新統(tǒng)字〔2021〕2號

  局屬機(jī)關(guān)各股室、隊(duì)、總支：

  經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)將《新建區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                                       南昌市新建區(qū)統(tǒng)計(jì)局  

                                                         2021年3月11日

新建區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年方案

為深入貫徹落實(shí)《區(qū)委辦公室 區(qū)政府辦公室關(guān)于在全區(qū)開展“十大專項(xiàng)行動”的通知》（新辦字[2021]7號）、《2021年新建區(qū)“營商環(huán)境優(yōu)化”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》和全區(qū)2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年工作調(diào)度會精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全局全面開啟2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年。特制定如下方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照市場化、法治化、國際化方向，以一流工作作風(fēng)和營商環(huán)境為目標(biāo)，以切實(shí)增強(qiáng)市場主體和群眾獲得感為出發(fā)點(diǎn)，以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)施優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造誠信政府、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提升工作作風(fēng)五大行動，著力為我區(qū)構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，打造“無事不擾、有呼必應(yīng)”服務(wù)品牌，努力為打造營商環(huán)境“新建樣板”貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞改進(jìn)干部作風(fēng)，促進(jìn)建設(shè)一流營商環(huán)境為目標(biāo)，對照查找統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)在服務(wù)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的不足，靶向攻堅(jiān)、精準(zhǔn)發(fā)力，跟蹤問效各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況，促進(jìn)我區(qū)打造“服務(wù)市場主體全生命周期”新模式，形成優(yōu)化營商環(huán)境新格局。

2.強(qiáng)化專項(xiàng)治理。聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造誠信政府、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提升工作作風(fēng)五個(gè)方面，實(shí)施專項(xiàng)治理，以高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和高標(biāo)準(zhǔn)的工作作風(fēng)，著力構(gòu)建“數(shù)據(jù)清、情況明、判斷準(zhǔn)”的統(tǒng)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)，以真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和科學(xué)深入的統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策。

3.注重縱橫結(jié)合。突出協(xié)同配套，有效整合全區(qū)統(tǒng)計(jì)資源，構(gòu)建以區(qū)統(tǒng)計(jì)局為主導(dǎo)，部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制，從職責(zé)聯(lián)通、機(jī)制暢通、工作溝通三個(gè)維度強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)聯(lián)動，形成“資源互補(bǔ)、信息共享、協(xié)同配合”的工作局面。

（三）工作目標(biāo)

1.內(nèi)抓管理強(qiáng)作風(fēng)。到2021年底，“五型”統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實(shí)，職責(zé)明確、依法統(tǒng)計(jì)的政府治理體系進(jìn)一步完善，統(tǒng)計(jì)干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，工作效能進(jìn)一步提升，形成“嚴(yán)以修身立政德、干干凈凈干事業(yè)”的良好氛圍。

2.外抓監(jiān)督優(yōu)環(huán)境。到2021年底，全區(qū)統(tǒng)計(jì)督察反饋問題后續(xù)整改和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，并取得扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)成果。拓展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，圍繞統(tǒng)計(jì)督察反饋問題等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎緊織密制度籠子，切實(shí)規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估工作，提出科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)建議，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平，進(jìn)一步改善統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)行動

牽頭局領(lǐng)導(dǎo)：周家耀       牽頭股室：辦公室

緊密結(jié)合“五型”統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，依托“12345”政府服務(wù)熱線、“967788”非公企業(yè)維權(quán)專線及“贛政通”等平臺，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)公開工作，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)范主動公開、依申請公開等工作，充分利用網(wǎng)站、政府信息公開平臺、微信公眾號、掌上新建以及新建發(fā)布等新媒體宣傳新建統(tǒng)計(jì)工作，為企業(yè)和公眾提供了解新建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)平臺，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。積極推動我區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)數(shù)據(jù)共享，堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制，崗位“AB”角，及時(shí)回復(fù)群眾關(guān)于統(tǒng)計(jì)信息方面的提問。及時(shí)受理企業(yè)和群眾的咨詢和投訴舉報(bào)，確保涉及營商環(huán)境訴求依法依規(guī)高效辦結(jié)。（責(zé)任單位：辦公室、各相關(guān)股室）

