各村（居）委會、鎮屬（辦）各單位：

為進一步落實新修訂的土地管理法有關要求，深化“放管服”改革，根據農業農村部、自然資源局《關于規范宅基地審批管理的通知》，農經發〔2019〕6號文件精神，經2020年區政府第13次常務會研究同意，農民建房審批職能下放鄉鎮，結合我鎮實際情況，參照新建縣委《中共新建縣委 新建縣人民政府關于加強農村村民建房規劃建設管理的暫行辦法（試行）》新發〔2012〕19號文件有關要求，特印發如下通知。

一、成立領導小組

組      長：劉開煩  黨委副書記  鎮長

常務副組長：鄒國輝  黨委副書記

副  組  長：魏  靚  黨委副書記     

            汪新龍  副鎮長

羅  剛  綜合執法辦主任

成   員：周建文  南昌市自然資源局新建分局西山中心所負責人

徐志春  農村農業辦公室主任

劉  瑗  綜合執法辦副主任

程應洪  綜合執法中隊隊長

   張麗萍  城鄉建設辦公室副主任

   各村黨支部書記

領導小組下設辦公室，主任由周建文同志兼任，徐志春、劉瑗、張麗萍同志為副主任，負責日常審批工作。

二、農業農村辦公室

1、負責農村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉、違法用地查處管理制度，完善宅基地用地標準，指導宅基地合理布局。

2、負責指導全鎮各村成立農民建房理事會，協助各村做好農民建房申報、審批、監管、驗收等工作。

3、組織摸底對新申請建房戶的原有老房、附屬房情況，一律按要求先拆后審批。

4、組織調解農民建房糾紛，化解矛盾，按上級要求做好回復工作。

三、區自然資源局西山中心所

1、負責國土空間規劃、土地利用計劃和規劃許可等工作，對申報戶的宅基地進行地類認定、是否符合村莊規劃提出意見。

2、統計收集全鎮農用地轉用需求。

四、城建設辦公室

1、負責對全鎮新建的農房統一戶型、外立面、房屋體量進行指導和監督。

2、負責對農民建房建筑施工安全檢查、監督工作。

五、各村委會

1、負責成立農民建房理事會；

2、負責一戶一宅認定，建新必拆舊的原則，相關材料的初步審核；

3、負責空心危舊房、廁所、牛欄、豬舍、殘垣斷壁的舊建筑物的拆除工作；

4、負責宅基地的調配、使用，合理布局；

5、負責本村的日常巡查、監管，書記為本村農民建房第一責任人，實行網格化管理，責任落實到人。

六、涉及交通、水利、供電、林業等相關部門分別向其上級業務部門征詢并提出相關意見。

七、嚴格用地建房全程監管

全面落實“三到場”要求，嚴禁重審批輕監管，收到宅基地和建房規劃許可申請后，鎮政府及時組織農村農業、自然資源部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和地類等。經批準用地建房的農戶，開工前向鄉政府或授權的牽頭部門申請劃定宅基地用地范圍，鄉政府原則上定于每周三組織農業農村、自然資源、綜合執法等部門到現場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。建房戶完工后，鄉政府組織相關部門進行驗收，實地檢查農戶是否按照批準面積、四至等要求使用宅基地，是否按照批準面積和規劃要求建設住房，并出具《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見表》。通過驗收的農戶，同時向不動產登記部門申請辦理不動產登記。鄉政府依法組織開展農村用地建房動態巡查，及時發現和處置涉及宅基地使用和建房規劃的各類違法違規行為。切實承擔起宅基地審批和管理職責，確保宅基地使用公平、公開、公正。