為充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性,提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用,區(qū)金融服務(wù)中心起草了《新建區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下:
目的依據(jù)
根根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)的通知》(洪府廳發(fā)〔2020〕15號(hào))、《市金融辦關(guān)于印發(fā)南昌市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則(修訂版)的通知》(洪金辦發(fā)〔2022〕49號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)金融業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見。
主要內(nèi)容
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮考核“導(dǎo)向儀”和“指揮棒”作用,通過(guò)政府考核調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)水平,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。
二、考核對(duì)象
本轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行、政策性銀行、村鎮(zhèn)銀行(當(dāng)年新設(shè)立未滿半年的機(jī)構(gòu)不參加考核)。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
主要為貸款規(guī)模及增速、繳納稅收、支持區(qū)屬平臺(tái)公司信貸授信等情況,貸款情況均采用人民銀行南昌中心支行反饋數(shù)據(jù),納稅和平臺(tái)公司信貸授信情況采用區(qū)財(cái)政局提供數(shù)據(jù)。考核基數(shù)實(shí)行100分制,并設(shè)立加減分項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)及分值如下:
(一)當(dāng)前貸款規(guī)模及增速情況(30分)
1.當(dāng)年在區(qū)各項(xiàng)貸款規(guī)模情況(12分)。
2.當(dāng)年在區(qū)各項(xiàng)貸款增速情況(18分)。
此項(xiàng)考核指標(biāo)由人民銀行新建支行提供數(shù)據(jù),核算工作由區(qū)金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)當(dāng)年在區(qū)納稅情況(30分)
當(dāng)年在區(qū)納稅總額排名按功效系數(shù)法計(jì)算得分,最高30分;未達(dá)有效指標(biāo)值最小值的,得0分。
本項(xiàng)指標(biāo)采用功效系數(shù)法計(jì)分,即將各單位的指標(biāo)值由大到小排序,最大的計(jì)100分,最小的計(jì)40分(最小值為有效指標(biāo)值的最小值),其他的采取(本單位值-最小值)/(最大值-最小值)*60+40的公式計(jì)算得分,再按照指標(biāo)權(quán)重將百分之得分折算成指標(biāo)實(shí)際得分。
此項(xiàng)考核指標(biāo)核算工作由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)當(dāng)年支持區(qū)屬企業(yè)信貸類資金授信情況(30分)
對(duì)支持區(qū)屬企業(yè)信貸類資金授信余額排名按功效系數(shù)法計(jì)算得分,最高得30分;未達(dá)有效指標(biāo)值最小值的,得0分。
本項(xiàng)指標(biāo)采用功效系數(shù)法計(jì)分,即將各單位的指標(biāo)值由大到小排序,最大的計(jì)100分,最小的計(jì)40分(最小值為有效指標(biāo)值的最小值),其他的采取(本單位值-最小值)/(最大值-最小值)*60+40的公式計(jì)算得分,再按照指標(biāo)權(quán)重將百分之得分折算成指標(biāo)實(shí)際得分。
此項(xiàng)考核指標(biāo)核算工作由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)年終民主測(cè)評(píng)(10分)
主要為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)評(píng)分。由區(qū)金融服務(wù)中心統(tǒng)一將考核匯總材料分別送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行實(shí)名打分。
(五)加減分項(xiàng)
主要考核各銀行對(duì)區(qū)委、區(qū)政府工作的配合度。加減分情況由區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融服務(wù)中心嚴(yán)格審核后提供,報(bào)呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后計(jì)入總分。
四、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
(一)設(shè)立綜合獎(jiǎng)項(xiàng)通報(bào)表?yè)P(yáng)
按考核分?jǐn)?shù)情況,設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)共10名。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)機(jī)構(gòu)數(shù)量大于獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置數(shù)量的1.2倍(進(jìn)位制),可按設(shè)置數(shù)量依排名選取機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),且獲得獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)構(gòu)考核分?jǐn)?shù)要大于60分。
(二)設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)通報(bào)表?yè)P(yáng)
設(shè)置貸款余額總量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、貸款余額增速最快貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、稅收突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、支持區(qū)屬企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)4個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng),每個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)名額各3名,進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)(僅給予榮譽(yù)稱號(hào),不給予資金獎(jiǎng)勵(lì))。申報(bào)各單項(xiàng)獎(jiǎng)的銀行,按其中每個(gè)指標(biāo)排名最優(yōu)為10分,依次遞減0.5分,各項(xiàng)指標(biāo)相加分?jǐn)?shù)(單個(gè)指標(biāo)直接取數(shù))前三名為最后單項(xiàng)獎(jiǎng)獲得者。
五、考核程序
(一)考核工作由區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。
(二)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料包括加蓋公章的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)自評(píng)報(bào)告、申請(qǐng)表、承諾書、考核數(shù)據(jù)材料等相關(guān)文件。
(三)本考核原則上一年一次,視情況也可半年預(yù)評(píng),具體時(shí)間另行通知。
六、結(jié)果運(yùn)用
(一)實(shí)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲獎(jiǎng)銀行機(jī)構(gòu)予以一定獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2名,獎(jiǎng)金各30萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)3名,獎(jiǎng)金各20萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)金各10萬(wàn)元;由區(qū)財(cái)政局安排專項(xiàng)資金兌付。
(二)給予財(cái)政性資金支持。對(duì)考核排名前列且為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的駐區(qū)銀行,給予財(cái)政性資金方面的支持,具體支持方案由區(qū)財(cái)政局結(jié)合考核結(jié)果、納稅情況等提出意見。
(三)通報(bào)上級(jí)銀行。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持新建區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)先進(jìn)單位,由區(qū)政府發(fā)文表彰并向其上級(jí)銀行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)當(dāng)年考評(píng)排位末三位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),將考核情況函告其上級(jí)銀行。
七、工作要求
實(shí)施金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)考核,是提升金融服務(wù)質(zhì)量的重要保證,是維護(hù)和激發(fā)金融機(jī)構(gòu)積極性、創(chuàng)造性的有效舉措。考核工作務(wù)必堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是的原則,考核單位和被考核對(duì)象必須高度重視,區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心對(duì)標(biāo)對(duì)表做好考核工作,確保考核工作順利實(shí)施,考核結(jié)果實(shí)事求是,結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向良好;駐區(qū)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)務(wù)必安排專人,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)備考核材料,按時(shí)按要求報(bào)送,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
八、附則
(一)本實(shí)施意見由區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
(二)本實(shí)施意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。根據(jù)工作需要報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后可作適當(dāng)調(diào)整。





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