（二）統(tǒng)計(jì)數(shù)字化提升專項(xiàng)行動

牽頭局領(lǐng)導(dǎo)：鄭明        牽頭股室：綜合股

進(jìn)一步踐行精準(zhǔn)服務(wù)理念，主動推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新媒介在統(tǒng)計(jì)中的深入研究和應(yīng)用力度。在新建區(qū)“城市大腦”現(xiàn)有應(yīng)用場景基礎(chǔ)上，探索實(shí)施全面覆蓋、多級聯(lián)動的便民服務(wù)數(shù)字化場景應(yīng)用，做好培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場前提基礎(chǔ)工作，為領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字駕駛艙提供更多層面、更加細(xì)致的監(jiān)測數(shù)據(jù)及決策服務(wù)，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)“數(shù)字化”“智慧化”服務(wù)能力建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)職能，優(yōu)化政府網(wǎng)站下區(qū)統(tǒng)計(jì)局子網(wǎng)頁目錄結(jié)構(gòu)，確保目錄層次、加載頻度、數(shù)據(jù)內(nèi)容、呈現(xiàn)形式保持一致。對網(wǎng)站各類欄目進(jìn)行日常自巡自檢，避免出現(xiàn)錯(cuò)鏈、失效等情況。（責(zé)任單位：綜合股、各相關(guān)股室）

（三）打造誠信政府專項(xiàng)行動

牽頭局領(lǐng)導(dǎo)：鄭明         牽頭股室：普查股

全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署，圍繞建設(shè)“信用南昌”的總體目標(biāo)，完善統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作機(jī)制，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)，聯(lián)動推進(jìn)“雙隨機(jī)”與“信用建設(shè)”，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用信息共享。加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度和執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)測，對虛報(bào)瞞報(bào)、數(shù)據(jù)惡意造假等失信企業(yè)予以追責(zé)懲戒。結(jié)合“9·20”中國統(tǒng)計(jì)開放日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展法律法規(guī)宣傳活動，營造統(tǒng)計(jì)信用文化及法治氛圍。（責(zé)任單位：普查股、各相關(guān)股室）

（四）服務(wù)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動

牽頭局領(lǐng)導(dǎo)：鄭明         牽頭股室：綜合股

深入開展涉企公益法律服務(wù)，做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作，切實(shí)提高企業(yè)法律意識；充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)專業(yè)優(yōu)勢，緊抓數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警，深入基層和企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢調(diào)研，以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門匯報(bào)反映，及時(shí)提出有利企業(yè)發(fā)展的建議。（責(zé)任單位：綜合股、各相關(guān)股室）

（五）提升工作作風(fēng)專項(xiàng)行動

牽頭局領(lǐng)導(dǎo)：周家耀         牽頭股室：辦公室

以深化干部作風(fēng)建設(shè)為主抓手，以提升執(zhí)行力為硬保障，強(qiáng)化工作責(zé)任感，教育引導(dǎo)全局干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律。持之以恒糾治“四風(fēng)”，繼續(xù)深入開展“怕慢假庸散”作風(fēng)整治，不斷提高統(tǒng)計(jì)干部的政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)，圍繞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核評估等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎緊織密制度籠子，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法行為，強(qiáng)化對營商環(huán)境建設(shè)的動態(tài)管理，切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。（責(zé)任單位：辦公室、各股室）

三、方法步驟

2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年（以下簡稱“活動年”）自2021年2月下旬啟動，至12月底結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施，主要包括以下內(nèi)容：

（一）動員部署階段（2月下旬-3月上旬）

1.召開會議。召開區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年動員大會，印發(fā)《新建區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年方案》等文件，對活動進(jìn)行全方位部署。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各股室）

2.全員動員。各股室積極傳達(dá)全區(qū)、全局活動年精神，對本股室優(yōu)化營商環(huán)境、改進(jìn)干部作風(fēng)工作進(jìn)行動員部署。積極向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投稿，宣傳職責(zé)領(lǐng)域的先進(jìn)做法與工作經(jīng)驗(yàn)，在全局迅速形成統(tǒng)一思想，凝聚共識，營造濃厚的輿論氛圍。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各股室）

（二）自查自糾（3月）

1.組織學(xué)習(xí)。各股室、各支部要按照全局安排，系統(tǒng)學(xué)習(xí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件，做到學(xué)深悟透、融會貫通、入腦入心，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思想觀念，助推全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化往深里走、往實(shí)里做、真改實(shí)干。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各股室）

2.廣泛征集意見建議。通過座談?wù)骷⑸鐣骷⒕W(wǎng)絡(luò)征集、信函征集等多種形式，廣泛征集社會各界、統(tǒng)計(jì)服務(wù)對象關(guān)于我局關(guān)于促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各股室）

3.對標(biāo)對表先進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒營商環(huán)境標(biāo)桿城市、統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)地區(qū)等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，查找問題和短板。（責(zé)任單位：辦公室、各專項(xiàng)行動牽頭股室）

