并按程序逐級(jí)報(bào)告，做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置果斷，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地維護(hù)春運(yùn)秩序，保證春運(yùn)安全。

五、做好齊抓共管，形成春運(yùn)工作合力

春運(yùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、涉及面廣、組織要求高，各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位既要各司其職，又要互通信息、密切配合，形成工作合力。

各村、分場(chǎng)、社區(qū)要切實(shí)做好春運(yùn)屬地管理工作，投入充足的人力、物力、經(jīng)費(fèi)，保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姲踩⒈憷M(mǎn)意出行。交通運(yùn)輸、派出所、公安交管、城管等職能部門(mén)要積極配合各村、分場(chǎng)、社區(qū)做好春運(yùn)工作，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，維護(hù)好車(chē)站、碼頭周邊秩序，保障旅客安全出行和財(cái)產(chǎn)安全。

應(yīng)急管理部門(mén)要依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)和村、分場(chǎng)、社區(qū)安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

交通運(yùn)輸部門(mén)要提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、客流驟增等突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急運(yùn)輸 建議修改為 預(yù)案。做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，確保應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛、救助船舶處于良好狀態(tài)，值班待命。要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，維護(hù)交通秩序，做好保暢通工作，要強(qiáng)化與氣象、海事等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)事前預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系間聯(lián)動(dòng)預(yù)警。

派出所要維護(hù)好車(chē)站治安秩序，嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸、票販子以及其他各種擾亂社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)。公安交管部門(mén)要守住全區(qū)重點(diǎn)路段、抓住重要節(jié)點(diǎn)、盯住重點(diǎn)車(chē)輛和人員、管住重點(diǎn)交通違法行為，全力保障春運(yùn)期間道路安全暢通。

執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，要重點(diǎn)查處制售假冒偽劣商品違法行為，取締無(wú)證照商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，要依法對(duì)價(jià)格行為實(shí)施監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、渡口等交通樞紐周邊的食品、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)督檢查，要做好市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管和有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。受理價(jià)格違法行為舉報(bào)投訴，依法對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰，開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)。在運(yùn)輸部門(mén)配合下，重點(diǎn)整頓車(chē)站、渡口等交通樞紐流動(dòng)攤點(diǎn)，整治車(chē)站、渡口占道占地經(jīng)營(yíng)行為，在有條件的旅客集散地設(shè)立投訴站及投訴電話。

公路管理部門(mén)維護(hù)公路完好、暢通，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查，強(qiáng)化極端天氣情況下保通行能力。加大超限超載打擊力度，嚴(yán)禁超載超限車(chē)輛上路行駛。

宣傳辦要做好全區(qū)春運(yùn)工作宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)典型事跡宣傳報(bào)道。

公共服務(wù)辦要做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)、返崗信息、權(quán)益維護(hù)、工資清欠等工作，要對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)情況進(jìn)行有效監(jiān)控。

衛(wèi)生院要督促運(yùn)輸企業(yè)做好運(yùn)輸工具和場(chǎng)站衛(wèi)生防疫工作，防控疾病傳播。

民政所要做好各交通樞紐流浪乞討人員救助工作。

教辦要加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車(chē)安全監(jiān)管，配合有關(guān)部門(mén)做好學(xué)生代購(gòu)車(chē)票的引導(dǎo)服務(wù)。

文廣站要嚴(yán)格規(guī)范旅游市場(chǎng)，配合公安、交通運(yùn)輸主管部門(mén)維護(hù)好旅游集散地乘車(chē)秩序。

六、倡導(dǎo)文明出行，不斷提升服務(wù)水平

1、嚴(yán)懲不文明出行行為。要依法嚴(yán)懲“車(chē)鬧”等旅客嚴(yán)重不文明行為，維護(hù)良好出行秩序；要加強(qiáng)司乘人員教育培訓(xùn)，提高處置不文明行為的能力；要鼓勵(lì)乘客參與運(yùn)輸安全保障，勇于制止影響駕駛員正常駕駛、侵?jǐn)_公共運(yùn)輸安全的旅客違法行為。

2、持續(xù)推進(jìn)信用建設(shè)。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)因違法違規(guī)行為受到行政刑事處罰的道路、水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體和駕駛?cè)诉M(jìn)行記錄。各類(lèi)信用記錄要及時(shí)推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。要對(duì)本地失信企業(yè)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)治理通知書(shū)，限期整改到位。

3、推動(dòng)重點(diǎn)群眾滿(mǎn)意。各村、分場(chǎng)、社區(qū)、各相關(guān)單位要積極推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域軍人出行依法優(yōu)先，在候乘等環(huán)節(jié)為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善老年人、殘疾人出行服務(wù)，為有困難的旅客提供必要幫助。

4、不斷完善服務(wù)。要做好候車(chē)組織，引導(dǎo)旅客有序上下車(chē)。

鐵河鄉(xiāng)人民政府

2022年1月13日