4.建立問題和提升清單。各股室要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，結(jié)合征求的意見建議和對標(biāo)對表先進(jìn)，形成問題和提升清單，并由各專項(xiàng)行動牽頭股室負(fù)責(zé)匯總，積極組織開展自查自糾。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項(xiàng)行動牽頭股室、各股室）

（三）優(yōu)化提升（4月初至11月底）

1.落實(shí)提升任務(wù)。針對問題和提升清單及難點(diǎn)頑癥，集中力量、集中時(shí)間實(shí)行掛圖提升優(yōu)化，明確責(zé)任主體和解決時(shí)限，建立工作臺賬、細(xì)化工作措施，確保職責(zé)分工到位、任務(wù)落實(shí)到位、問題解決到位。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各專項(xiàng)行動牽頭股室，各股室）

2.推進(jìn)監(jiān)督檢查。邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展基層統(tǒng)計(jì)員、相關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)專項(xiàng)調(diào)查或訪談活動。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

3.形成活動年成果。結(jié)合外地成功經(jīng)驗(yàn)和前期優(yōu)化提升工作，及時(shí)總結(jié)提煉、固化成果、建章立制，形成目標(biāo)更高、力度更大、舉措更實(shí)、成效更好的建設(shè)成果。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各專項(xiàng)行動牽頭股室）

（四）督查考核（12月）

1.考核。將各股室參加優(yōu)化營商環(huán)境、改進(jìn)干部作風(fēng)等工作納入局年度工作考核。對工作成效明顯的股室和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭股室：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、辦公室）

2.迎接全區(qū)考核。各股室要積極梳理總結(jié)工作成效，強(qiáng)化宣傳，積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展優(yōu)化營商環(huán)境、改進(jìn)干部作風(fēng)相關(guān)工作，以優(yōu)異的成績迎接全區(qū)考核工作。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各專項(xiàng)小組工作情況匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對活動年開展工作進(jìn)行通報(bào)。局各股室要高度重視“活動年”的各項(xiàng)工作，精心組織、周密部署，各股室主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自部署、推動實(shí)施，確保活動年的各項(xiàng)安排部署落到實(shí)處，要通過活動年的開展集中解決統(tǒng)計(jì)部門在促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)干部作風(fēng)中存在的問題。

（二）注重政治學(xué)習(xí)。各股室、各支部要高度重視政治學(xué)習(xí)，積極推動政治學(xué)習(xí)貫穿活動年始終，著力促進(jìn)干部工作理念、服務(wù)態(tài)度、能力素質(zhì)適應(yīng)新發(fā)展階段，為優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化工作保障。每個(gè)專項(xiàng)行動確定由局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室牽頭，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)問題、難點(diǎn)工作的精準(zhǔn)調(diào)度。各專項(xiàng)行動組的工作進(jìn)展情況要定期報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各專項(xiàng)行動組要制定具體的工作安排，明確任務(wù)清單，倒排時(shí)間，穩(wěn)步推進(jìn)，局辦公室要提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。

（四）定期督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時(shí)開展督查檢查，對各股室的活動年落實(shí)情況進(jìn)行全過程督促推進(jìn)，并將督查結(jié)果在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（五）深化宣傳報(bào)道。將本次活動納入全局宣傳工作重點(diǎn)，構(gòu)建全方位、多層次、多領(lǐng)域、系統(tǒng)化的宣傳格局。加大我局關(guān)于促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、干部作風(fēng)提升改革成果和正面案例的宣傳力度，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)干部以及群眾積極參與，營造濃厚的氛圍。

附件：1.新建區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

     2.新建區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年日程安排表

附件1:

新建區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組  長：程小偉

副組長：周家耀  鄭  明

成  員：涂華穎  陳  亮  胡靜華  吳  珊  陳弘晗

潘奇靈  夏錦江  程  暉  章  濤  熊向群

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字化提升、打造誠信政府、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提升工作作風(fēng)五個(gè)專項(xiàng)行動組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，周家耀同志兼任辦公室主任，涂華穎、陳亮、程暉為辦公室副主任，各牽頭股室成員為辦公室成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動的研究部署、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)等全面工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)活動年活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評考核、輿論宣傳、投訴受理等工作。五個(gè)專項(xiàng)行動組負(fù)責(zé)本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動的推進(jìn)落實(shí)，具體負(fù)責(zé)制定工作安排、建章立制、處理投訴等工作，著力形成一批可復(fù)制、可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。

附件2：

新建區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動年日程安排表